ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ НАШЕЙ РАБОТЫ – обеспечить каждому шанс на достойную жизнь

Руко­во­ди­тель управ­ле­ния депар­та­мен­та заня­то­сти Мини­стер­ства тру­да и соци­аль­ной защи­ты насе­ле­ния Рес­пуб­ли­ки Казах­стан Зли­ха СЕИТОВА в интер­вью Datnews рас­ска­за­ла о том, как меня­ет­ся рынок тру­да для людей с огра­ни­чен­ны­ми возможностями.

– Зли­ха Сеил­ха­нов­на, нашу бесе­ду хоте­лось бы начать с того, какие изме­не­ния про­изо­шли в систе­ме тру­до­устрой­ства для людей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми за послед­ние несколь­ко лет? Как изме­ни­лась ваша работа?

– Рабо­тая в направ­ле­нии тру­до­устрой­ства людей с осо­бы­ми потреб­но­стя­ми, мы видим, как в обще­стве рас­тет вни­ма­ние к инклю­зив­но­сти. Это отра­жа­ет­ся на самом рын­ке тру­да. Если рань­ше тру­до­устрой­ство людей с инва­лид­но­стью было слож­ным про­цес­сом, тре­бу­ю­щим мно­же­ства шагов и уси­лий, то сей­час госу­дар­ствен­ные меры и кво­ты для рабо­то­да­те­лей зна­чи­тель­но упро­ща­ют этот путь. Мы каж­дый день видим, как меня­ют­ся жиз­ни людей, когда они нахо­дят рабо­ту, соот­вет­ству­ю­щую их воз­мож­но­стям и навы­кам. Это и есть глав­ная цель нашей рабо­ты – обес­пе­чить каж­до­му шанс на достой­ную жизнь.

– Какие меры пред­при­ни­ма­ют­ся для тру­до­устрой­ства людей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми и дру­гих уяз­ви­мых групп? Какие меры при­ни­ма­ет госу­дар­ство для того, что­бы люди с инва­лид­но­стью мог­ли успеш­но трудоустроиться?

– Госу­дар­ство реа­ли­зу­ет несколь­ко важ­ных ини­ци­а­тив, направ­лен­ных на повы­ше­ние инклю­зив­но­сти на рын­ке тру­да для людей с инва­лид­но­стью. Одна из основ­ных мер – это после­до­ва­тель­ная под­держ­ка через орга­ны заня­то­сти. Люди с инва­лид­но­стью могут обра­тить­ся в карьер­ные цен­тры, где им ока­жут помощь в поис­ке под­хо­дя­щих вакан­сий. Эти цен­тры пред­ла­га­ют кон­суль­та­ции, помо­га­ют подо­брать рабо­ту с уче­том осо­бен­но­стей здо­ро­вья кан­ди­да­та и ока­зы­ва­ют под­держ­ку в оформ­ле­нии доку­мен­тов и под­го­тов­ке к собе­се­до­ва­ни­ям. Это суще­ствен­но облег­ча­ет про­цесс тру­до­устрой­ства и помо­га­ет людям с инва­лид­но­стью стать пол­но­цен­ны­ми участ­ни­ка­ми тру­до­во­го процесса.

Так, по состо­я­нию на 1 мар­та теку­ще­го года в карьер­ные цен­тры обра­ти­лось 9,8 тыс. людей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми, из них 1,4 тыс. вовле­че­ны в актив­ные меры. Все­го было тру­до­устро­е­но 899 чело­век, из них 171 чел. – на посто­ян­ную рабо­ту, 728 тыс. – на суб­си­ди­ру­е­мые рабо­чие места (из них: на соци­аль­ные рабо­чие места – 45 чело­век; на моло­деж­ную прак­ти­ку – 4, на обще­ствен­ные рабо­ты – 621, «Сереб­ря­ный воз­раст» – 58).

– Как обес­пе­чи­ва­ет­ся доступ к рабо­чим местам для людей с инва­лид­но­стью? Есть ли для это­го какие-то обя­за­тель­ства со сто­ро­ны работодателей?

 – Да, соглас­но Соци­аль­но­му кодек­су Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, рабо­то­да­те­ли обя­за­ны соблю­дать кво­ты на тру­до­устрой­ство людей с инва­лид­но­стью. Кво­та на рабо­чие места состав­ля­ет от 2 до 4% от обще­го чис­ла вакан­сий в орга­ни­за­ци­ях. Это поз­во­ля­ет гаран­ти­ро­вать нали­чие рабо­чих мест для людей с инва­лид­но­стью и спо­соб­ству­ет их вклю­че­нию в рабо­чий про­цесс. Таким обра­зом, каж­дый рабо­то­да­тель обя­зу­ет­ся обес­пе­чить воз­мож­ность для тру­до­устрой­ства людей с инва­лид­но­стью в сво­ем кол­лек­ти­ве. Так, по ито­гам IV квар­та­ла 2024 года по рес­пуб­ли­ке тру­до­устро­е­но поряд­ка 8,9 тыс. человек.

– А что каса­ет­ся созда­ния рабо­чих мест? Каким обра­зом рабо­то­да­те­ли могут адап­ти­ро­вать рабо­чие условия?

– Рабо­то­да­те­ли могут создать спе­ци­аль­ные рабо­чие места, осна­щен­ные необ­хо­ди­мы­ми сред­ства­ми и обо­ру­до­ва­ни­ем для людей с инва­лид­но­стью. Это может быть адап­ти­ро­ван­ное рабо­чее место, кото­рое учи­ты­ва­ет потреб­но­сти сотруд­ни­ков с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми. Напри­мер, спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ная мебель или обо­ру­до­ва­ние, а так­же созда­ние доступ­ных усло­вий для людей с нару­ше­ни­я­ми мобиль­но­сти. Такие меры помо­га­ют людям с инва­лид­но­стью рабо­тать в ком­форт­ных и без­опас­ных усло­ви­ях, не огра­ни­чи­ва­ясь физи­че­ски­ми возможностями.

– Насколь­ко важ­на про­грам­ма обу­че­ния для людей с инва­лид­но­стью и как она помо­га­ет в трудоустройстве?

– Про­грам­мы крат­ко­сроч­но­го обу­че­ния игра­ют важ­ную роль. Мы пред­ла­га­ем кур­сы, кото­рые помо­га­ют людям с инва­лид­но­стью осво­ить вос­тре­бо­ван­ные на рын­ке тру­да навы­ки. Это могут быть кур­сы по инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям, пред­при­ни­ма­тель­ству или дру­гим про­фес­си­ям. Полу­чен­ные зна­ния и уме­ния дают людям с инва­лид­но­стью воз­мож­ность быть более кон­ку­рен­то­спо­соб­ны­ми на рын­ке тру­да и нахо­дить рабо­ту в тех обла­стях, где рань­ше мог­ли воз­ни­кать сложности.

    – А что госу­дар­ство пред­ла­га­ет для тех, кто хочет начать свой бизнес?

    –Для откры­тия соб­ствен­но­го биз­не­са граж­да­нам из чис­ла соци­аль­но-уяз­ви­мых сло­ев насе­ле­ния предо­став­ля­ют­ся госу­дар­ствен­ные гран­ты в раз­ме­ре 400 МРП (1,6 млн тенге).

Так­же для людей с инва­лид­но­стью, кото­рые хотят открыть соб­ствен­ное дело, суще­ству­ют госу­дар­ствен­ные мик­ро­кре­ди­ты. Эти финан­со­вые инстру­мен­ты помо­га­ют запу­стить биз­нес или рас­ши­рить суще­ству­ю­щий. Кро­ме того, предо­став­ля­ет­ся обу­че­ние пред­при­ни­ма­тель­ским навы­кам, что дает воз­мож­ность раз­ви­вать идеи и ста­но­вить­ся финан­со­во независимыми.

Так, бес­плат­ным обу­че­ни­ем осно­вам пред­при­ни­ма­тель­ства в рам­ках про­ек­та «Бастау Биз­нес» охва­че­ны 539 чел., из них 297 чел. полу­чи­ли сер­ти­фи­ка­ты по завершению.

– Какие допол­ни­тель­ные меры под­держ­ки суще­ству­ют для рабо­то­да­те­лей, нани­ма­ю­щих людей с инвалидностью?

– Рабо­то­да­те­ли, кото­рые при­ни­ма­ют людей с инва­лид­но­стью на рабо­ту, могут полу­чать суб­си­дии от госу­дар­ства. Эти суб­си­дии помо­га­ют покры­вать рас­хо­ды на обо­ру­до­ва­ние спе­ци­аль­ных рабо­чих мест и частич­ную опла­ту зара­бот­ной пла­ты. Такая под­держ­ка сни­жа­ет финан­со­вую нагруз­ку на пред­при­я­тия и спо­соб­ству­ет тру­до­устрой­ству людей с инва­лид­но­стью, созда­вая для них боль­ше воз­мож­но­стей для про­фес­си­о­наль­ной реализации.

– Какие кон­крет­ные меры, на ваш взгляд, сыг­ра­ли клю­че­вую роль в этой трансформации?

– Конеч­но, одной из самых важ­ных мер ста­ло суб­си­ди­ро­ва­ние рабо­чих мест для людей с инва­лид­но­стью. Это реаль­но помо­га­ет рабо­то­да­те­лям созда­вать доступ­ные рабо­чие места и умень­шать рис­ки для биз­не­са. Кро­ме того, про­грам­ма по кво­ти­ро­ва­нию рабо­чих мест тоже дает хоро­ший резуль­тат: рабо­то­да­те­ли начи­на­ют пони­мать, что рабо­тать с людь­ми с инва­лид­но­стью не толь­ко воз­мож­но, но и выгод­но. Еще один важ­ный момент – это обу­че­ние, кото­рое мы орга­ни­зу­ем. Мы видим, как чело­век, кото­рый когда-то чув­ство­вал себя на обо­чине обще­ства, бла­го­да­ря обу­че­нию и под­держ­ке нахо­дит себя в про­фес­сии, при­чем в той, кото­рая ему нра­вит­ся. Мы видим, как важ­но не толь­ко тру­до­устро­ить, но и помочь раз­ви­вать навы­ки, кото­рые откры­ва­ют новые горизонты.

– Это дей­стви­тель­но вдох­нов­ля­ет. А что вас лич­но моти­ви­ру­ет про­дол­жать рабо­тать в этом направ­ле­нии? Навер­ное, есть какие-то исто­рии, кото­рые осо­бен­но запомнились?

– Без­услов­но, такие исто­рии есть. Мы недав­но встре­ча­ли жен­щи­ну с инва­лид­но­стью, кото­рая после несколь­ких лет без­успеш­ных попы­ток най­ти рабо­ту обра­ти­лась в карьер­ный центр. Бла­го­да­ря под­держ­ке она про­шла курс по инфор­ма­ци­он­ным тех­но­ло­ги­ям, нашла рабо­ту в IT-ком­па­нии, и теперь она не про­сто рабо­та­ет, но и помо­га­ет дру­гим людям с инва­лид­но­стью нахо­дить свой путь в этой сфе­ре. Ее исто­рия – это при­мер того, как важ­но не про­сто «устро­ить» чело­ве­ка на рабо­ту, а дать ему воз­мож­ность раз­ви­вать­ся и идти впе­ред. Это под­ни­ма­ет настро­е­ние и вдох­нов­ля­ет про­дол­жать работать.

– Пре­крас­ная исто­рия. А как вы дума­е­те, что еще нуж­но сде­лать, что­бы рынок тру­да стал более инклю­зив­ным для всех, кто нуж­да­ет­ся в поддержке?

– Мы про­дол­жа­ем рабо­тать над улуч­ше­ни­ем суще­ству­ю­щих меха­низ­мов. В буду­щем хочет­ся боль­ше рабо­тать с рабо­то­да­те­ля­ми, что­бы они пони­ма­ли не толь­ко обя­за­тель­ства, но и поль­зу от инклю­зив­но­сти. Часто быва­ет так, что не все видят, как важен этот шаг. Мы пла­ни­ру­ем раз­ви­вать про­грам­мы настав­ни­че­ства, что­бы люди с инва­лид­но­стью мог­ли учить­ся на рабо­чем месте и ста­но­вить­ся пол­но­цен­ны­ми чле­на­ми кол­лек­ти­ва. Это помо­га­ет и работ­ни­ку, и рабо­то­да­те­лю. А еще, конеч­но, нуж­но улуч­шать доступ­ность само­го рабо­че­го про­цес­са. Обо­ру­до­ва­ние, тех­но­ло­гия, адап­та­ция – это все важ­но для созда­ния усло­вий, в кото­рых чело­век чув­ству­ет себя на равных.

– Подоб­ные шаги, дей­стви­тель­но, могут изме­нить мно­гое. А какой шаг в под­держке инклю­зии со сто­ро­ны само­го госу­дар­ства и Прези­ден­та хоте­лось бы осо­бо отме­тить в нашей бесе­де?

– Все виды под­держ­ки, без­услов­но, очень важ­ны. Но хоте­лось бы обра­тить вни­ма­ние пред­при­ни­ма­те­лей на воз­мож­но­сти суб­си­ди­ро­ва­ния инклю­зии. Воз­мож­но, не все зна­ют, но госу­дар­ство на три года суб­си­ди­ру­ет зара­бот­ную пла­ту людей с инва­лид­но­стью, кото­рые рабо­та­ют на спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­ных местах. Это дей­стви­тель­но дает шанс людям не про­сто най­ти рабо­ту, но и остать­ся на ней, раз­ви­вать­ся и чув­ство­вать ста­биль­ность. Мы видим, как эта под­держ­ка помо­га­ет и рабо­то­да­те­лям, и людям с инвалидностью.

– В завер­ше­ние, может быть, есть какие-то пла­ны на буду­щее, кото­рые вас лич­но осо­бен­но вдохновляют?

– Мы пла­ни­ру­ем про­дол­жить раз­ви­тие про­грамм по обу­че­нию и пере­ква­ли­фи­ка­ции, а так­же улуч­шать пси­хо­ло­ги­че­скую под­держ­ку для людей, кото­рые толь­ко начи­на­ют свой путь в тру­до­вой жиз­ни. У нас боль­шие пла­ны по рас­ши­ре­нию про­грамм по предо­став­ле­нию госу­дар­ствен­ных гран­тов для тех, кто решит открыть соб­ствен­ный биз­нес. Мы стре­мим­ся создать атмо­сфе­ру, в кото­рой каж­дый смо­жет не толь­ко най­ти рабо­ту, но и реа­ли­зо­вать свои идеи, раз­ви­вать свои талан­ты. Мы видим, как меня­ют­ся жиз­ни людей, и это явля­ет­ся для нас наи­боль­шим достижением.

– Спа­си­бо за вашу рабо­ту и за то, что дела­е­те для людей с осо­бы­ми потреб­но­стя­ми. Пусть ваши уси­лия при­не­сут еще боль­ше пло­дов в буду­щем!

– Спа­си­бо! Для нас это дей­стви­тель­но важ­но. Мы про­дол­жа­ем рабо­тать над тем, что­бы каж­дый чело­век, вне зави­си­мо­сти от его физи­че­ских воз­мож­но­стей, мог реа­ли­зо­вать свой потен­ци­ал на рын­ке тру­да. И будем рады, если наше стрем­ле­ние помо­жет сде­лать мир чуточ­ку более доступ­ным и инклю­зив­ным для всех.

Айгүл ҚАЛКЕНҚЫЗЫ