Заместителю Премьер-министра РК – министру культуры и информации
г‑же Аиде Балаевой
В последние месяцы в казахстанском обществе вновь обострился разговор о так называемых «иностранных агентах» – термине, который многие воспринимают через призму одноимённого российского закона. На этом фоне депутат Мажилиса Магерам Магерамoв направил запрос в адрес министра культуры и информации с требованием раскрыть данные о грантовом финансировании из-за рубежа.
Документ затрагивает чувствительную тему – контроль, прозрачность и влияние зарубежных доноров на общественные инициативы. Однако либерально мыслящая часть общества воспринимает подобные заявления с настороженностью: слишком очевидны параллели с российской моделью ограничения НПО, медиа и активистов. Гражданское общество, которое и так испытывает давление, опасается, что риторика о «серых зонах» и «культурной агрессии» откроет дорогу к новым барьерам для правозащитных организаций, независимых медиа и образовательных проектов.
Именно поэтому вокруг депутатского запроса развернулась дискуссия: где проходит грань между прозрачностью и попыткой ограничить гражданские свободы? Какие механизмы действительно нужны стране, а какие могут обернуться откатом от демократических норм? И главное – каково реальное отношение общества к этим инициативам? Ждем ваши отклики. Депутатский запрос публикуем ниже.
Недавно на сайте Комитета государственных доходов был опубликован реестр получателей иностранного финансирования за первое полугодие 2025 года. Данные этого документа вызывают глубочайшую тревогу за информационный суверенитет нашей Родины и за нашу национальную безопасность.
Согласно данным, 186 физических и юридических лиц, включая общественных активистов, правозащитные организации, медиа-структуры и дочерние представительства иностранных НПО, регулярно получают денежные средства из-за рубежа.
Сколько они конкретно получают, никто не знает. По оценкам некоторых СМИ — это огромные суммы, порядка 60 миллионов долларов в год. И оценка, скорее всего, верная: известно, что только USAID за 10 лет перечислил более 150 миллионов долларов грантов в нашу страну.
Куда и на что идут эти деньги? Как так получилось, что в нашей стране некие лица получают такие огромные суммы, и при этом никто не контролирует, куда они их направляют? Неужели душа не болит у вас за нашу Родину?
Существующий реестр выполняет лишь функцию констатации факта получения средств. Он не раскрывает:
- Конкретные источники финансирования (иностранных доноров).
- Полученные суммы в принципе, а также в разбивке по получателям и проектам.
- Цели и задачи, на которые выделены указанные средства.
- Механизмы контроля за целевым расходованием и налоговую отчётность.
Это не инструмент открытости, а его бутафория.
Однако подлинный ужас кроется глубже. В реестр попадают лишь первые звенья цепочки. А что дальше? Деньги из-за рубежа приходят в филиалы иностранных организаций, а оттуда потоками растекаются по стране в виде вторичных грантов. Конечные получатели – те, кто непосредственно работает с нашим обществом, – исчезают из поля зрения. Этот законодательный пробел создаёт гигантскую «серую зону», настоящую питательную среду для скрытых операций.
Подобная схема может использоваться как для поддержки объективно значимых социальных инициатив – например, в сфере здравоохранения или образования. Но она же может вестись и для деструктивного воздействия на умы наших граждан.
На эти средства могут финансироваться:
- Насаждение идеологии, глубоко чуждой и враждебной священным для нас традициям, семье и духовным устоям казахстанского народа.
- Разжигание социального пожара, искусственное стравливание граждан, нагнетание ненависти и розни там, где веками царили согласие и взаимопонимание.
- Подрыв нашего единства через деятельность, которая маскируется под защиту прав, а по сути является тотальной культурной агрессией, направленной на подрыв наших нравственных основ.
Получается чудовищный парадокс и вопиющее лицемерие: когда активист, получающий деньги из-за рубежа, требует прозрачности от государства, в то время как его собственное финансирование окутано тайной. Это самая настоящая информационная война, где наше право на суверенное развитие пытаются купить за иностранные гранты и навязать нам чуждые устои и идеологию, вмешиваясь во внутренние дела страны.
В связи с изложенным, в рамках своих полномочий фракция НПК требует:
В кратчайшие сроки разработать необходимые изменения в законодательство Республики Казахстан, направленные на кардинальное расширение перечня информации, подлежащей обязательному раскрытию в реестре иностранного финансирования.
Раскрытию должны подлежать:
- Доноры, предоставляющие финансирование.
- Полные суммы полученных средств в разрезе каждого получателя и каждого соглашения (гранта).
- Детальные цели, задачи и ожидаемые результаты проектов, на которые выделены средства; акты выполненных работ.
- Публичная ежегодная отчётность о целевом расходовании средств, прошедшая независимый аудит.
- Информация о налоговых отчислениях с полученных сумм.
Также фракция предлагает ужесточить ответственность за сокрытие или предоставление заведомо ложной информации о полученном иностранном финансировании и его использовании.
Прозрачность в этом вопросе – не бюрократия. Это акт национальной самообороны. Это наше суверенное право знать, кто и зачем пытается говорить с нашим народом на языке иностранных чеков.
Фракция НПК просит отнестись к данному требованию как к вопросу национальной важности и предоставить ответ в установленном законом порядке.
Магерам Магерамов,
депутат Мажилиса от фракции «Народная партия Казахстана»
