- К нам в редакцию обратился человек, уставший обивать пороги государственных органов в поисках справедливости. Услышанная нами история на первый взгляд может показаться обыденной. Хотя в действительности рассказ нашего гостя отражает имеющиеся глубокие и системные проблемы государства, где в первую очередь страдают простые граждане, а виновные не несут никакого наказания.
И так, по порядку.
– «В 1988 году я вступил в брак. Спустя 16 лет, а именно в 2004 году мы с супругой официально развелись. К сожалению, такое случается. Как позже выяснилось, в 2006 году на имя моей теперь уже бывшей супруги Айман Шалдыбаевой был оформлен крупный кредитный заем в АО «Альянс банк» на сумму почти 100 тыс. долларов США. Но я об этом ничего не знал. И не узнал бы, если бы в 2023 году не пошел в ЦОН переоформлять квартиру, где мне сообщили, что на мою квартиру с 2010 года наложен арест», – начал свою историю Нурлан ШАЛДЫБАЕВ.
«Это при том, что бывшая супруга не имела залогового имущества и активов, чтобы получить такой большой кредит. Однако сотрудники банка, закрыв на это глаза, оформили крупный заем в валюте на сумму 93 347,74 долларов США. То есть кредит не был обеспечен залогом должным образом и заранее являлся безвозвратным. Я убежден, что работники банка это прекрасно понимали и действовали в сговоре с моей бывшей супругой. Хотя когда я ей позвонил, чтобы узнать ситуацию с данным кредитом, она и вовсе отрицала, сказав, что никакого банковского займа не получала.
Когда мы стали разбираться, выяснилось, что изначально при оформлении данного кредита был составлен договор залога на другую квартиру с поддельными подписями её собственников. Был суд. Владельцы недвижимости смогли доказать, что подписи в договоре залога были поддельными и отстояли своё имущество. Суд признал сделку недействительной, поскольку договор займа был оформлен с нарушениями.
Вместе с тем, по иску АО «Альянс банк» к моей бывшей супруге суд признал её задолженность, впоследствии чего на мою квартиру наложили арест. Как позже выяснилось, моя квартира была оценена в 17 тыс. долларов США, тогда как кредит ей выдали на сумму более 93 тыс. долларов США. Выходит, что работники банка оформили кредит на не выгодных для банка условиях без обеспечения залога?!
Во всей этой истории досадно то, что соответствующие органы не принимают никаких мер. На мое обращение Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка ответило дежурной отпиской. Моя просьба провести проверку на законность выдачи банковского займа была проигнорирована.
Бездействие представителей банка тоже удручает. Как известно, на сегодняшний день правопреемником «Альянс банк» является «Forte банк». Несмотря на то, что займ является проблемным, поскольку по нему не было осуществлено ни одного погашения, службы собственной безопасности АО «Альянс банк», а в последующем и «Forte банк» не провели соответствующего служебного расследования, чтобы внести ясность, на каком основании был оформлен крупный займ.
Если вы помните, в 2020 году за хищения в особо крупном размере были осуждены председатель правления Жомарт ЕРТАЕВ и ряд топ-менеджеров АО «Альянс банк». Вменяемые им деяния охватывают 2006–2010 годы. Это как раз тот период, когда на мою бывшую супругу был оформлен кредит.
Я считаю, что факт незаконного оформления работниками банка кредитного займа на сумму 93 347,74 долларов США является одним из эпизодов хищения осужденными руководителями банка, сокрытый сотрудниками правоохранительных органов при проведении аудита в АО «Альянс банк». Ведь с 2006 года никаких мер по возврату указанного кредитного займа не предпринято, кроме как наложить арест на мою квартиру.
Я считаю, что правоохранительные органы и служба собственной безопасности банка сделали все, чтобы истекли сроки давности совершенного преступления.
Я обращаюсь к Генеральному прокурору Берику Асылову и требую провести соответствующую проверку, по факту незаконного оформления банковского займа сотрудниками «Альянс банк» по договору № 1417-НН-217536/2006 от 08.02.2006 года в размере 93 347,74 долларов США. Я требую установить и привлечь к ответственности всех причастных к этому делу лиц, а также снять незаконно наложенный на мою квартиру арест. Другого выхода, кроме как обратиться к Вам посредством СМИ, у меня нет. Прокуратуры и полицейские на местах бездействуют! – посетовал Нурлан Шалдыбаев.
События тех лет:
История Нурлана Шалдыбаева тесно переплетается с событиями прошлых лет вокруг АО «Альянс банк» и его руководителя Жомарта Ертаева, которого впоследствии осудили на 11 лет за хищения.
Об этом в одном из своих интервью сайту «Орда кз.» рассказывает Максат Кабашаев. Именно его в 2008 году назначили председателем правления АО «Альянс банк».
«… после прихода в банк мы провели независимый аудит, и по его итогам, учитывая, что банк перешел к государству, мы были обязаны проинформировать соответствующие органы о сомнительных с правовой точки зрения операциях и сделках. Также в 2013 году, когда банк был продан, оставались незакрытые вопросы, связанные с проблемными активами и сомнительными операциями, и мы, соответственно, описали эти проблемы в письме в Агентство по финансовому надзору, подведя тем самым черту под проделанной работой.
Банковский баланс состоит из активов и пассивов. Активы – это материальные активы и то, что банк выдал в займ (долги банку). Пассивы – то, что банк должен. Разница между ними – капитал. Если пассивы больше, чем активы, то создается отрицательный капитал.
Анализ финансового состояния «Альянс банка» на конец 2008 года показал, что количество активов банка было 6.2 млрд долларов США, а размер обязательства банка – 8 млрд.
Создавшийся отрицательный капитал, то есть дефицит в 1,8 млрд долларов и был «дырой» в балансе банка, согласно данным информационного меморандума «Альянс банка». Таким образом на конец 2008 года банк был банкротом.
На июнь 2009 года 47,5 % кредитного портфеля банка не работало. Общий кредитный портфель на тот момент был 3,5 млрд долларов, из которых 2 млрд долларов были на просрочке, то есть заёмщики не возвращали деньги. Остановить отток депозитов и восстановить кредитование было основной целью. При помощи различных программ этого удалось не сразу, но добиться. Надо отметить, что банк в этот сложный период не допустил невыплат по депозитам казахстанских вкладчиков как тенговых, так и валютных.
«Кредиторы понимали, что в качестве акционера пришел государственный институт, и оставшиеся обязательства будут выполнены.
После переговоров с кредиторами «Самрук-Казына» сделал докапитализацию банка. «Альянс» выпустил бумаги и разместил их в фонд, а «Самрук» положил в банк деньги (24 млрд тенге). Через 4 года банк вышел на прибыльность, его у «Самрука» купила частная финансовая группа, и сейчас он называется ForteBank, – сказал Максат Кабашев.
Как видим, практика, когда за безалаберное управление банками второго уровня отвечает государство, причем деньгами казны, буквально вытаскивая их за уши, устоялась в период правления Нурсултана Назарбаева. История с АО «Альянс банк» наглядно это отражает. К сожалению, это не единичный случай, когда государство спасало частные банки. Может, это делалось по причине того, что все «спасенные» банки, так или иначе, имели отношение к семье елбасы.
К сожалению, установки действующего президента Касым-Жомарта Токаева о рациональном и бережливом отношении к государственным деньгам не работают. Положение дел остается прежним. Похоже, назарбаевское наследие – разбазаривать государственные деньги и ни за что не отвечать – будет жить еще долго. Остановить этот процесс одному лишь Токаеву не по силам, конечно, если ему не поможет его команда. Повлиять на ситуацию и изменить положение дел могут прокурорские. Конечно, только если их не «пнет» Генеральная прокуратура. Ведь чиновники на местах, включая правоохранительные и надзорные органы, страдают «синдромом мячика». Пока не пнешь – не полетит.
То, что халатное отношение к государственным деньгам никуда не ушло, мы в очередной раз убедились на примере отслеженного нами судебного процесса над гражданкой Кульшат Ермекбаевой в серии материалов «Новый Казахстан на Родину первого президента не распространяется?». Забегая вперед, скажем, что госпожа Ермекбаева понесла заслуженное наказание по обвинению в присвоении и растрате вверенного чужого имущества в особо крупном размере. Жамбылский районный суд Алматинской области вынес приговор 7 лет лишения свободы.
Но не в этом суть. Кульшат Ермекбаеву осудили за то, что она обманула своего партнера по бизнесу, а не за то, что нанесла материальный ущерб государству на сумму, превышающую 1 миллиард тенге. Согласно данным официального реестра должников, Кульшат Ермекбаева имеет задолженность перед АО «КазАгроФинанс» 627 037 197 тенге, а перед АО «Аграрная кредитная корпорация» сумма ее задолженности составляет 483 173 531 тенге. Указанные институты в составе Национального управляющего холдинга «Байтерек», единственным акционером которого является Правительство РК, то есть – государство. Получается, халатное отношение к деньгам происходит не только в частных банках, но и квазигосударственном секторе. Если учесть, что вышеописанные истории не являются единичными, то можно только представить, какой урон наносится интересам государства. Как в этой ситуации поступит главный надзорный орган – покажет время.
P.S. Чтобы закрыть дыры в бюджете, надо не штрафы ужесточать, а укрепить институт ответственности при расходовании бюджетных средств.
Азамат МОЛДАСАНОВ,
«D»
