Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) в своем ежегодном докладе за 2023 год подвергла критике действия властей Казахстана, обвинив их в отсутствии прогресса в решении системных проблем с правами человека. Среди ключевых претензий: однобокое расследование событий января 2022 года, преследование политических активистов и подавление гражданских свобод.
Январские события: ответственность избежали силовики
HRW отметила, что спустя два года после антиправительственных протестов в январе 2022 года лишь немногие представители власти понесли наказание за насилие в отношении демонстрантов. Более 1200 человек, включая протестующих, были осуждены, но только несколько десятков сотрудников силовых структур привлечены к ответственности. Привлечение к ответственности посмертно как минимум 15 человек было охарактеризовано как нарушение права на справедливое судебное разбирательство. Доклад также указывает на то, что факты пыток и жестокого обращения с задержанными остались безнаказанными. Было зафиксировано 13 случаев применения насилия к детям, но большинство расследований по этим эпизодам были закрыты.
Политическое преследование
HRW заявляет, что власти Казахстана продолжают бороться с мирными активистами, обвиняя их в связях с запрещенными организациями. Среди известных случаев – осуждение лидера Демократической партии Жанболата Мамаева, журналистки Айгерим Тлеужан и арест главы движения «Алга, Казахстан!» Марата Жыланбаева.
Свобода мирных собраний остается под жестким контролем: участников протестов штрафуют, арестовывают или приговаривают к административному аресту.
Ограничения свободы слова
Правозащитники отметили ухудшение ситуации со свободой СМИ. Новый закон о штрафах за распространение «ложной информации», по мнению HRW, представляет угрозу для независимой журналистики. Рост нападений и угроз в адрес журналистов также вызвал обеспокоенность.
Социальные права и дискриминация
HRW указала на проблемы с трудовыми правами: власти препятствуют созданию независимых профсоюзов, а протесты работников, требующих повышения заработной платы, подавляются.
Положение женщин и девочек остается уязвимым – в Казахстане до сих пор нет закона, который бы квалифицировал домашнее насилие как отдельное уголовное правонарушение. Акции протеста в защиту прав женщин сталкиваются с вмешательством властей, как это было 8 марта.
Дискриминация также затрагивает людей с инвалидностью и религиозные группы. Дети с ограниченными возможностями подвергаются насилию и изоляции в интернатах, составители доклада также отмечают, что в Казахстане отсутствуют правовые механизмы защиты от дискриминации по признаку сексуальной ориентации.
Экономические трудности и бедность
В докладе подчеркивается, что растущая бедность усугубляет социальное неравенство. Жесткие критерии предоставления социальной помощи оставляют без поддержки многие нуждающиеся семьи, которые также сталкиваются со стигматизацией.
Заключение
HRW также отметила, что обсуждение проблем прав человека не стало приоритетом во время встречи Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева с Джо Байденом в сентябре 2023 года. Доклад подчеркивает необходимость системных изменений в подходе властей Казахстана к обеспечению прав и свобод граждан.
Арлан Икрам,
«D»