Вторник , 3 июня 2025

Дипломатия на грани

Лав­ров и Тока­ев раз­ми­ну­лись в трак­тов­ке меж­ду­на­род­но­го пра­ва

В интер­вью газе­те «Ком­мер­сантъ» министр ино­стран­ных дел Рос­сии Сер­гей Лав­ров заявил, что не раз­де­ля­ет пози­цию Пре­зи­ден­та Казах­ста­на Касы­ма-Жомар­та Тока­е­ва по вопро­су тер­ри­то­ри­аль­ной целостности.

Жур­на­ли­сты, по всей види­мо­сти, не слу­чай­но напом­ни­ли о заяв­ле­нии Тока­е­ва, сде­лан­ном на Петер­бург­ском меж­ду­на­род­ном эко­но­ми­че­ском фору­ме летом 2022 года. Тогда гла­ва Казах­ста­на отме­тил, что если в меж­ду­на­род­ной поли­ти­ке руко­вод­ство­вать­ся исклю­чи­тель­но пра­вом наций на само­опре­де­ле­ние, в мире может появить­ся более 600 новых госу­дарств – что, по его сло­вам, чре­ва­то гло­баль­ным хаосом.

Тока­ев под­черк­нул, что прин­цип само­опре­де­ле­ния неред­ко всту­па­ет в про­ти­во­ре­чие с дру­гим фун­да­мен­таль­ным поло­же­ни­ем Уста­ва ООН – пра­вом госу­дарств на сохра­не­ние тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти. Исхо­дя из этой логи­ки, Казах­стан не при­зна­ёт неза­ви­си­мость само­про­воз­гла­шён­ных Донец­кой и Луган­ской «народ­ных рес­пуб­лик», как и Тай­ва­ня, Косо­во, Южной Осе­тии и Абхазии.

«Этот под­ход будет при­ме­нять­ся и к ква­зи­го­су­дар­ствен­ным обра­зо­ва­ни­ям, кото­ры­ми, на наш взгляд, явля­ют­ся Донецк и Луганск», – отме­тил Тока­ев в при­сут­ствии Путина.

Сер­гей Лав­ров, в свою оче­редь, утвер­жда­ет, что Москва донес­ла свою пози­цию до Аста­ны.
«Для Тока­е­ва суще­ству­ет толь­ко пра­во на тер­ри­то­ри­аль­ную целост­ность. Но я еще раз повто­рю: если вы явля­е­тесь чле­ном ООН, вы обя­за­ны ува­жать Устав во всей его пол­но­те, а не выбо­роч­но», – заявил рос­сий­ский министр. Он доба­вил, что прин­цип тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти каса­ет­ся лишь тех госу­дарств, чьи пра­ви­тель­ства дей­стви­тель­но пред­став­ля­ют весь народ, насе­ля­ю­щий их тер­ри­то­рию.
«Ни одна коло­ни­аль­ная дер­жа­ва не пред­став­ля­ла инте­ре­сов все­го наро­да, жив­ше­го на захва­чен­ной тер­ри­то­рии», – под­черк­нул Лавров.

Подоб­ный выпад мож­но рас­це­ни­вать как сиг­нал в адрес руко­вод­ства Казах­ста­на – напо­ми­на­ние о том, что Кремль в любой момент может исполь­зо­вать «рус­скую кар­ту» для деста­би­ли­за­ции обста­нов­ки или даже окку­па­ции части тер­ри­то­рии, если Аста­на не будет сле­до­вать в фар­ва­те­ре рос­сий­ской внеш­ней поли­ти­ки. Похо­же, Путин до сих пор зата­ил оби­ду – и теперь его раз­дра­же­ние про­рва­лось наружу.

Одна­ко экс­пер­ты кате­го­ри­че­ски не соглас­ны с умо­за­клю­че­ни­я­ми Лав­ро­ва. По их мне­нию, при­зы­вы к «все­объ­ем­лю­ще­му ува­же­нию Уста­ва ООН» зву­чат пара­док­саль­но на фоне дей­ствий самой Рос­сии. Впро­чем, что­бы понять про­ти­во­ре­чие, не нуж­но быть юри­стом. Устав ООН пря­мо запре­ща­ет при­ме­не­ние силы или угро­зу силой про­тив тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти госу­дарств – а имен­но это и сде­ла­ла Рос­сия в отно­ше­нии Украины.

Путин­ский режим, кото­ро­му слу­жит Лав­ров, явно не пред­став­ля­ет весь народ Рос­сии. Мно­гие наци­о­наль­ные обра­зо­ва­ния в соста­ве РФ откры­то заяв­ля­ют о жела­нии отде­лить­ся от мет­ро­по­лии и ведут актив­ную поли­ти­че­скую рабо­ту в этом направ­ле­нии. Полу­ча­ет­ся, Лав­ров – созна­тель­но или нет – леги­ти­ми­зи­ру­ет их стремления?

И всё же, по нор­мам меж­ду­на­род­но­го пра­ва, дру­гим госу­дар­ствам нель­зя втор­гать­ся и аннек­си­ро­вать части рос­сий­ской тер­ри­то­рии. Но пре­це­дент уже создан.

Али Саматұ­лы, «D»

Республиканский еженедельник онлайн