Четверг , 12 марта 2026

Альтернативный вариант Конституции

Груп­па казах­стан­ских граж­дан­ских акти­ви­стов пред­ста­ви­ла соб­ствен­ный про­ект новой Кон­сти­ту­ции – аль­тер­на­тив­ный вари­ант Основ­но­го зако­на, под­го­тов­лен­ный вне госу­дар­ствен­ных каби­не­тов и офи­ци­аль­ных комис­сий. Доку­мент полу­чил­ся объ­ем­ным: авто­ры попы­та­лись подроб­но про­пи­сать прин­ци­пы устрой­ства госу­дар­ства, баланс вет­вей вла­сти, гаран­тии прав и сво­бод, а так­же меха­низ­мы обще­ствен­но­го контроля.

Редак­ция пуб­ли­ку­ет про­ект пол­но­стью. Он зани­ма­ет мно­го стра­ниц, но, как гово­рит­ся, слов из пес­ни не выки­нешь: смысл подоб­ных ини­ци­а­тив как раз в дета­лях. Это не окон­ча­тель­ный зако­но­про­ект и не доку­мент, про­шед­ший госу­дар­ствен­ные про­це­ду­ры, а попыт­ка обще­ствен­но­го обсуж­де­ния того, каким казах­стан­цы хотят видеть устрой­ство сво­ей страны.

Пол­ный текст про­ек­та ниже.

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Мы, еди­ный казах­ский народ, явля­ясь неотъ­ем­ле­мой частью миро­во­го сооб­ще­ства, укреп­ляя свою наци­о­наль­ную госу­дар­ствен­ность на искон­ной казах­ской зем­ле, при­зна­вая при­о­ри­тет прав и сво­бод чело­ве­ка,
испол­нен­ный реши­мо­сти созда­ния демо­кра­ти­че­ско­го обще­ства и
пра­во­во­го госу­дар­ства, стре­мясь к граж­дан­ско­му миру и внут­ри­на­ци­о­наль­но­му согла­сию, желая обес­пе­чить достой­ную жизнь для себя и для сво­их потом­ков, при­ни­ма­ем насто­я­щую Кон­сти­ту­цию и про­воз­гла­ша­ем сле­ду­ю­щие

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ:

Пер­вое. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка – демо­кра­ти­че­ское, свет­ское и уни­тар­ное госу­дар­ство с пре­зи­дент­ско-пар­ла­мент­ской фор­мой правления.

Казах­ская Рес­пуб­ли­ка как фор­ма госу­дар­ствен­но­сти само­опре­де­лив­шей­ся казах­ской нации обес­пе­чи­ва­ет рав­ные пра­ва всем сво­им граж­да­нам, вне зави­си­мо­сти от их этни­че­ско­го про­ис­хож­де­ния, язы­ка, веро­ис­по­ве­да­ния, а так­же при­над­леж­но­сти к соци­аль­ным груп­пам или обще­ствен­ным орга­ни­за­ци­ям и партиям.

Вто­рое. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка явля­ет­ся един­ствен­ным пра­во­вым и исто­ри­че­ским наслед­ни­ком мно­го­ве­ко­вой госу­дар­ствен­но­сти казах­ско­го наро­да и есте­ствен­ным про­дол­же­ни­ем его госу­дар­ствен­но­го устрой­ства. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка при­ни­ма­ет все меры по охране сво­ей неза­ви­си­мо­сти и укреп­ле­нию наци­о­наль­ной государственности.

Тер­ри­то­рия Казах­ской Рес­пуб­ли­ки явля­ет­ся целост­ной, неде­ли­мой и неприкосновенной.

Тре­тье. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка выс­шей цен­но­стью при­зна­ет чело­ве­ка, его жизнь, сво­бо­ду и неотъ­ем­ле­мые пра­ва и осу­ществ­ля­ет свою дея­тель­ность в инте­ре­сах граж­да­ни­на и общества.

Чет­вер­тое. Народ явля­ет­ся един­ствен­ным источ­ни­ком госу­дар­ствен­ной вла­сти республики.

Народ осу­ществ­ля­ет госу­дар­ствен­ную власть непо­сред­ствен­но и через сво­их пред­ста­ви­те­лей. Ника­кая часть наро­да либо орга­ни­за­ция, или отдель­ная лич­ность не могут при­сво­ить себе пра­во осу­ществ­ле­ния госу­дар­ствен­ной власти.

Пра­во высту­пать от име­ни все­го наро­да при­над­ле­жит толь­ко Пар­ла­мен­ту и Пре­зи­ден­ту рес­пуб­ли­ки в пре­де­лах их кон­сти­ту­ци­он­ных полномочий.

Пятое. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка гаран­ти­ру­ет обще­ствен­ным объ­еди­не­ни­ям, дей­ству­ю­щим в рам­ках Кон­сти­ту­ции и зако­нов рес­пуб­ли­ки, рав­ные и пра­во­вые возможности.

Идео­ло­гия обще­ствен­ных объ­еди­не­ний или дру­гих госу­дарств не может уста­нав­ли­вать­ся в каче­стве государственной.

Шестое. Госу­дар­ствен­ная власть в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке осно­вы­ва­ет­ся на прин­ци­пе ее раз­де­ле­ния на зако­но­да­тель­ную, испол­ни­тель­ную и судеб­ную. В соот­вет­ствии с ним госу­дар­ствен­ные орга­ны в рам­ках сво­их пол­но­мо­чий само­сто­я­тель­ны, вза­и­мо­дей­ству­ют меж­ду собой с исполь­зо­ва­ни­ем систе­мы сдер­жек и противовесов.

Зако­но­да­тель исхо­дит из незыб­ле­мо­сти основ кон­сти­ту­ци­он­но­го строя. Госу­дар­ствен­ная власть осу­ществ­ля­ет­ся на осно­ве Кон­сти­ту­ции и зако­нов республики.

Седь­мое. Кон­сти­ту­ция Казах­ской Рес­пуб­ли­ки обла­да­ет выс­шей юри­ди­че­ской силой, ее нор­мы име­ют пря­мое дей­ствие. Зако­ны и иные акты, про­ти­во­ре­ча­щие поло­же­ни­ям Кон­сти­ту­ции, не име­ют юри­ди­че­ской силы.

Вось­мое. В Казах­ской Рес­пуб­ли­ке госу­дар­ствен­ным язы­ком явля­ет­ся казах­ский язык.

Госу­дар­ство гаран­ти­ру­ет сохра­не­ние сфе­ры при­ме­не­ния дру­гих язы­ков, забо­тит­ся об их сво­бод­ном развитии.

Запре­ща­ет­ся пре­сле­до­ва­ние граж­дан по при­зна­ку не вла­де­ния госу­дар­ствен­ным язы­ком или дру­ги­ми языками.

Девя­тое. Рес­пуб­ли­ка Казах­стан име­ет госу­дар­ствен­ные сим­во­лы – герб, флаг, гимн.

Сто­ли­ца Рес­пуб­ли­ки Казах­стан – город Аста­на. Место­на­хож­де­ние сто­ли­цы может быть изме­не­но кон­сти­ту­ци­он­ным законом.

РАЗДЕЛ I.

ГРАЖДАНИН, ЕГО ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ

Гла­ва 1. Граж­дан­ство

Ста­тья 1. Каж­дый чело­век в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке име­ет пра­во на граж­дан­ство и его изменение.

Осно­ва­ния и поря­док при­об­ре­те­ния, сохра­не­ния и утра­ты граж­дан­ства рес­пуб­ли­ки уста­нав­ли­ва­ют­ся кон­сти­ту­ци­он­ным зако­ном. Не допус­ка­ют­ся лише­ния граж­дан­ства Казах­ской Рес­пуб­ли­ки или пра­ва на изме­не­ние граж­дан­ства, а так­же изгна­ние граж­дан за пре­де­лы республики.

За лицом, явля­ю­щим­ся граж­да­ни­ном Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, не при­зна­ет­ся при­над­леж­ность к граж­дан­ству дру­го­го госу­дар­ства за исклю­че­ни­ем слу­ча­ев, преду­смот­рен­ных насто­я­щей Кон­сти­ту­ци­ей и меж­го­су­дар­ствен­ны­ми дого­во­ра­ми Казах­ской Республики.

За все­ми граж­да­на­ми рес­пуб­ли­ки, вынуж­ден­но поки­нув­ши­ми ее тер­ри­то­рию, а так­же каза­ха­ми, про­жи­ва­ю­щи­ми в дру­гих госу­дар­ствах, при­зна­ет­ся пра­во иметь граж­дан­ство Казах­ской Рес­пуб­ли­ки наря­ду с граж­дан­ством дру­гих госу­дарств, если это не про­ти­во­ре­чит зако­нам госу­дар­ства, граж­да­на­ми кото­рых они являются.

Ста­тья 2. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка покро­ви­тель­ству­ет сво­им граж­да­нам, нахо­дя­щим­ся за пре­де­ла­ми ее тер­ри­то­рии, защи­ща­ет их пра­ва и свободы.

Граж­да­нин Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не может быть выдан ино­стран­но­му госу­дар­ству, если иное не уста­нов­ле­но меж­ду­на­род­но-пра­во­вы­ми акта­ми, при­знан­ны­ми рес­пуб­ли­кой, а так­же меж­го­су­дар­ствен­ны­ми дого­во­ра­ми Казах­ской Республики.

Ста­тья 3. Лица, нахо­дя­щи­е­ся на тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и не явля­ю­щи­е­ся ее граж­да­на­ми, поль­зу­ют­ся все­ми пра­ва­ми и сво­бо­да­ми, а так­же несут все обя­зан­но­сти, уста­нов­лен­ные Кон­сти­ту­ци­ей, зако­на­ми и меж­го­су­дар­ствен­ны­ми дого­во­ра­ми Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, за исклю­че­ни­ем изъ­я­тий, преду­смот­рен­ных зако­на­ми и меж­го­су­дар­ствен­ны­ми дого­во­ра­ми Казах­ской Республики.

Ста­тья 4. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка впра­ве предо­ста­вить убе­жи­ще ино­стран­ным граж­да­нам и лицам без граж­дан­ства, кото­рые ста­ли жерт­ва­ми нару­ше­ний прав человека.

Гла­ва 2. Граж­дан­ские пра­ва и сво­бо­ды

Ста­тья 5. Граж­да­нам Казах­ской Рес­пуб­ли­ки гаран­ти­ру­ет­ся равен­ство прав и сво­бод неза­ви­си­мо от расы, наци­о­наль­но­сти, пола, язы­ка, соци­аль­но­го, иму­ще­ствен­но­го и долж­ност­но­го поло­же­ния, соци­аль­но­го про­ис­хож­де­ния, места житель­ства, отно­ше­ния к рели­гии, убеж­де­ний, член­ства в обще­ствен­ном объ­еди­не­нии, а так­же поне­сен­но­го ранее уго­лов­но­го наказания.

Запре­ща­ют­ся любые фор­мы дис­кри­ми­на­ции граждан.

Ста­тья 6. Огра­ни­че­ния в осу­ществ­ле­нии прав и сво­бод допус­ка­ют­ся Кон­сти­ту­ци­ей и зако­на­ми Казах­ской Рес­пуб­ли­ки лишь в целях обес­пе­че­ния прав и сво­бод дру­гих лиц, обще­ствен­ной без­опас­но­сти, охра­ны кон­сти­ту­ци­он­но­го строя. При этом суще­ство кон­сти­ту­ци­он­ных прав и сво­бод не может быть затронуто.

Ста­тья 7. Меж­ду­на­род­но-пра­во­вые акты о пра­вах и сво­бо­дах чело­ве­ка и граж­да­ни­на, при­знан­ные Казах­ской Рес­пуб­ли­кой, име­ют на тер­ри­то­рии рес­пуб­ли­ки при­о­ри­тет перед ее законами.

Ста­тья 8. Пра­во на жизнь – есте­ствен­ное и неотъ­ем­ле­мое пра­во каж­до­го чело­ве­ка. Никто не может быть про­из­воль­но лишен жиз­ни. Смерт­ная казнь запрещается.

Ста­тья 9. Честь и досто­ин­ство чело­ве­ка и граж­да­ни­на неприкосновенны.

Ста­тья 10. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на сво­бо­ду сло­ва, убеж­де­ний и сво­бод­ное их выра­же­ние. Никто не может быть при­нуж­ден к выра­же­нию сво­их убеж­де­ний либо под­верг­нут пре­сле­до­ва­нию за убеждения.

Ста­тья 11. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во полу­чать и рас­про­стра­нять инфор­ма­цию любым закон­ным спо­со­бом по сво­е­му выбору.

Ста­тья 12. Граж­да­ни­ну рес­пуб­ли­ки гаран­ти­ру­ет­ся сво­бо­да сове­сти – пра­во само­сто­я­тель­но опре­де­лять свое отно­ше­ние к рели­гии, испо­ве­до­вать любую из них либо не испо­ве­до­вать ника­кой, рас­про­стра­нять убеж­де­ния, свя­зан­ные с отно­ше­ни­ем к рели­гии, и дей­ство­вать в соот­вет­ствии с ними.

Ста­тья 13. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки обла­да­ет пра­вом сво­бод­но­го пере­дви­же­ния и выбо­ра места житель­ства, а так­же пра­вом сво­бод­но поки­дать тер­ри­то­рию рес­пуб­ли­ки и воз­вра­щать­ся обратно.

Гла­ва 3. Поли­ти­че­ские пра­ва и сво­бо­ды

Ста­тья 14. Граж­дане рес­пуб­ли­ки име­ют пра­во как непо­сред­ствен­но, так и через сво­их пред­ста­ви­те­лей участ­во­вать в управ­ле­нии госу­дар­ствен­ны­ми дела­ми, в обсуж­де­нии, при­ня­тии зако­нов и реше­ний госу­дар­ствен­но­го и мест­но­го значения.

Выбо­ры долж­ны быть кон­ку­рент­ны­ми и чест­ны­ми. Лица, иска­зив­шие резуль­та­ты выбо­ров, пре­сле­ду­ют­ся по закону.

Ста­тья 15. Граж­да­нам рес­пуб­ли­ки гаран­ти­ру­ет­ся сво­бо­да мир­ных собра­ний, митин­гов, шествий, пике­тов и демонстраций.

Ста­тья 16. Граж­дане рес­пуб­ли­ки име­ют пра­во созда­вать обще­ствен­ные объ­еди­не­ния на осно­ве сво­бод­но­го воле­изъ­яв­ле­ния и общ­но­сти инте­ре­сов для реа­ли­за­ции сво­их прав и свобод.

Ста­тья 17. Граж­дане рес­пуб­ли­ки име­ют рав­ное пра­во на доступ к госу­дар­ствен­ной служ­бе. Тре­бо­ва­ния, предъ­яв­ля­е­мые к кан­ди­да­ту на долж­ность госу­дар­ствен­но­го слу­жа­ще­го, обу­слов­ли­ва­ют­ся толь­ко харак­те­ром долж­ност­ных обязанностей.

Гла­ва 4. Эко­но­ми­че­ские и соци­аль­ные пра­ва

Ста­тья 18. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во быть собственником.

Соб­ствен­ник по сво­е­му усмот­ре­нию вла­де­ет, поль­зу­ет­ся и рас­по­ря­жа­ет­ся при­над­ле­жа­щим ему имуществом.

Исполь­зо­ва­ние иму­ще­ства не долж­но нано­сить ущерб эко­но­ми­че­ской сре­де, нару­шать пра­ва и охра­ня­е­мые зако­ном инте­ре­сы граж­дан, юри­ди­че­ских лиц и государства.

Ста­тья 19. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на труд, кото­рое вклю­ча­ет пра­во каж­до­го на полу­че­ние воз­мож­но­сти сво­бод­но тру­дить­ся в каче­стве само­сто­я­тель­но­го про­из­во­ди­те­ля или по тру­до­во­му дого­во­ру в соот­вет­ствии со сво­и­ми жела­ни­я­ми, спо­соб­но­стя­ми и спе­ци­аль­ной подготовкой.

Гаран­ти­ру­ет­ся сво­бо­да тру­до­во­го договора.

Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на усло­вия тру­да, отве­ча­ю­щие тре­бо­ва­ни­ям без­опас­но­сти и гиги­е­ны, а так­же на соци­аль­ную защи­ту от безработицы.

Воз­на­граж­де­ния за труд не может быть ниже уста­нов­лен­но­го зако­ном мини­маль­но­го размера.

Запре­ща­ет­ся при­ну­ди­тель­ный труд, ина­че как в поряд­ке испол­не­ния нака­за­ния по при­го­во­ру суда либо дей­ствия Зако­на о чрез­вы­чай­ном положении.

Ста­тья 20. Граж­дане рес­пуб­ли­ки име­ют пра­во на забастовку.

Ста­тья 21. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на отдых. Госу­дар­ство опре­де­ля­ет мак­си­маль­ную про­дол­жи­тель­ность рабо­че­го вре­ме­ни, мини­маль­ный еже­не­дель­ный отдых и опла­чи­ва­е­мый еже­год­ный отпуск, а так­же иные основ­ные усло­вия осу­ществ­ле­ния пра­ва на отдых.

Ста­тья 22. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на жили­ще. Госу­дар­ство содей­ству­ет осу­ществ­ле­нию пра­ва на жили­ще поощ­ре­ни­ем жилищ­но­го стро­и­тель­ства, предо­став­ле­ни­ем в поль­зо­ва­ние и про­да­жей жилья из госу­дар­ствен­но­го жилищ­но­го фонда.

Ста­тья 23. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на охра­ну здоровья.

Это пра­во обес­пе­чи­ва­ет­ся бес­плат­ной меди­цин­ской помо­щью, ока­зы­ва­е­мой в госу­дар­ствен­ных учре­жде­ни­ях здравоохранения.

Ока­за­ние плат­ной меди­цин­ской помо­щи допус­ка­ет­ся на осно­ва­нии и в поряд­ке, преду­смот­рен­ным законом.

Казах­ская Рес­пуб­ли­ка содей­ству­ет раз­ви­тию част­ной систе­мы здра­во­охра­не­ния, поощ­ря­ет дея­тель­ность, спо­соб­ству­ю­щей укреп­ле­нию здо­ро­вья, раз­ви­тию физ­куль­ту­ры и спорта.

Ста­тья 24. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на образование.

Это пра­во обес­пе­чи­ва­ет­ся бес­плат­ным сред­ним, сред­не­спе­ци­аль­ным, выс­шим обра­зо­ва­ни­ем в госу­дар­ствен­ных заведениях.

Плат­ное обра­зо­ва­ние граж­дан допус­ка­ет­ся на осно­ва­нии и в поряд­ке, преду­смот­рен­ных законом.

Казах­ская Рес­пуб­ли­ка содей­ству­ет раз­ви­тию част­ной систе­мы обра­зо­ва­ния. Орга­ни­за­ции и лица, спо­соб­ству­ю­щие раз­ви­тию обра­зо­ва­ния, нау­ки и куль­ту­ры, поль­зу­ют­ся под­держ­кой госу­дар­ства. Госу­дар­ство обес­пе­чи­ва­ет при­о­ри­тет­ное раз­ви­тие обра­зо­ва­ния, нау­ки и культуры.

Ста­тья 25. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на соци­аль­ное обес­пе­че­ние в ста­ро­сти, в слу­чае болез­ни, поте­ри тру­до­спо­соб­но­сти, кор­миль­ца и в иных уста­нов­лен­ных зако­ном случаях.

Ста­тья 26. Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на бла­го­при­ят­ную для жиз­ни и здо­ро­вья окру­жа­ю­щую при­род­ную среду.

Ста­тья 27. Граж­да­нам рес­пуб­ли­ки гаран­ти­ру­ет­ся сво­бо­да худо­же­ствен­но­го, науч­но­го и тех­ни­че­ско­го творчества.

Гла­ва 5. Основ­ные обя­зан­но­сти

Ста­тья 28. Осу­ществ­ле­ние прав и сво­бод граж­да­ни­ном Казах­ской Рес­пуб­ли­ки неот­де­ли­мо от его обя­зан­но­стей, выпол­не­ние кото­рых необ­хо­ди­мо для обес­пе­че­ния лич­ных, кол­лек­тив­ных и наци­о­наль­ных интересов.

Ста­тья 29. Граж­да­нин Казах­ской Рес­пуб­ли­ки обя­зан соблю­дать Кон­сти­ту­цию и зако­ны рес­пуб­ли­ки, ува­жать пра­ва, сво­бо­ды, честь и досто­ин­ство дру­гих лиц.

Граж­да­нин рес­пуб­ли­ки обя­зан ува­жать госу­дар­ствен­ные сим­во­лы – герб, флаг, гимн.

Ста­тья 30. Граж­дане Казах­ской Рес­пуб­ли­ки обя­за­ны пла­тить закон­но уста­нов­лен­ные нало­ги и сборы.

Ста­тья 31. Защи­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки – долг каж­до­го граж­да­ни­на республики.

Граж­дане рес­пуб­ли­ки несут воин­скую служ­бу в поряд­ке и видах, уста­нов­лен­ных законом.

Гла­ва 6. Гаран­тии прав и сво­бод

Ста­тья 32. Никто не впра­ве лишать граж­да­ни­на каких-либо прав и сво­бод или огра­ни­чи­вать его в них, ина­че как в соот­вет­ствии с насто­я­щей Конституцией.

Не под­ле­жат при­ме­не­нию зако­ны и дру­гие нор­ма­тив­ные акты, не опуб­ли­ко­ван­ные в уста­нов­лен­ном порядке.

Ста­тья 33. Част­ная жизнь граж­да­ни­на неприкосновенна.

Запре­ща­ет­ся вме­ша­тель­ство в част­ную жизнь граж­да­ни­на, а так­же пося­га­тель­ство на его честь и досто­ин­ство. Сбор, хра­не­ние, исполь­зо­ва­ние и рас­про­стра­не­ние инфор­ма­ции лич­но­го харак­те­ра без согла­сия граж­да­ни­на допус­ка­ют­ся толь­ко в слу­ча­ях и в поряд­ке, пря­мо уста­нов­лен­ных законом.

Госу­дар­ствен­ные орга­ны, обще­ствен­ные объ­еди­не­ния и долж­ност­ные лица обя­за­ны обес­пе­чить каж­до­му граж­да­ни­ну воз­мож­ность озна­ко­мить­ся с затра­ги­ва­ю­щи­ми его пра­ва и инте­ре­сы доку­мен­та­ми, реше­ни­я­ми и ины­ми материалами.

Не допус­ка­ет­ся задер­жа­ние, осмотр или обыск, рав­но как и любое дру­гое огра­ни­че­ние лич­ной сво­бо­ды, ина­че как в слу­ча­ях и поряд­ке, преду­смот­рен­ных законом.

Никто не дол­жен под­вер­гать­ся пыт­кам, жесто­ко­му или уни­жа­ю­ще­му досто­ин­ство обра­ще­нию и наказанию.

Ста­тья 34. Жили­ще непри­кос­но­вен­но. Не допус­ка­ют­ся лише­ние жили­ща, втор­же­ние в него, про­из­вод­ство осмот­ра, обыс­ка, ина­че как в слу­ча­ях и с соблю­де­ни­ем гаран­тий, уста­нов­лен­ных законом.

Ста­тья 35. Граж­да­нин Казах­ской Рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во на необ­хо­ди­мую оборону.

Ста­тья 36. Казах­ская Рес­пуб­ли­ка гаран­ти­ру­ет судеб­ную защи­ту всех прав и сво­бод, закреп­лен­ных в Кон­сти­ту­ции и законах.

Никто не может быть лишен пра­ва на рас­смот­ре­ние его дела с соблю­де­ни­ем всех тре­бо­ва­ний зако­на и спра­вед­ли­во­сти ком­пе­тент­ным, неза­ви­си­мым и бес­при­страст­ным судом.

Ста­тья 37. Все рав­ны перед зако­ном и судом.

Ста­тья 38. Никто не может при­знать лицо винов­ным в совер­ше­нии пре­ступ­ле­ния и под­верг­нуть уго­лов­но­му нака­за­нию, кро­ме суда.

Лицо счи­та­ет­ся неви­нов­ным в совер­ше­нии пре­ступ­ле­ния, пока его винов­ность не будет при­зна­на всту­пив­шим в закон­ную силу при­го­во­ром суда. Обви­ня­е­мый не обя­зан дока­зы­вать свою неви­нов­ность. Любые сомне­ния в винов­но­сти обви­ня­е­мо­го тол­ку­ют­ся в его пользу.

Ста­тья 39. Закон, уста­нав­ли­ва­ю­щий или уси­ли­ва­ю­щий ответ­ствен­ность, обрат­ной силы не име­ет. Если после совер­ше­ния пра­во­на­ру­ше­ния ответ­ствен­ность за него отме­не­на или смяг­че­на, при­ме­ня­ет­ся новый закон. При­ме­не­ние уго­лов­но­го зако­на по ана­ло­гии не допускается.

Никто не дол­жен повтор­но нести ответ­ствен­ность за одно и то же правонарушение.

Ста­тья 40. Любые реше­ния и дей­ствия госу­дар­ствен­ных орга­нов, обще­ствен­ных объ­еди­не­ний, долж­ност­ных и иных лиц, ущем­ля­ю­щие или огра­ни­чи­ва­ю­щие пра­ва граж­дан, могут быть обжа­ло­ва­ны в суде.

Не допус­ка­ет­ся обра­ще­ние жало­бы во вред лицу, подав­ше­му жало­бу или в инте­ре­сах кото­ро­го она была подана.

Ста­тья 41. Не име­ют юри­ди­че­ской силы дока­за­тель­ства, полу­чен­ные неза­кон­ным путем.

Ста­тья 42. Никто не обя­зан сви­де­тель­ство­вать про­тив само­го себя, супру­га (супру­ги) и близ­ких род­ствен­ни­ков. Свя­щен­но­слу­жи­те­ли не обя­за­ны сви­де­тель­ство­вать про­тив еди­но­вер­цев, ока­зы­ва­ю­щих им доверие.

Ста­тья 43. Граж­да­нин име­ет пра­во на ква­ли­фи­ци­ро­ван­ную юри­ди­че­скую помощь и защи­ту, осу­ществ­ля­е­мые в соот­вет­ствии с зако­ном и гаран­ти­ру­е­мые государством.

Дея­тель­ность лиц по защи­те граж­дан и ока­за­нию им юри­ди­че­ской помо­щи само­сто­я­тель­на и неза­ви­си­ма. Вме­ша­тель­ство в нее не допус­ка­ет­ся и вле­чет ответ­ствен­ность по закону.

Защит­ник не впра­ве без согла­сия под­за­щит­но­го раз­гла­шать све­де­ния, кото­рые ста­ли извест­ны ему в свя­зи с ока­за­ни­ем юри­ди­че­ской помощи.

Ста­тья 44. Вре­мен­ные огра­ни­че­ния прав и сво­бод могут уста­нав­ли­вать­ся в пери­од чрез­вы­чай­но­го поло­же­ния в соот­вет­ствии с зако­ном и долж­ны быть пря­мо обо­зна­че­ны в акте о вве­де­нии чрез­вы­чай­но­го положения.

В пери­од чрез­вы­чай­но­го поло­же­ния не допус­ка­ет­ся изме­не­ние Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки изби­ра­тель­ных зако­нов и зако­нов о судо­про­из­вод­стве, не про­во­дят­ся рефе­рен­ду­мы и выбо­ры, не могут быть огра­ни­че­ны пол­но­мо­чия и дея­тель­ность Пар­ла­мен­та и судов, а так­же пра­ва и сво­бо­ды, преду­смот­рен­ные ста­тья­ми 8, 9, 12, 22, частью 5 ста­тьи 33, ста­тья­ми 35, 36, 39.

РАЗДЕЛ II.
ОБЩЕСТВО, ОСНОВЫ ЕГО УСТРОЙСТВА

Гла­ва 7. Семья

Ста­тья 45. Муж­чи­на и жен­щи­на, достиг­шие уста­нов­лен­но­го зако­ном воз­рас­та, име­ют пра­во всту­пать в брак и осно­вы­вать семью.

Брак осно­вы­ва­ет­ся на доб­ро­воль­ном согла­сии и рав­но­пра­вии супругов.

Ста­тья 46. Обя­зан­ность роди­те­лей и лиц, их заме­ня­ю­щих, – содер­жа­ние, вос­пи­та­ние и обу­че­ние детей. Харак­тер и фор­мы вос­пи­та­ния и обу­че­ния детей не долж­ны ущем­лять инте­ре­сы ребенка.

Тру­до­спо­соб­ные дети обя­за­ны забо­тить­ся о сво­их роди­те­лях и ока­зы­вать им помощь.

Ста­тья 47. Семья, мате­рин­ство, отцов­ство и дет­ство нахо­дят­ся под защи­той обще­ства и государства.

Госу­дар­ство обес­пе­чи­ва­ет содер­жа­ние, вос­пи­та­ние и обу­че­ние детей-сирот и детей, лишен­ных роди­тель­ско­го попе­че­ния, поощ­ря­ет бла­го­тво­ри­тель­ную дея­тель­ность по отно­ше­нию к детям.

Гла­ва 8. Соб­ствен­ность и пред­при­ни­ма­тель­ство

Ста­тья 48. Эко­но­ми­ка Казах­ской Рес­пуб­ли­ки осно­вы­ва­ет­ся на мно­го­об­раз­ных фор­мах собственности.

Госу­дар­ство обес­пе­чи­ва­ет равен­ство перед зако­ном всех субъ­ек­тов собственности.

Объ­ек­ты и субъ­ек­ты соб­ствен­но­сти, раз­но­вид­но­сти их основ­ных форм, пре­де­лы осу­ществ­ле­ния соб­ствен­ни­ка­ми сво­их прав, гаран­тии их защи­ты опре­де­ля­ют­ся законом.

Ста­тья 49. Зем­ля, ее нед­ра, воды, рас­ти­тель­ный и живот­ный мир, дру­гие при­род­ные ресур­сы нахо­дят­ся исклю­чи­тель­но в госу­дар­ствен­ной собственности.

Cубъ­ек­ты и пре­де­лы осу­ществ­ле­ния пра­во­мо­чий от име­ни соб­ствен­ни­ка на ука­зан­ные объ­ек­ты опре­де­ля­ют­ся кон­сти­ту­ци­он­ным законом.

Ста­тья 50. Част­ная соб­ствен­ность неприкосновенна.

Никто не может быть лишен сво­ей соб­ствен­но­сти, ина­че как по реше­нию суда.

Рек­ви­зи­ция может при­ме­нять­ся лишь в исклю­чи­тель­ных слу­ча­ях, пря­мо преду­смот­рен­ных законом.

Казах­ская Рес­пуб­ли­ка защи­ща­ет пра­во соб­ствен­но­сти сво­их граж­дан и юри­ди­че­ских лиц на их иму­ще­ство, нахо­дя­ще­е­ся на тер­ри­то­рии дру­гих государств.

Ста­тья 51. Госу­дар­ство гаран­ти­ру­ет сво­бо­ду част­ной пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти и обес­пе­чи­ва­ет ее защи­ту и поддержку.

Моно­по­ли­сти­че­ская и вся­кая иная дея­тель­ность, направ­лен­ная на огра­ни­че­ние или устра­не­ние закон­ной кон­ку­рен­ции, полу­че­ние необос­но­ван­ных пре­иму­ществ, ущем­ле­ние прав и закон­ных инте­ре­сов потре­би­те­лей, не допускается.

Ста­тья 52. Пред­при­ни­ма­тель­ская дея­тель­ность ино­стран­ных граж­дан и юри­ди­че­ских лиц, а так­же лиц без граж­дан­ства нахо­дит­ся под защи­той Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и осу­ществ­ля­ет­ся на ее тер­ри­то­рии на усло­ви­ях, уста­нов­лен­ных для граж­дан рес­пуб­ли­ки, за исклю­че­ни­ем изъ­я­тий, преду­смот­рен­ных зако­на­ми и меж­го­су­дар­ствен­ны­ми дого­во­ра­ми Казах­ской Республики.

Гла­ва 9. Обще­ствен­ные объ­еди­не­ния

Ста­тья 53. Обще­ствен­ны­ми объ­еди­не­ни­я­ми в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке при­зна­ют­ся поли­ти­че­ские пар­тии, рес­пуб­ли­кан­ские и реги­о­наль­ные дви­же­ния, обще­ствен­ные фон­ды, про­фес­си­о­наль­ные, твор­че­ские сою­зы, рели­ги­оз­ные и дру­гие объ­еди­не­ния граждан.

Госу­дар­ство обес­пе­чи­ва­ет соблю­де­ние прав и закон­ных инте­ре­сов обще­ствен­ных объединений.

Ста­тья 54. Неза­кон­ное вме­ша­тель­ство госу­дар­ствен­ных орга­нов и долж­ност­ных лиц в дея­тель­ность обще­ствен­ных объ­еди­не­ний, рав­но как и вме­ша­тель­ство обще­ствен­ных объ­еди­не­ний в дея­тель­ность госу­дар­ствен­ных орга­нов и долж­ност­ных лиц, не допускается.

Запре­ща­ет­ся воз­ло­же­ние на обще­ствен­ные объ­еди­не­ния функ­ций госу­дар­ствен­ных органов.

Не допус­ка­ет­ся дея­тель­ность обще­ствен­ных объ­еди­не­ний, пре­сле­ду­ю­щих поли­ти­че­ские цели, в орга­нах госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, про­ку­ра­ту­ры и судах, воору­жен­ных силах, госу­дар­ствен­ных пред­при­я­ти­ях, учре­жде­ни­ях и организациях.

Ста­тья 55. Запре­ща­ет­ся созда­ние и дея­тель­ность обще­ствен­ных объ­еди­не­ний, про­воз­гла­ша­ю­щих или на прак­ти­ке реа­ли­зу­ю­щих расо­вую, наци­о­наль­ную, соци­аль­ную, рели­ги­оз­ную нетер­пи­мость, сослов­ную исклю­чи­тель­ность, при­зы­ва­ю­щих к насиль­ствен­но­му нис­про­вер­же­нию кон­сти­ту­ци­он­но­го строя, пося­га­ю­щих на тер­ри­то­ри­аль­ную целост­ность республики.

На тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки запре­ща­ет­ся созда­ние не преду­смот­рен­ных зако­но­да­тель­ством рес­пуб­ли­ки вое­ни­зи­ро­ван­ных фор­ми­ро­ва­ний, а так­же тай­ных обществ и объединений.

Ста­тья 56. Пар­тии содей­ству­ют фор­ми­ро­ва­нию и изъ­яв­ле­нию поли­ти­че­ской воли граж­дан. Поря­док обра­зо­ва­ния, пре­кра­ще­ния и дея­тель­но­сти поли­ти­че­ских пар­тий уста­нав­ли­ва­ет­ся законом.

На тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не допус­ка­ет­ся дея­тель­ность поли­ти­че­ских пар­тий дру­гих государств.

Ста­тья 57. Про­фес­си­о­наль­ные сою­зы обра­зу­ют­ся для защи­ты тру­до­вых, а так­же дру­гих соци­аль­но-эко­но­ми­че­ских прав и инте­ре­сов сво­их чле­нов, охра­ны и улуч­ше­ния усло­вий труда.

Ста­тья 58. Рели­ги­оз­ные объ­еди­не­ния отде­ле­ны от государства.

Госу­дар­ство не может отда­вать пред­по­чте­ние какой-либо рели­гии или атеизму.

Не допус­ка­ет­ся созда­ние поли­ти­че­ских пар­тий на рели­ги­оз­ной осно­ве. Рели­ги­оз­ные объ­еди­не­ния не долж­ны пре­сле­до­вать поли­ти­че­ские цели и задачи.

Р А З Д Е Л III.

ГОСУДАРСТВО, ЕГО ОРГАНЫ И ИНСТИТУТЫ

Гла­ва 10. Общие поло­же­ния

Ста­тья 59. Госу­дар­ство явля­ет­ся офи­ци­аль­ным пред­ста­ви­те­лем наро­да и через свои орга­ны и инсти­ту­ты выра­жа­ет его волю.

Ста­тья 60. Госу­дар­ство, его орга­ны, инсти­ту­ты и долж­ност­ные лица дей­ству­ют в рам­ках закон­но уста­нов­лен­ных полномочий.

Ста­тья 61. Госу­дар­ствен­ная служ­ба в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке осно­вы­ва­ет­ся на ответ­ствен­но­сти госу­дар­ствен­ных слу­жа­щих перед наро­дом рес­пуб­ли­ки и ее каж­дым граж­да­ни­ном; рав­ных пра­вах при поступ­ле­нии на госу­дар­ствен­ную служ­бу и ее прохождении.

Госу­дар­ствен­ные слу­жа­щие долж­ны обес­пе­чи­вать соблю­де­ние прав и сво­бод граж­дан, под­дер­жи­вать авто­ри­тет госу­дар­ства и его органов.

Гла­ва 11. Выбо­ры

Ста­тья 62. Выбо­ры Пре­зи­ден­та, депу­та­тов Пар­ла­мен­та, депу­та­тов мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов Казах­ской Рес­пуб­ли­ки про­во­дят­ся на осно­ве все­об­ще­го, рав­но­го, пря­мо­го изби­ра­тель­но­го пра­ва при тай­ном голосовании.

Ста­тья 63. Выбо­ры явля­ют­ся все­об­щи­ми: пра­во изби­рать име­ют граж­дане Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, достиг­шие 18 лет. В выбо­рах не участ­ву­ют граж­дане, при­знан­ные судом недее­спо­соб­ны­ми, а так­же лица, содер­жа­щи­е­ся в местах лише­ния свободы.

Ста­тья 64. Выбо­ры явля­ют­ся рав­ны­ми: каж­дый изби­ра­тель име­ет один голос, кан­ди­да­ты участ­ву­ют в выбо­рах на рав­ных основаниях.

Ста­тья 65. Выбо­ры явля­ют­ся пря­мы­ми: Пре­зи­дент, депу­та­ты Пар­ла­мен­та, депу­та­ты мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов изби­ра­ют­ся граж­да­на­ми непосредственно.

Ста­тья 66. Голо­со­ва­ние на выбо­рах явля­ет­ся тай­ным: кон­троль за воле­изъ­яв­ле­ни­ем изби­ра­те­лей не допускается.

Ста­тья 67. Пре­зи­ден­том может быть избран граж­да­нин Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не моло­же трид­ца­ти пяти и не стар­ше шести­де­ся­ти пяти лет, посто­ян­но про­жи­ва­ю­щий на тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не менее деся­ти лет, в совер­шен­стве вла­де­ю­щий госу­дар­ствен­ным языком.

Вице-пре­зи­ден­том может быть избран граж­да­нин Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, посто­ян­но про­жи­ва­ю­щий на тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не менее деся­ти лет, вла­де­ю­щий госу­дар­ствен­ным языком.

Вице-пре­зи­дент рес­пуб­ли­ки изби­ра­ет­ся вме­сте с Пре­зи­ден­том Казах­ской Республики.

Ста­тья 68. Депу­та­том Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки может быть избран граж­да­нин рес­пуб­ли­ки, достиг­ший 25 лет, депу­та­том мест­но­го пред­ста­ви­тель­но­го орга­на – 20 лет.

Граж­да­нин Казах­ской Рес­пуб­ли­ки может быть депу­та­том толь­ко одно­го пред­ста­ви­тель­но­го орга­на Рес­пуб­ли­ки Казахстан.

Ста­тья 69. Выбо­ры Пре­зи­ден­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не могут сов­па­дать по сро­кам с выбо­ра­ми ново­го соста­ва Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и про­во­дят­ся в сро­ки, опре­де­ля­е­мые кон­сти­ту­ци­он­ным законом.

Ста­тья 70. Под­го­тов­ка к выбо­рам осу­ществ­ля­ет­ся откры­то и гласно.

Граж­да­нам, а так­же заре­ги­стри­ро­ван­ным в уста­нов­лен­ном зако­ном поряд­ке поли­ти­че­ским пар­ти­ям и иным обще­ствен­ным объ­еди­не­ни­ям гаран­ти­ру­ет­ся воз­мож­ность сво­бод­но­го выдви­же­ния кан­ди­да­тов и все­сто­рон­не­го обсуж­де­ния, аги­та­ции за или про­тив них.

Ста­тья 71. Поря­док под­го­тов­ки про­ве­де­ния выбо­ров Пре­зи­ден­та, депу­та­тов Пар­ла­мен­та, депу­та­тов мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов и пол­но­мо­чия изби­ра­тель­ных комис­сий опре­де­ля­ет­ся кон­сти­ту­ци­он­ны­ми законами.

Гла­ва 12. Пар­ла­мент и его депу­та­ты

Ста­тья 72. Пар­ла­мент явля­ет­ся един­ствен­ным зако­но­да­тель­ным и, вме­сте с Пре­зи­ден­том, выс­шим пред­ста­ви­тель­ным орга­ном Казах­ской Республики.

Чис­лен­ный состав, орга­ни­за­ция и поря­док дея­тель­но­сти Пар­ла­мен­та опре­де­ля­ют­ся кон­сти­ту­ци­он­ным законом.

Ста­тья 73. Пар­ла­мент Казах­ской Рес­пуб­ли­ки изби­ра­ет­ся сро­ком на 5 лет.

Пол­но­мо­чия Пар­ла­мен­та окан­чи­ва­ют­ся с момен­та нача­ла рабо­ты пер­вой сес­сии его ново­го состава.

Ста­тья 74. Пар­ла­мент Казах­ской Республики:

1) при­ни­ма­ет Кон­сти­ту­цию Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, вно­сит в нее изме­не­ния и дополнения;

2) при­ни­ма­ет зако­ны и иные реше­ния, осу­ществ­ля­ет кон­троль за их исполнением;

3) дает офи­ци­аль­ное тол­ко­ва­ние зако­нов республики;

4) при­ни­ма­ет реше­ния об изме­не­нии гра­ниц Казах­ской Рес­пуб­ли­ки; уста­нав­ли­ва­ет поря­док реше­ния вопро­сов адми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­но­го устрой­ства республики;

5) утвер­жда­ет рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет и кон­тро­ли­ру­ет его испол­не­ние, вно­сит изме­не­ния в бюд­жет, уста­нав­ли­ва­ет госу­дар­ствен­ные нало­ги и сборы;

6) опре­де­ля­ет денеж­ную систе­му Казах­ской Республики;

7) изби­ра­ет чле­нов Цен­траль­ной изби­ра­тель­ной комис­сии Казах­ской Республики;

8) при­ни­ма­ет реше­ние о про­ве­де­нии референдума;

9) реша­ет вопро­сы о госу­дар­ствен­ных зай­мах и ока­за­нии рес­пуб­ли­кой эко­но­ми­че­ской и иной помощи;

10) изби­ра­ет коор­ди­ни­ру­ю­щие, рабо­чие, кон­троль­ные и иные свои органы;

11) дает согла­сие на назна­че­ние Пре­зи­ден­том Рес­пуб­ли­ки –+ мини­стров ино­стран­ных дел, обо­ро­ны, финан­сов, внут­рен­них дел, пред­се­да­те­ля Коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти и глав дипло­ма­ти­че­ских пред­ста­ви­тельств Казах­ской Республики;

12) изби­ра­ет Кон­сти­ту­ци­он­ный суд;

13) изби­ра­ет Вер­хов­ный суд, Выс­ший арбит­раж­ный суд Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и опре­де­ля­ет поря­док фор­ми­ро­ва­ния ниже­сто­я­щих судов;

14) назна­ча­ет Гене­раль­но­го про­ку­ро­ра Казах­ской Республики;

15) назна­ча­ет пред­се­да­те­ля Наци­о­наль­но­го бан­ка Казах­ской Республики;

16) в слу­ча­ях и в поряд­ке, преду­смот­рен­ных Кон­сти­ту­ци­ей и зако­на­ми рес­пуб­ли­ки, осво­бож­да­ет от сво­их обя­зан­но­стей пред­се­да­те­ля и судей Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда, Вер­хов­но­го суда, Выс­ше­го арбит­раж­но­го суда, пред­се­да­те­ля Цен­траль­ной изби­ра­тель­ной комис­сии, Гене­раль­но­го про­ку­ро­ра, пред­се­да­те­ля Наци­о­наль­но­го бан­ка Казах­ской Республики;

17) рати­фи­ци­ру­ет и денон­си­ру­ет меж­ду­на­род­ные дого­во­ры Казах­ской Республики;

18) утвер­жда­ет Указ Пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки о вве­де­нии чрез­вы­чай­но­го положения;

19) реша­ет вопро­сы вой­ны и мира;

20) осу­ществ­ля­ет иные пол­но­мо­чия, воз­ло­жен­ные на него Кон­сти­ту­ци­ей республики.

Ста­тья 75. Пред­се­да­тель Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки изби­ра­ет­ся Пар­ла­мен­том на пер­вой сес­сии из чис­ла депу­та­тов Пар­ла­мен­та, вла­де­ю­щих госу­дар­ствен­ным язы­ком, тай­ным голо­со­ва­ни­ем боль­шин­ством голо­сов от обще­го чис­ла депутатов.

Пред­се­да­тель Парламента:

1) созы­ва­ет сес­сии Парламента;

2) осу­ществ­ля­ет общее руко­вод­ство под­го­тов­кой вопро­сов, под­ле­жа­щих рас­смот­ре­нию Парламентом;

3) пред­се­да­тель­ству­ет на засе­да­ни­ях Парламента;

4) пред­став­ля­ет Пар­ла­мен­ту кан­ди­да­ту­ры на долж­но­сти заме­сти­те­ля Пред­се­да­те­ля Пар­ла­мен­та Казах­ской Республики;

5) от име­ни Пар­ла­мен­та под­пи­сы­ва­ет меж­пар­ла­мент­ские соглашения;

6) осу­ществ­ля­ет дру­гие пол­но­мо­чия по вопро­сам дея­тель­но­сти Пар­ла­мен­та, воз­ло­жен­ные на него Кон­сти­ту­ци­ей и зако­на­ми Казах­ской Республики.

Ста­тья 76. Заме­сти­те­ли Пред­се­да­те­ля Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки выпол­ня­ют по упол­но­мо­чию пред­се­да­те­ля отдель­ные его функ­ции и заме­ща­ют пред­се­да­те­ля в слу­чае его отсут­ствия или невоз­мож­но­сти осу­ществ­ле­ния им сво­их обязанностей.

Ста­тья 77. Депу­тат Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки явля­ет­ся пред­ста­ви­те­лем наро­да республики.

Депу­тат Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки име­ет пра­во выра­жать свое мне­ние и голо­со­вать по сво­е­му убеж­де­нию. Голо­со­ва­ние на засе­да­ни­ях Пар­ла­мен­та и его орга­нов депу­та­том осу­ществ­ля­ет­ся лично.

Ста­тья 78. Депу­тат Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не может зани­мать долж­ность вне Пар­ла­мен­та, быть депу­та­том дру­го­го пред­ста­ви­тель­но­го орга­на, осу­ществ­лять пред­при­ни­ма­тель­скую деятельность.

Ста­тья 79. Депу­тат Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки непри­кос­но­ве­нен: он не может быть аре­сто­ван, под­верг­нут при­во­ду, мерам адми­ни­стра­тив­но­го взыс­ка­ния, нала­га­е­мым в судеб­ном поряд­ке, при­вле­чен к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти без согла­сия Пар­ла­мен­та. Он не может быть задер­жан, за исклю­че­ни­ем слу­ча­ев задер­жа­ния на месте преступления.

Пра­во­вое поло­же­ние депу­та­та Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки опре­де­ля­ет­ся кон­сти­ту­ци­он­ным законом.

Ста­тья 80. Сес­сия Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки откры­ва­ет­ся и закры­ва­ет­ся на его пле­нар­ных заседаниях.

Засе­да­ния Пар­ла­мен­та про­во­дят­ся откры­то. По пред­ло­же­нию одной пятой части депу­та­тов или Пред­се­да­те­ля Пар­ла­мен­та реше­ни­ем боль­шин­ства от обще­го чис­ла депу­та­тов засе­да­ния Пар­ла­мен­та могут про­во­дить­ся закрыто.

Ста­тья 81. Пра­во зако­но­да­тель­ной ини­ци­а­ти­вы в Пар­ла­мен­те Казах­ской Рес­пуб­ли­ки при­над­ле­жит депу­та­там Пар­ла­мен­та, Пре­зи­ден­ту, Вер­хов­но­му суду Казах­ской Республики.

Ста­тья 82. Зако­ны и иные реше­ния Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки при­ни­ма­ют­ся боль­шин­ством голо­сов от обще­го чис­ла депутатов.

Кон­сти­ту­ция Казах­ской Рес­пуб­ли­ки при­ни­ма­ет­ся боль­шин­ством не менее чем в две тре­ти голо­сов от обще­го чис­ла депу­та­тов Парламента.

Ста­тья 83. Про­ек­ты зако­нов и дру­гие важ­ные вопро­сы госу­дар­ствен­ной жиз­ни, отно­ся­щи­е­ся к веде­нию Пар­ла­мен­та рес­пуб­ли­ки, могут быть выне­се­ны на все­на­род­ное обсуждение.

Ста­тья 84. Для при­ня­тия граж­да­на­ми Казах­ской Рес­пуб­ли­ки зако­нов и реше­ний по наи­бо­лее важ­ным вопро­сам госу­дар­ствен­ной жиз­ни может про­во­дить­ся рес­пуб­ли­кан­ский референдум.

Поря­док его орга­ни­за­ции и про­ве­де­ния уста­нав­ли­ва­ет­ся кон­сти­ту­ци­он­ным зако­ном Казах­ской Республики.

Гла­ва 13. Пре­зи­дент и Пра­ви­тель­ство

Ста­тья 85. Пре­зи­дент Казах­ской Рес­пуб­ли­ки явля­ет­ся гла­вой госу­дар­ства и воз­глав­ля­ет еди­ную систе­му испол­ни­тель­ной вла­сти республики.

Пре­зи­дент высту­па­ет гаран­том соблю­де­ния прав и сво­бод граж­дан, Кон­сти­ту­ции и зако­нов республики.

Ста­тья 86. Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Казах­стан изби­ра­ет­ся сро­ком на пять лет.

Пре­зи­дент всту­па­ет в долж­ность с момен­та при­не­се­ния при­ся­ги в тре­тью сре­ду янва­ря на засе­да­нии: «Тор­же­ствен­но кля­нусь вер­но слу­жить казах­ско­му наро­ду, стро­го сле­до­вать Кон­сти­ту­ции и зако­нам рес­пуб­ли­ки, гаран­ти­ро­вать пра­ва и сво­бо­ды граж­дан, доб­ро­со­вест­но выпол­нять воз­ло­жен­ные на меня высо­кие обя­зан­но­сти Пре­зи­ден­та Казах­ской Республики».

Пол­но­мо­чия Пре­зи­ден­та пре­кра­ща­ют­ся с момен­та вступ­ле­ния в долж­ность вновь избран­но­го Президента.

Лицо не может быть Пре­зи­ден­том более двух сро­ков подряд.

Ста­тья 87. Пре­зи­дент не впра­ве быть депу­та­том пред­ста­ви­тель­но­го орга­на рес­пуб­ли­ки, зани­мать долж­но­сти в иных госу­дар­ствен­ных орга­нах и обще­ствен­ных объ­еди­не­ни­ях или осу­ществ­лять пред­при­ни­ма­тель­скую деятельность.

Ста­тья 88. Пре­зи­дент Казах­ской Республики:

1) при­ни­ма­ет необ­хо­ди­мые меры по охране госу­дар­ствен­но­го суве­ре­ни­те­та, кон­сти­ту­ци­он­но­го строя, обес­пе­че­нию без­опас­но­сти, тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти рес­пуб­ли­ки, прав и сво­бод граждан;

2) под­пи­сы­ва­ет зако­ны Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, впра­ве не позд­нее чем в двух­не­дель­ный срок после пред­став­ле­ния зако­на на под­пись воз­вра­тить закон со сво­и­ми воз­ра­же­ни­я­ми в Пар­ла­мент для повтор­но­го обсуж­де­ния и голо­со­ва­ния. Если Пар­ла­мент боль­шин­ством в две тре­ти голо­сов от обще­го чис­ла сво­их депу­та­тов под­твер­дит ранее при­ня­тое им реше­ние, Пре­зи­дент под­пи­сы­ва­ет закон. Невоз­вра­щен­ный в тече­ние назван­но­го сро­ка закон счи­та­ет­ся подписанным;

3) с согла­сия Пар­ла­мен­та назна­ча­ет на долж­ность Пре­мьер-Мини­стра, заме­сти­те­лей Пре­мьер-Мини­стра Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, мини­стров ино­стран­ных дел, обо­ро­ны, финан­сов, внут­рен­них дел, пред­се­да­те­ля Коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти и глав дипло­ма­ти­че­ских пред­ста­ви­тельств Казах­ской Рес­пуб­ли­ки; осу­ществ­ля­ет общее руко­вод­ство дея­тель­но­стью Пра­ви­тель­ства; опре­де­ля­ет состав Пра­ви­тель­ства; обра­зу­ет и упразд­ня­ет мини­стер­ства, госу­дар­ствен­ные коми­те­ты и ведом­ства; отме­ня­ет либо при­оста­нав­ли­ва­ет пол­но­стью или в части дей­ствие актов Каби­не­та Мини­стров, мини­стерств, госу­дар­ствен­ных коми­те­тов и ведомств;

4) обра­зу­ет Совет без­опас­но­сти и иные кон­суль­та­тив­но-сове­ща­тель­ные органы;

5) утвер­жда­ет госу­дар­ствен­ные программы;

6) опре­де­ля­ет поря­док, сро­ки и усло­вия функ­ци­о­ни­ро­ва­ния наци­о­наль­ной валюты;

7) С согла­сия Пар­ла­мен­та при­ни­ма­ет реше­ние о про­ве­де­нии референдума;

8) пред­став­ля­ет Казах­скую Рес­пуб­ли­ку в меж­ду­на­род­ных отно­ше­ни­ях; ведет пере­го­во­ры и под­пи­сы­ва­ет меж­ду­на­род­ные дого­во­ры Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, обес­пе­чи­ва­ет соблю­де­ние заклю­чен­ных рес­пуб­ли­кой дого­во­ров и при­ня­тых ею обязательств;

9) при­ни­ма­ет вери­тель­ные и отзыв­ные гра­мо­ты аккре­ди­то­ван­ных при нем дипло­ма­ти­че­ских и иных пред­ста­ви­те­лей ино­стран­ных государств;

10) обра­ща­ет­ся с посла­ни­я­ми к наро­ду Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и пред­став­ля­ет Пар­ла­мен­ту еже­год­ные докла­ды о поло­же­нии рес­пуб­ли­ки и пери­о­ди­че­ски инфор­ми­ру­ет его о наи­бо­лее важ­ных вопро­сах внут­ри­по­ли­ти­че­ской и внеш­не­по­ли­ти­че­ской дея­тель­но­сти Казах­ской Республики;

11) пред­став­ля­ет Пар­ла­мен­ту рес­пуб­ли­ки кан­ди­да­ту­ры пред­се­да­те­ля и судей Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда, Вер­хов­но­го суда, Выс­ше­го арбит­раж­но­го суда, Гене­раль­но­го про­ку­ро­ра, пред­се­да­те­ля Наци­о­наль­но­го бан­ка Казах­ской Рес­пуб­ли­ки; вхо­дит с пред­став­ле­ни­я­ми в Пар­ла­мент об осво­бож­де­нии их от обязанностей;

12) при­ни­ма­ет меры по укреп­ле­нию обо­ро­но­спо­соб­но­сти госу­дар­ства и явля­ет­ся Вер­хов­ным Глав­но­ко­ман­ду­ю­щим Воору­жен­ны­ми Сила­ми Казах­ской Республики;

13) учре­жда­ет госу­дар­ствен­ные награ­ды, уста­нав­ли­ва­ет почет­ные и спе­ци­аль­ные зва­ния, выс­шие дипло­ма­ти­че­ские ран­ги и воин­ские зва­ния Казах­ской Республики;

14) награж­да­ет госу­дар­ствен­ны­ми награ­да­ми Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, при­сва­и­ва­ет выс­шие дипло­ма­ти­че­ские ран­ги и воин­ские зва­ния, почет­ные и спе­ци­аль­ные зва­ния Казах­ской Республики;

15) реша­ет в соот­вет­ствии с зако­ном вопро­сы граж­дан­ства Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, предо­став­ле­ния поли­ти­че­ско­го убежища;

16) изда­ет акты об амни­стии и осу­ществ­ля­ет поми­ло­ва­ние граждан;

17) в соот­вет­ствии с зако­ном в каче­стве вре­мен­ной меры исклю­чи­тель­но для обес­пе­че­ния без­опас­но­сти граж­дан и защи­ты кон­сти­ту­ци­он­но­го строя вво­дит чрез­вы­чай­ное положение;

18) осу­ществ­ля­ет дру­гие пол­но­мо­чия в соот­вет­ствии с Кон­сти­ту­ци­ей и зако­на­ми Казах­ской Республики.

Пре­зи­дент Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не впра­ве деле­ги­ро­вать каким-либо орга­нам и долж­ност­ным лицам свои пол­но­мо­чия как гла­вы государства.

Ста­тья 89. Пре­зи­дент рес­пуб­ли­ки на осно­ве и во испол­не­ние Кон­сти­ту­ции и зако­нов Казах­ской Рес­пуб­ли­ки изда­ет ука­зы, поста­нов­ле­ния и рас­по­ря­же­ния, име­ю­щие обя­за­тель­ную силу на всей тер­ри­то­рии республики.

Ста­тья 90. Пре­зи­дент Казах­ской Рес­пуб­ли­ки неприкосновенен.

Ста­тья 91. Вице-пре­зи­дент Казах­ской Рес­пуб­ли­ки изби­ра­ет­ся вме­сте с Пре­зи­ден­том рес­пуб­ли­ки и по его пол­но­мо­чию выпол­ня­ет отдель­ные функ­ции Пре­зи­ден­та и заме­ща­ет его в слу­чае отсут­ствия или невоз­мож­но­сти осу­ществ­ле­ния Пре­зи­ден­том сво­их обязанностей.

Вице-пре­зи­дент не впра­ве быть депу­та­том пред­ста­ви­тель­но­го орга­на рес­пуб­ли­ки, зани­мать долж­но­сти в иных госу­дар­ствен­ных орга­нах и обще­ствен­ных объ­еди­не­ни­ях или осу­ществ­лять пред­при­ни­ма­тель­скую деятельность.

Вице-пре­зи­дент неприкосновенен.

Ста­тья 92. Пре­зи­дент и вице-пре­зи­дент рес­пуб­ли­ки впра­ве подать в отстав­ку в слу­чае невоз­мож­но­сти, по их мне­нию, даль­ней­ше­го осу­ществ­ле­ния сво­их полномочий.

Отстав­ка Пре­зи­ден­та счи­та­ет­ся при­ня­той, если за это пода­но не менее 23 голо­сов от обще­го чис­ла депу­та­тов Парламента.

Ста­тья 93. В слу­чае отстав­ки Пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки, его кон­чи­ны пол­но­мо­чия Пре­зи­ден­та пере­хо­дят к вице-пре­зи­ден­ту. При невоз­мож­но­сти вице-пре­зи­ден­та при­нять на себя обя­зан­но­сти Пре­зи­ден­та, они пере­хо­дят к Пред­се­да­те­лю Пар­ла­мен­та. В этих слу­ча­ях выбо­ры Пре­зи­ден­та долж­ны быть про­ве­де­ны в трех­ме­сяч­ный срок.

В слу­чае отстав­ки вице-пре­зи­ден­та, его кон­чи­ны Пре­зи­дент по согла­со­ва­нию с Пар­ла­мен­том назна­ча­ет вице-президента.

Ста­тья 94. Пра­ви­тель­ство Казах­ской Рес­пуб­ли­ки воз­глав­ля­ет­ся Пре­зи­ден­том и пра­во­мо­чен решать вопро­сы госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния. Пра­во­вой ста­тус и ком­пе­тен­ция Пра­ви­тель­ства опре­де­ля­ет­ся кон­сти­ту­ци­он­ным законом.

Чле­ны Пра­ви­тель­ства не впра­ве быть депу­та­та­ми пред­ста­ви­тель­но­го орга­на, зани­мать иные долж­но­сти в госу­дар­ствен­ных орга­нах рес­пуб­ли­ки и обще­ствен­ных объ­еди­не­ни­ях или осу­ществ­лять пред­при­ни­ма­тель­скую деятельность.

Ста­тья 95. Пра­ви­тель­ство ответ­ствен­но перед Пре­зи­ден­том Казах­ской Республики.

Пра­ви­тель­ство сла­га­ет свои пол­но­мо­чия перед вновь избран­ным Президентом.

Пра­ви­тель­ство име­ет пра­во заявить Пре­зи­ден­ту рес­пуб­ли­ки о сво­ей отстав­ке в слу­чае, если он счи­та­ет невоз­мож­ным осу­ществ­ле­ние воз­ло­жен­ных на него функ­ций. Каж­дый член Пра­ви­тель­ства впра­ве подать в отставку.

Ста­тья 96. Пра­ви­тель­ство на осно­ве и во испол­не­ние Кон­сти­ту­ции и зако­нов Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, ука­зов Пре­зи­ден­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки изда­ет акты, име­ю­щие обя­за­тель­ную силу на всей тер­ри­то­рии республики.

Ста­тья 97. Непо­сред­ствен­ное руко­вод­ство дея­тель­но­стью Пра­ви­тель­ства осу­ществ­ля­ет Госу­дар­ствен­ный сек­ре­тарь, кото­рый под­пи­сы­ва­ет поста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства, изда­ет рас­по­ря­же­ния, выпол­ня­ет иные воз­ло­жен­ные на него функции.

Ста­тья 98. Чле­ны Пра­ви­тель­ства ответ­ствен­ны перед Пар­ла­мен­том по вопро­сам испол­не­ния зако­нов Казах­ской Республики.

Пар­ла­мент Рес­пуб­ли­ки впра­ве заслу­шать отчет любо­го чле­на Пра­ви­тель­ства по вопро­сам испол­не­ния зако­нов Казах­ской Рес­пуб­ли­ки. В слу­чае нару­ше­ния чле­ном Пра­ви­тель­ства Кон­сти­ту­ции и зако­нов рес­пуб­ли­ки Пар­ла­мент впра­ве поста­вить перед Пре­зи­ден­том рес­пуб­ли­ки вопрос о досроч­ном осво­бож­де­нии его от должности.

Гла­ва 14. Тер­ри­то­ри­аль­ная орга­ни­за­ция госу­дар­ства, мест­ные орга­ны управ­ле­ния и мест­ное само­управ­ле­ние.

Ста­тья 99. В целях осу­ществ­ле­ния госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния тер­ри­то­рия Казах­ской Рес­пуб­ли­ки делит­ся на уста­нав­ли­ва­е­мые зако­ном адми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ные единицы.

Ста­тья 100. Адми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ные еди­ни­цы само­сто­я­тель­ны в управ­ле­нии мест­ны­ми дела­ми с огра­ни­че­ни­я­ми, уста­нов­лен­ны­ми зако­на­ми республики.

Реше­ние вопро­сов мест­но­го зна­че­ния осу­ществ­ля­ет­ся мест­ны­ми пред­ста­ви­тель­ны­ми и испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми, а так­же орга­на­ми мест­но­го самоуправления.

Они обес­пе­чи­ва­ют испол­не­ние Кон­сти­ту­ции, зако­нов, актов Пре­зи­ден­та и Пра­ви­тель­ства Казах­ской Республики.

Ста­тья 101. Пред­ста­ви­тель­ные орга­ны насе­ле­ния соот­вет­ству­ю­щих адми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных еди­ниц изби­ра­ют­ся насе­ле­ни­ем сро­ком на пять лет.

Ком­пе­тен­ция мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов, поря­док их орга­ни­за­ции и дея­тель­но­сти, чис­ло депу­та­тов и их пра­во­вое поло­же­ние уста­нав­ли­ва­ют­ся законом.

Ста­тья 102. Гла­ва мест­но­го испол­ни­тель­но­го орга­на высту­па­ет непо­сред­ствен­ным пред­ста­ви­те­лем Пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки в соот­вет­ству­ю­щей адми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­це и осу­ществ­ля­ет на ее тер­ри­то­рии функ­ции госу­дар­ствен­но­го управления.

Гла­ва мест­но­го испол­ни­тель­но­го орга­на в уста­нов­лен­ном зако­ном поряд­ке назна­ча­ет­ся на долж­ность и осво­бож­да­ет­ся от долж­но­сти Пре­зи­ден­том либо соот­вет­ствен­но гла­вой выше­сто­я­ще­го мест­но­го испол­ни­тель­но­го органа.

Ком­пе­тен­ция мест­но­го испол­ни­тель­но­го орга­на, поря­док его орга­ни­за­ции и дея­тель­но­сти уста­нав­ли­ва­ют­ся законом.

Ста­тья 103. Мест­ные пред­ста­ви­тель­ные и испол­ни­тель­ные орга­ны при­ни­ма­ют по вопро­сам сво­ей ком­пе­тен­ции реше­ния, обя­за­тель­ные для испол­не­ния на соот­вет­ству­ю­щей территории.

Реше­ния мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов, не соот­вет­ству­ю­щие Кон­сти­ту­ции и зако­нам Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, могут быть отме­не­ны в судеб­ном или ином уста­нов­лен­ном зако­ном порядке.

Реше­ния мест­ных испол­ни­тель­ных орга­нов могут быть отме­не­ны выше­сто­я­щим испол­ни­тель­ным орга­ном либо Пре­зи­ден­том рес­пуб­ли­ки или в судеб­ном порядке.

Ста­тья 104. Пол­но­мо­чия мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов могут быть пре­кра­ще­ны досроч­но Пар­ла­мен­том Казах­ской Рес­пуб­ли­ки в поряд­ке и слу­ча­ях, уста­нов­лен­ных законом.

Ста­тья 105. Мест­ное самоуправление.

В целях само­сто­я­тель­но­го реше­ния насе­ле­ни­ем вопро­сов мест­но­го зна­че­ния в насе­лен­ных пунк­тах на тер­ри­то­рии рай­о­нов, горо­дов област­но­го и рай­он­но­го зна­че­ния обра­зу­ет­ся мест­ное самоуправление.

Орга­ни­за­ция и дея­тель­ность мест­но­го само­управ­ле­ния в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке регу­ли­ру­ют­ся зако­ном. Орга­нам мест­но­го само­управ­ле­ния в соот­вет­ствии с зако­ном может деле­ги­ро­вать­ся пра­во на осу­ществ­ле­ние госу­дар­ствен­ных функ­ций и гаран­ти­ру­ет­ся пра­вом на судеб­ную защи­ту от огра­ни­че­ния его прав, уста­нов­лен­ных Кон­сти­ту­ци­ей и законами.

Мест­ное само­управ­ле­ние осу­ществ­ля­ет­ся насе­ле­ни­ем непо­сред­ствен­но, а так­же через создан­ные ими орга­ны мест­но­го само­управ­ле­ния в мест­ных сооб­ще­ствах, охва­ты­ва­ю­щих тер­ри­то­рии, на кото­рых ком­пакт­но про­жи­ва­ют груп­пы населения.

Изме­не­ние гра­ниц тер­ри­то­рий, в пре­де­лах кото­рых осу­ществ­ля­ет­ся мест­ное само­управ­ле­ние, допус­ка­ет­ся с уче­том мне­ния насе­ле­ния соот­вет­ству­ю­щих тер­ри­то­рий в поряд­ке, уста­нов­лен­ном законом.

Испол­ни­тель­ная власть:

1) гаран­ти­ру­ет само­сто­я­тель­ность орга­нов мест­но­го само­управ­ле­ния в пре­де­лах их пол­но­мо­чий, уста­нов­лен­ных законом;

2) могут участ­во­вать в фор­ми­ро­ва­нии орга­нов мест­но­го самоуправления;

3) при­ни­ма­ет уча­стие в фор­ми­ро­ва­нии бюд­же­тов мест­но­го само­управ­ле­ния и финан­со­во под­дер­жи­ва­ет мест­ное самоуправление;

4) ком­пен­си­ру­ют рас­хо­ды орга­нов мест­но­го само­управ­ле­ния, воз­ник­шие вслед­ствие реше­ний орга­нов госу­дар­ствен­ной власти.

Гла­ва 15. Суды

Ста­тья 106. Судеб­ная власть в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке при­над­ле­жит Кон­сти­ту­ци­он­но­му суду, Вер­хов­но­му суду, Выс­ше­му арбит­раж­но­му суду и ниже­сто­я­щим судам, учре­жда­е­мым законом.

Ника­кой иной орган, долж­ност­ное или иное лицо не впра­ве брать на себя функ­ции судеб­ной власти.

Кон­сти­ту­ци­он­ный суд явля­ет­ся выс­шим орга­ном судеб­ной вла­сти по защи­те Кон­сти­ту­ции Казах­ской Республики.

Вер­хов­ный суд, Выс­ший арбит­раж­ный суд явля­ют­ся выс­ши­ми орга­на­ми судеб­ной вла­сти по вопро­сам сво­ей ком­пе­тен­ции и осу­ществ­ля­ют судеб­ный над­зор за ниже­сто­я­щи­ми судами.

Ста­тус судов и судей Казах­ской Рес­пуб­ли­ки опре­де­ля­ет­ся кон­сти­ту­ци­он­ны­ми зако­на­ми. Орга­ни­за­ция и поря­док дея­тель­но­сти судов опре­де­ля­ют­ся законом.

Созда­ние и учре­жде­ние чрез­вы­чай­ных, спе­ци­аль­ных судов и долж­но­стей судей не допускается.

Ста­тья 107. Судеб­ная власть осу­ществ­ля­ет­ся от име­ни Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и име­ет сво­им назна­че­ни­ем защи­ту прав и сво­бод, обес­пе­че­ние вер­хо­вен­ства Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, закон­но­сти и справедливости.

Ста­тья 108. Судеб­ная власть рас­про­стра­ня­ет­ся на все дела и спо­ры, воз­ни­ка­ю­щие на осно­ве насто­я­щей Кон­сти­ту­ции, зако­нов и иных актов, меж­ду­на­род­ных дого­вор­ных и иных обя­за­тельств Казах­ской Республики.

Ста­тья 109. Рас­смот­ре­ние дел в судах про­из­во­дит­ся на осно­ве прин­ци­пов закон­но­сти, непо­сред­ствен­но­сти, с соблю­де­ни­ем язы­ка судо­про­из­вод­ства, в усло­ви­ях глас­но­сти, состя­за­тель­но­сти, равен­ства прав сто­рон, неза­ви­си­мо­сти судей и сво­бод­ной оцен­ки ими дока­за­тельств при выне­се­нии решений.

Рас­смот­ре­ние дел в закры­том засе­да­нии допус­ка­ет­ся, когда глас­ное раз­би­ра­тель­ство при­ве­дет к раз­гла­ше­нию госу­дар­ствен­ной, ком­мер­че­ской тайн, либо когда суще­ству­ет необ­хо­ди­мость защи­тить от оглас­ки лич­ную или семей­ную жизнь граждан.

Участ­ву­ю­щим в деле лицам, не вла­де­ю­щим язы­ком судо­про­из­вод­ства, обес­пе­чи­ва­ет­ся пере­вод, а так­же пра­во высту­пать в суде на род­ном языке.

Дела в судах рас­смат­ри­ва­ют­ся кол­ле­ги­аль­но. В слу­ча­ях, пря­мо ука­зан­ных в законе, допус­ка­ет­ся рас­смот­ре­ние дел судьей единолично.

Поря­док судо­про­из­вод­ства опре­де­ля­ет­ся законом.

Созда­ние чрез­вы­чай­ных форм судо­про­из­вод­ства не допускается.

Ста­тья 110. Реше­ния и тре­бо­ва­ния судов обя­за­тель­ны к испол­не­нию все­ми орга­на­ми, пред­при­я­ти­я­ми, учре­жде­ни­я­ми, орга­ни­за­ци­я­ми, обще­ствен­ны­ми объ­еди­не­ни­я­ми, долж­ност­ны­ми лица­ми и граж­да­на­ми, к кото­рым они обра­ще­ны. Неис­пол­не­ние их вле­чет ответ­ствен­ность по закону.

Ста­тья 111. Срок пол­но­мо­чий судей Казах­ской Рес­пуб­ли­ки – десять лет.

Судьи могут быть досроч­но осво­бож­де­ны от испол­не­ния сво­их обя­зан­но­стей лишь по состо­я­нию здо­ро­вья, пре­пят­ству­ю­ще­му уча­стию в судо­про­из­вод­стве, а так­же по соб­ствен­но­му желанию.

Судьи могут быть досроч­но лише­ны сво­их пол­но­мо­чий по осно­ва­ни­ям и в поряд­ке, уста­нов­лен­ным законом.

Ста­тья 112. Судьи неза­ви­си­мы и под­чи­ня­ют­ся толь­ко Кон­сти­ту­ции и зако­нам Казах­ской Республики.

Суд не впра­ве при­ме­нять закон, про­ти­во­ре­ча­щий Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки. Если суд усмот­рит, что закон или иной нор­ма­тив­ный акт, под­ле­жа­щий при­ме­не­нию, про­ти­во­ре­чит Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, он при­оста­нав­ли­ва­ет про­из­вод­ство по делу и обра­ща­ет­ся в Кон­сти­ту­ци­он­ный суд Казах­ской Рес­пуб­ли­ки с пред­став­ле­ни­ем о при­зна­нии это­го зако­на неконституционным.

Какое-либо вме­ша­тель­ство в дея­тель­ность суда по отправ­ле­нию пра­во­су­дия недо­пу­сти­мо и вле­чет ответ­ствен­ность по закону.

По вопро­сам отправ­ле­ния пра­во­су­дия по кон­крет­ным делам судьи не подотчетны.

Ста­тья 113. Долж­ность судьи несов­ме­сти­ма с депу­тат­ским ман­да­том, с заня­ти­ем долж­но­стей в иных госу­дар­ствен­ных орга­нах, член­ством в обще­ствен­ном объ­еди­не­нии, пре­сле­ду­ю­щим поли­ти­че­ские цели, пред­при­ни­ма­тель­ской деятельностью.

Ста­тья 114. Судьи непри­кос­но­вен­ны: судья не может быть аре­сто­ван, под­верг­нут при­во­ду, мерам адми­ни­стра­тив­но­го взыс­ка­ния, нала­га­е­мым в судеб­ном поряд­ке, при­вле­чен к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти без согла­сия на то орга­на, его избрав­ше­го. Он не может быть задер­жан, за исклю­че­ни­ем слу­ча­ев задер­жа­ния на месте преступления.

Ста­тья 115. Госу­дар­ство гаран­ти­ру­ет непри­кос­но­вен­ность судей, обес­пе­чи­ва­ет соот­вет­ствен­но их ста­ту­су соци­аль­ные, мате­ри­аль­ные и иные гаран­тии их независимости.

Ста­тья 116. Пра­во на про­фес­си­о­наль­ную юри­ди­че­скую помощь и защи­ту при­зна­ет­ся на любой ста­дии судопроизводства.

Гла­ва 16. Про­ку­ра­ту­ра

Ста­тья 117. Над­зор за точ­ным и еди­но­об­раз­ным испол­не­ни­ем зако­нов на тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки осу­ществ­ля­ет­ся Про­ку­ра­ту­рой Казах­ской Рес­пуб­ли­ки в пре­де­лах ее компетенции.

В слу­ча­ях и в поряд­ке, преду­смот­рен­ных зако­ном, орга­ны про­ку­ра­ту­ры осу­ществ­ля­ют уго­лов­ное пре­сле­до­ва­ние, участ­ву­ют в судеб­ном раз­би­ра­тель­стве дел.

Ста­тья 118. Орга­ны про­ку­ра­ту­ры осу­ществ­ля­ют свои пол­но­мо­чия неза­ви­си­мо от дру­гих госу­дар­ствен­ных орга­нов, долж­ност­ных лиц и под­чи­ня­ют­ся толь­ко закону.

Долж­ность про­ку­ро­ра несов­ме­сти­ма с депу­тат­ским ман­да­том, заня­ти­ем долж­но­стей в иных госу­дар­ствен­ных орга­нах, член­ством в обще­ствен­ном объ­еди­не­нии, пре­сле­ду­ю­щем поли­ти­че­ские цели, пред­при­ни­ма­тель­ской деятельностью.

Ста­тья 119. Еди­ную и цен­тра­ли­зо­ван­ную систе­му орга­нов про­ку­ра­ту­ры воз­глав­ля­ет Гене­раль­ный про­ку­рор Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, назна­ча­е­мый Пар­ла­мен­том сро­ком на пять лет. Ниже­сто­я­щие про­ку­ро­ры назна­ча­ют­ся и осво­бож­да­ют­ся от долж­но­сти Гене­раль­ным прокурором.

Ком­пе­тен­ция, струк­ту­ра, поря­док дея­тель­но­сти орга­нов про­ку­ра­ту­ры и пра­во­вое поло­же­ние про­ку­ро­ров опре­де­ля­ют­ся законом.

Гла­ва 17. Финан­сы

Ста­тья 120. Финан­со­вая систе­ма Казах­ской Рес­пуб­ли­ки состо­ит из бюд­же­та и финан­со­вых ресур­сов госу­дар­ствен­ных пред­при­я­тий, учре­жде­ний и организаций.

Пар­ла­мент рес­пуб­ли­ки может учре­ждать целе­вые финан­со­вые фон­ды и опре­де­лять источ­ни­ки их формирования.

Ста­тья 121. Бюд­жет­ную систе­му Казах­ской Рес­пуб­ли­ки состав­ля­ют рес­пуб­ли­кан­ский и мест­ный бюджеты.

На тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки про­во­дит­ся еди­ная бюд­жет­но-финан­со­вая, нало­го­вая, денеж­но-кре­дит­ная, валют­ная и цено­вая поли­ти­ка; дей­ству­ет еди­ная нало­го­вая служба.

Ста­тья 122. Бан­ков­скую систе­му в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке состав­ля­ют Наци­о­наль­ный банк Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, под­от­чет­ный Пар­ла­мен­ту и Пре­зи­ден­ту рес­пуб­ли­ки, а так­же иные госу­дар­ствен­ные и част­ные банки.

Ста­тья 123. Госу­дар­ство созда­ет спе­ци­аль­ные денеж­ные фон­ды, пред­на­зна­чен­ные для эко­но­ми­че­ской, соци­аль­ной, пен­си­он­ной, меди­цин­ской и иных видов госу­дар­ствен­ной поддержки.

Ста­тья 124. Госу­дар­ство ока­зы­ва­ет содей­ствие раз­ви­тию него­су­дар­ствен­ных форм стра­хо­ва­ния и бан­ков­ско­го дела.

Гла­ва 18. Обо­ро­на и без­опас­ность

Ста­тья 125. Защи­та суве­ре­ни­те­та и тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти Казах­ской Рес­пуб­ли­ки осу­ществ­ля­ет­ся ее Воору­жен­ны­ми Силами.

Орга­ни­за­ция Воору­жен­ных Сил, поря­док про­хож­де­ния воин­ской служ­бы и ста­тус воен­но­слу­жа­щих рес­пуб­ли­ки опре­де­ля­ют­ся законом.

Ста­тья 126. Защи­та госу­дар­ствен­ной и обще­ствен­ной без­опас­но­сти и пра­во­по­ряд­ка воз­ла­га­ет­ся на орга­ны внут­рен­них дел, наци­о­наль­ной без­опас­но­сти и рес­пуб­ли­кан­скую гвар­дию. Их ста­тус и дея­тель­ность опре­де­ля­ют­ся законом.

Ста­тья 127. Исполь­зо­ва­ние Воору­жен­ных Сил, рес­пуб­ли­кан­ской гвар­дии, орга­нов внут­рен­них дел и наци­о­наль­ной без­опас­но­сти в целях вос­пре­пят­ство­ва­ния или неза­кон­но­го огра­ни­че­ния дея­тель­но­сти орга­нов госу­дар­ствен­ной вла­сти, прав и сво­бод граж­дан, а так­же в иных анти­кон­сти­ту­ци­он­ных целях запрещается.

РАЗДЕЛ IV.

ГАРАНТИИ СОБЛЮДЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ

Гла­ва 19. Обес­пе­че­ние ста­биль­но­сти Кон­сти­ту­ции и защи­та ее поло­же­ний

Ста­тья 128. Осу­ществ­ле­ние прин­ци­пов и поло­же­ний Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки обес­пе­чи­ва­ет­ся демо­кра­ти­че­ской орга­ни­за­ци­ей обще­ства и госу­дар­ства, выс­шей юри­ди­че­ской силой Кон­сти­ту­ции, вер­хо­вен­ством закона.

Ста­тья 129. Ста­биль­ность Кон­сти­ту­ции обес­пе­чи­ва­ет­ся осо­бым поряд­ком ее изме­не­ния и про­це­ду­рой пере­смот­ра отдель­ных кон­сти­ту­ци­он­ных поло­же­ний, а так­же кон­сти­ту­ци­он­ны­ми законами.

Ста­тья 130. Изме­не­ния и допол­не­ния в Кон­сти­ту­цию вно­сят­ся не менее чем дву­мя тре­тя­ми голо­сов от обще­го чис­ла депу­та­тов Парламента.

Поправ­ки, каса­ю­щи­е­ся основ кон­сти­ту­ци­он­но­го строя, вно­сят­ся не менее чем тре­мя чет­вер­тя­ми голо­сов от обще­го чис­ла депу­та­тов Парламента.

Зако­ны, назван­ные в Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки кон­сти­ту­ци­он­ны­ми, при­ни­ма­ют­ся Пар­ла­мен­том не менее чем дву­мя тре­тя­ми голо­сов от обще­го чис­ла депу­та­тов Парламента.

Ста­тья 131. Судеб­ная защи­та Кон­сти­ту­ции и обес­пе­че­ние ее вер­хо­вен­ства воз­ла­га­ют­ся на Кон­сти­ту­ци­он­ный суд Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, рас­смат­ри­ва­ю­щий иски о соот­вет­ствии Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, зако­нов и иных актов, меж­ду­на­род­ных дого­вор­ных и иных обя­за­тельств Казах­ской Республики.

Ста­тья 132. Уста­нов­ле­ние некон­сти­ту­ци­он­но­сти зако­нов и иных актов Кон­сти­ту­ци­он­ным судом отме­ня­ет их дей­ствие на тер­ри­то­рии Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, а так­же отме­ня­ет дей­ствие дру­гих нор­ма­тив­ных и иных актов, осно­ван­ных на акте, при­знан­ным неконституционным.

Уста­нов­ле­ние некон­сти­ту­ци­он­но­сти не всту­пив­ших в силу меж­ду­на­род­ных дого­вор­ных и иных обя­за­тельств Казах­ской Рес­пуб­ли­ки Кон­сти­ту­ци­он­ным судом озна­ча­ет их недей­стви­тель­ность для Казах­ской Республики.

Ста­тья 133. Поста­нов­ле­ния Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда всту­па­ют в силу с момен­та при­ня­тия, если Пре­зи­дент или Пред­се­да­тель Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки не вне­сут в Кон­сти­ту­ци­он­ный суд воз­ра­же­ние на поста­нов­ле­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда в деся­ти­днев­ный срок с момен­та его принятия.

В слу­чае вне­се­ния Пре­зи­ден­том или Пред­се­да­те­лем Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки воз­ра­же­ния на поста­нов­ле­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда, поста­нов­ле­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда приостанавливается.

Если Кон­сти­ту­ци­он­ный суд боль­шин­ством не менее чем в две тре­ти голо­сов от обще­го чис­ла судей под­твер­дит ранее при­ня­тое поста­нов­ле­ние, оно всту­па­ет в силу с момен­та его принятия.

Поста­нов­ле­ния Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда явля­ют­ся окон­ча­тель­ны­ми и обжа­ло­ва­нию не подлежат.

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

I. Общие поло­же­ния

Ста­тья 1. Насто­я­щие пере­ход­ные поло­же­ния явля­ют­ся состав­ной частью Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и направ­ле­ны на после­до­ва­тель­ную реа­ли­за­цию ее положений.

Ста­тья 2. В день вступ­ле­ния в силу Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки пре­кра­ща­ет­ся дей­ствие Кон­сти­ту­ции (Основ­но­го Зако­на) Рес­пуб­ли­ки Казах­стан 2026 года с ее после­ду­ю­щи­ми изме­не­ни­я­ми и дополнениями.

Ста­тья 3. Отдель­ные поло­же­ния Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки всту­па­ют в силу в поряд­ке и сро­ки, уста­нов­лен­ные в насто­я­щих пере­ход­ных положениях.

II. О зако­но­да­тель­стве

Ста­тья 4. На двух­лет­ний пере­ход­ный пери­од создать усло­вие для сво­бод­но­го и бес­плат­но­го изу­че­ния госу­дар­ствен­но­го язы­ка, в этот пери­од дело­про­из­вод­ство в Казах­ской Рес­пуб­ли­ке ведет­ся на казах­ском и рус­ском языках.

Ста­тья 5. Зако­ны, назван­ные в Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки кон­сти­ту­ци­он­ны­ми, долж­ны быть при­ня­ты в тече­ние двух лет после ее вступ­ле­ния в силу, за исключением:

кон­сти­ту­ци­он­ных зако­нов о Пар­ла­мен­те Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, о ста­ту­се депу­та­та Пар­ла­мен­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки и о выбо­рах депу­та­тов Пар­ла­мен­та и мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, кото­рые долж­ны быть при­ня­ты не позд­нее года со дня вступ­ле­ния в силу Кон­сти­ту­ции Казах­ской Республики;

если зако­ны, назван­ные в Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки кон­сти­ту­ци­он­ны­ми, были при­ня­ты на момент вступ­ле­ния в силу Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, то они при­во­дят­ся в соот­вет­ствие с ней и счи­та­ют­ся конституционными.

Иные зако­ны, назван­ные в Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, долж­ны быть при­ня­ты в поряд­ке и сро­ки, опре­де­ля­е­мые Пар­ла­мен­том, но не позд­нее двух лет после ее вступ­ле­ния в силу. Если такие зако­ны дей­ство­ва­ли на момент вступ­ле­ния насто­я­щей Кон­сти­ту­ции в силу, то они при­во­дят­ся в соот­вет­ствие с ней.

Ста­тья 6. В тече­ние двух лет после вступ­ле­ния в силу Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки зако­ны и иные нор­ма­тив­ные акты, а так­же акты мест­ных пред­ста­ви­тель­ных и испол­ни­тель­ных орга­нов рес­пуб­ли­ки долж­ны быть при­ве­де­ны в соот­вет­ствие с ней. До это­го они про­дол­жа­ют дей­ство­вать, посколь­ку не про­ти­во­ре­чат насто­я­щей Конституции.

III. О госу­дар­стве, его орга­нах и инсти­ту­тах

Ста­тья 7. Поло­же­ния ста­тьи 69 Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки всту­па­ют в силу с момен­та откры­тия пер­вой сес­сии Пар­ла­мен­та ново­го созыва.

Часть вто­рая ста­тьи 115 насто­я­щей Кон­сти­ту­ции всту­па­ет в силу с момен­та откры­тия пер­вых сес­сий мест­ных пред­ста­ви­тель­ных орга­нов ново­го созыва.

Ста­тья 8. Пре­зи­дент и вице-пре­зи­дент Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, избран­ные в соот­вет­ствии с зако­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, дей­ству­ю­щим на момент вступ­ле­ния насто­я­щей Кон­сти­ту­ции в силу, сохра­ня­ют свои пол­но­мо­чия до оче­ред­ных пре­зи­дент­ских выбо­ров. При этом на Пре­зи­ден­та Казах­ской Рес­пуб­ли­ки рас­про­стра­ня­ет­ся поло­же­ние Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки о том, что лицо не может быть Пре­зи­ден­том более двух сро­ков подряд.

Ста­тья 9. Пра­ви­тель­ство Казах­ской Рес­пуб­ли­ки со вступ­ле­ни­ем в силу насто­я­щей Кон­сти­ту­ции сохра­ня­ет свои пол­но­мо­чия вплоть до фор­ми­ро­ва­ния ново­го соста­ва Правительства.

Ста­тья 10. Зако­ны, регу­ли­ру­ю­щие орга­ни­за­цию и дея­тель­ность судов, про­ку­ра­ту­ры и пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов, дей­ству­ю­щие на момент вступ­ле­ния в силу Кон­сти­ту­ции Казах­ской Рес­пуб­ли­ки, при­ме­ня­ют­ся, посколь­ку не про­ти­во­ре­чат ее положениям.

Ста­тья 11. Насто­я­щая Кон­сти­ту­ция всту­па­ет в силу с момен­та ее подписания.

Про­ект под­го­тов­лен Кон­сти­ту­ци­он­ной комиссией

Граж­дан­ско­го обще­ства под руко­вод­ством Нұр-Ахме­та­До­смұ­ха­ме­та

Республиканский еженедельник онлайн