ГОТОВ ЛИ КАЗАХСТАН К ПАВОДКАМ не просто «латать», а переосмыслить систему

Вес­ной 2024 года Казах­стан пере­жил круп­ней­шее навод­не­ние за послед­ние 80 лет. Сти­хий­ное бед­ствие затро­ну­ло десят­ки населенных пунк­тов, вызвав мас­со­вые эва­ку­а­ции, раз­ру­ше­ние инфра­струк­ту­ры и зна­чи­тель­ный ущерб экономике.

Этот тра­ги­че­ский опыт пока­зал, насколь­ко важ­но свое­вре­мен­но про­во­дить про­ти­во­па­вод­ко­вые меро­при­я­тия. Осо­бую роль в систе­ме защи­ты от павод­ков игра­ют водо­хра­ни­ли­ща: от их тех­ни­че­ско­го состо­я­ния, уров­ня напол­нен­но­сти и гра­мот­но рас­счи­тан­ных сбро­сов воды напря­мую зави­сит без­опас­ность при­бреж­ных территорий.

В усло­ви­ях изме­не­ния кли­ма­та и неста­биль­ных осад­ков под­го­тов­ка водо­хра­ни­лищ долж­на рас­смат­ри­вать­ся как стра­те­ги­че­ская зада­ча в предот­вра­ще­нии послед­ствий павод­ков. Каж­дую вес­ну при­ро­да зада­ет один и тот же вопрос: гото­вы ли вы?

Вес­на 2024 года зада­ла его осо­бен­но гром­ко. Вода при­шла туда, где её не жда­ли, и напом­ни­ла – при­ро­да не про­ща­ет без­дей­ствия. Павод­ки охва­ти­ли север­ные и запад­ные обла­сти Казах­ста­на, вызвав под­топ­ле­ния дорог, сель­хоз­уго­дий и жилых мас­си­вов. При­чи­на не толь­ко в сне­гах или лив­нях – а в систе­ме, изно­шен­ной, фраг­мен­тар­ной, места­ми забытой.

Но в этом году что-то изме­ни­лось. Впер­вые за дол­гое вре­мя госу­дар­ство, реги­о­ны и вод­ное хозяй­ство нача­ли дей­ство­вать не по фак­ту, а на опережение.

Сколь­ко у нас водо­хра­ни­лищ – и какие из них «дер­жат» страну?

Вод­ное хозяй­ство Казах­ста­на – это более 1500 гид­ро­тех­ни­че­ских объ­ек­тов, вклю­чая 405 водо­хра­ни­лищ, 461 пло­ти­ну, сот­ни дамб, гид­ро­уз­лов и пру­дов. Их состо­я­ние и готов­ность к павод­кам – это не про­сто инфра­струк­тур­ный вопрос, это вопрос без­опас­но­сти, сель­ско­го хозяй­ства и порой жизни.

Но циф­ры – это толь­ко обо­лоч­ка. Глав­ное – содер­жа­ние. Мно­гие из этих объ­ек­тов постро­е­ны в 1960–70‑х годах, деся­ти­ле­ти­я­ми не ремон­ти­ро­ва­лись и фак­ти­че­ски утра­ти­ли про­ект­ную проч­ность. Осо­бен­но это каса­ет­ся малых пло­тин и пру­дов в аулах, кото­рые никто не содер­жит – 6 из них офи­ци­аль­но при­зна­ны бес­хоз­ны­ми, а еще десят­ки юри­ди­че­ски «висят в воздухе».

Где нача­ли дей­ство­вать по-настоящему?

Рабо­та в 2025 году пока­за­ла: пере­ход от «лата­ния дыр» к стра­те­гии воз­мо­жен. С нача­ла года:

Про­ве­ре­ны почти 1 500 гид­ро­тех­ни­че­ских сооружений;

Запу­ще­но 98 про­ек­тов по всей стране – от кап­ре­мон­та пло­тин до рас­чист­ки каналов;

Выде­ле­но более 170 млрд тенге;

Идет стро­и­тель­ство 42 новых водохранилищ;

Нача­лась систем­ная циф­ро­ви­за­ция – впервые.

Госу­дар­ство взя­лось за про­бле­му осно­ва­тель­но, поняв: если не вло­жить­ся в гид­ро­си­сте­му сей­час – пла­тить при­дет­ся в разы боль­ше, но уже за последствия.

Живая кар­та: что про­ис­хо­дит в регионах

Кызы­лор­дин­ская область

Жизнь вдоль Сыр­да­рьи – это одно­вре­мен­но бла­го­сло­ве­ние и вызов. Слиш­ком мно­го воды – беда, мало – ката­стро­фа. В этом году здесь нача­ли стро­и­тель­ство ново­го водо­хра­ни­ли­ща «Кара­о­зек» на 775 млн кубов. Так­же ведет­ся капи­таль­ный ремонт вось­ми круп­ных объ­ек­тов. Общая сум­ма – более 148 млрд тенге.

Но глав­ное – нача­лась рас­чист­ка Шар­да­рин­ско­го водо­хра­ни­ли­ща, заилен­но­го и поте­ряв­ше­го часть сво­е­го объ­е­ма. Когда дно покры­ва­ет метр ила – ника­кая про­пуск­ная спо­соб­ность не спасает.

Улы­та­ус­кая область

Здесь нахо­дит­ся Кен­гир­ское водо­хра­ни­ли­ще – объ­ект с исто­ри­ей. Постро­ен­ный еще в 1950‑х, он дол­гое вре­мя был под управ­ле­ни­ем част­ной ком­па­нии. Вес­ной 2025-го госу­дар­ство вер­ну­ло его в рес­пуб­ли­кан­скую соб­ствен­ность. Теперь Кен­гир – стра­те­ги­че­ский ресурс. Начат ремонт пло­ти­ны, уста­нов­ле­ны дат­чи­ки, а уро­вень воды сни­жен до 75%, что­бы быть гото­вы­ми к весне.

Запад­но-Казах­стан­ская область

Один из самых слож­ных реги­о­нов. За послед­ние 10 лет вода здесь неод­но­крат­но нару­ша­ла при­выч­ный уклад жиз­ни. В 2025 году отре­мон­ти­ро­ва­но 18 объ­ек­тов – в том чис­ле Киров­ское водо­хра­ни­ли­ще, впер­вые за 58 лет. Но еще 25 соору­же­ний в ава­рий­ном состо­я­нии – без ясно­го пла­на по вос­ста­нов­ле­нию. Рабо­ты ведут­ся, но финан­си­ро­ва­ние не все­гда поспе­ва­ет за угрозами.

Север и центр

Севе­ро-Казах­стан­ская и Акмо­лин­ская обла­сти – реги­о­ны с мно­же­ством малых пло­тин. Имен­но они ста­но­вят­ся сла­бым зве­ном при павод­ках. Про­бле­ма не толь­ко в изно­се, но и в том, что мно­гие объ­ек­ты – юри­ди­че­ски неоформ­лен­ные, не сто­ят на балан­се, не обслу­жи­ва­ют­ся. Павод­ки вновь это пока­за­ли: вода пошла туда, где не долж­на, про­сто пото­му, что неко­му было её вовре­мя остановить.

Тур­ке­стан­ская и Жам­был­ская области

Юг стра­ны – это уже не толь­ко вопрос павод­ков, но и засуш­ли­во­сти. Здесь важ­но удер­жать каж­дую кап­лю. В Тур­ке­стане модер­ни­зи­ру­ют ирри­га­ци­он­ную сеть, в Жам­был­ской обла­сти вос­ста­нав­ли­ва­ют водо­хра­ни­ли­ще «Кара­ко­ныз» и 76 оро­си­тель­ных кана­лов. Это – инве­сти­ция не толь­ко в без­опас­ность, но и в урожай.

А что с циф­ро­вы­ми решениями?

Впер­вые речь зашла не про­сто о ремон­те, а о модер­ни­за­ции управ­ле­ния. Нача­лась раз­ра­бот­ка Наци­о­наль­ной инфор­ма­ци­он­ной систе­мы вод­ных ресур­сов (НИСВР) – она объ­еди­нит дан­ные со всех водо­хра­ни­лищ, пло­тин и кана­лов. Систе­ма поз­во­лит: отсле­жи­вать уро­вень воды в реаль­ном вре­ме­ни. Давать про­гно­зы на павод­ко­вый сезон. Авто­ма­ти­зи­ро­вать при­ня­тие реше­ний о сбро­се воды. Инте­гри­ро­вать­ся с дру­ги­ми госу­дар­ствен­ны­ми базами.

Сего­дня дат­чи­ки уста­нов­ле­ны толь­ко на круп­ных объ­ек­тах, но в пла­нах – покры­тие всей тер­ри­то­рии. Пока охват частич­ный, но тех­но­ло­ги­че­ское мыш­ле­ние вошло в вод­ный сек­тор – и это уже победа.

Осень 2025-го: вода ухо­дит – рабо­та продолжается

Сей­час осень. Уро­вень воды в боль­шин­стве водо­хра­ни­лищ ниже, чем вес­ной – и это не тре­вож­ный знак, а часть пла­на. Осен­ний пери­од – вре­мя сбро­сов, что­бы осво­бо­дить объ­е­мы перед павод­ка­ми. В Аста­нин­ском водо­хра­ни­ли­ще, напри­мер, идет мас­штаб­ная очист­ка, впер­вые за 55 лет. Зем­сна­ря­ды выка­чи­ва­ют ило­вые мас­сы, что­бы вос­ста­но­вить объ­ем и про­пуск­ную способность.

В тех реги­о­нах, где вес­ной 2025 года вода созда­ва­ла угро­зу, сей­час идут рабо­ты на упре­жде­ние: рас­чист­ка русел, укреп­ле­ние бере­гов, мони­то­ринг гидроузлов.

Сезон­ные сбро­сы воды, ранее про­ис­хо­див­шие бес­си­стем­но, теперь ста­но­вят­ся регла­мен­ти­ро­ван­ны­ми и коор­ди­ни­ро­ван­ны­ми меж­ду реги­о­на­ми и министерством.

Пере­ход от сти­хий­но­сти – к системе

Важ­но пони­мать: готов­ность к павод­кам – это не толь­ко про уро­вень воды. Это про систе­му. Где есть учет и инвен­та­ри­за­ция. Где есть пла­ны на годы впе­ред, а не толь­ко на вес­ну. Где все объ­ек­ты – на балан­се, обслу­жи­ва­ют­ся, кон­тро­ли­ру­ют­ся. Где реше­ния осно­ва­ны на дан­ных, а не на «авось пронесёт».

В этом смыс­ле 2025 год – поворотный.

Да, про­бле­мы оста­лись. Да, десят­ки объ­ек­тов тре­бу­ют сроч­но­го вме­ша­тель­ства. Но появи­лась воля, стра­те­гия и пони­ма­ние, что без систем­но­го под­хо­да при­род­ная сти­хия про­дол­жит дик­то­вать свои условия.

Имен­но сей­час, в осен­нее меж­се­зо­нье, когда павод­ков нет, но впе­ре­ди новая зима – закла­ды­ва­ют­ся осно­вы без­опас­но­сти вес­ны 2026 года. И то, насколь­ко успеш­но это будет сде­ла­но, зави­сит уже не от пого­ды, а от реше­ний, при­ни­ма­е­мых сегодня.

Айгуль ТАКИРОВА