Наверное, пора поговорить на очень важную тему, которая практически не обсуждается у нас, но является одной из главных и подспудных причин наших государственных проблем: о нашей политической безграмотности.
Эта проблема имеет свои исторические причины. На протяжении многих веков политика в Степи, по существу, была местечковой и сводилась к решению практических приграничных проблем со своими соседями и к лавированию между Россией и Китаем. После того, как Казахстан добровольно-принудительно был присоединен к Российской империи, он превратился в политический объект и был вообще отлучен от самостоятельной политики.
В Советском Союзе политика и управление государством были только уделом верхушки партийно-советской номенклатуры. Писать и говорить на политические и международные темы имели право только 7–8 так называемых политических обозревателей. А в союзных республиках даже их высшие руководители были лишены права заниматься не только политикой, но и самостоятельной экономикой. Политические и экономические решения по союзным республикам спускались сверху ЦК КПСС и Госпланом СССР, а местные руководители только их претворяли. Политологии не было, а ученые-экономисты писали свои диссертации в основном по отдельным отраслям, и очень редко с санкции верхов по макроэкономике державы.
Поэтому когда Казахстан (как и многие другие союзные республики) стал независимым государством, то в нем никто, начиная с правящей верхушки, именитых представителей науки и известных публицистов не имел представления о самостоятельной государственной политике и управлении республиканской экономикой. То есть Казахстан оказался в бушующем океане международной политики, не имея представления: куда и как плыть? В самом начале независимости я был заместителем министра печати и информации и видел, как был растерян высший управленческой слой, не зная, что делать?
После одной из моих бесед на эту тему с министром Куанышем Султановым он поручил мне создать и возглавить экспертно-аналитическое управление – первый в республике центр по анализу политических проблем. Мы почти в течение двух лет, 1992–93 годов, готовили в среднем раз в две недели отчеты непосредственно для президента. Наши доклады он читал с огромным интересом. Но затем Куаныш Султанов пошел на повышение и стал вице-премьером. Вместо него пришел другой министр, и вокруг меня постепенно начались интриги, и я в конце 1993 года сам ушел из министерства и вернулся в журналистику, а вскоре это управление распалось. Старшее поколение должно помнить мои публикации 90‑х годов прошлого века. Если кому-то это интересно, то они могут поднять их и убедиться, насколько они были целесообразны и нужны для того времени. Я знаю, что власти их читали, но, кажется, не поняли их и к ним не прислушались.
Для демонстрации уровня наших высших чиновников того периода расскажу один мидовский анекдот. Секретарша одного из акимов областей докладывает своему шефу: «В приемной сидят два иностранных дипломата – посол и атташе, можете ли вы их принять? Аким говорит: «Пусть вначале зайдет атташе, а после посол!». Звучание атташе ему показалось более представительным, а между тем – это младший дипломатический ранг, а посол – высший. И это губернатор области, один из высших представителей власти!
Не зная, что делать, наши чиновники во всем стали подражать России, а там царила гайдаро-чубайщина с «шоковой терапией», в которой был только ужасающий шок и никакой терапии. Итак, у нас тоже поначалу опирались в основном на всякого рода младших научных сотрудников, вдруг ставших старшими в различных отраслях.
Эти самоуверенные молодые люди, названные младотюрками, взлетевшие на вершины власти, поначалу были искренни в своих патриотических порывах. Они неплохо сдавали экзамены по учебным курсам, правда, имеющим антирыночную направленность, и как трансформировать плановую экономику в рыночную, они представления не имели. Поэтому они стали слепо следовать за российскими катастройщиками, в том числе и в прихватизации.
Были призваны и некоторые иностранные советники. Конечно, приехали посредственные специалисты, но изображающие себя в «туземной стране» великих знатоков и очень хваткие на наше добро. Они в общем-то плохо разбирались в проблемах своих стран, не говоря о наших, но с мудрым видом поучали наших чиновников. А между тем, прежде чем давать «мудрые» советы, как реформировать, они должны были знать, что такое советская система, политическое устройство, экономика и как можно их постепенно трансформировать.
Надо было оставить то, что эффективно функционировало, и убрать все, что мешает. Но наши власти по указанию этих лукавых советчиков все стали крушить и распродавать и брать огромные кредиты, которые с удовольствием и легко давали зарубежные банки, не думая о расплате. То есть у нас люди, вынужденные заниматься государственной политикой, особенно у истоков независимости, оказались политически необразованными и стали легкой добычей старых политических лис в мире.
Нашим чиновникам, чтобы стать умелыми политиками: надо было вспомнить слова пролетарского вождя, когда он пришел к власти: учиться, учиться и еще раз учиться. Но они решили, что нет ничего проще, чем управлять… и уже вскоре, стали поучать других, причем, к изумлению изощренных политиков великих стран, даже с международных трибун! Результаты этого налицо.
За время независимости сменилось более двух десятков премьер-министров, председателей парламента или его палат, но очень редкие из них разбирались в серьезной политике и государственном устройстве. А ведь это деятели высшего государственного уровня. Сейчас во власти у нас есть небольшая прослойка опытных и грамотных политиков, но, к сожалению, не они определяют стратегический курс нашего государства, а большое влияние на него оказывают придворные чиновники уверенные, что они хорошо разбираются в политике, так как они занимают ответственные государственные посты и участвуют в политических процессах.
В отношении них я привел бы анекдот о Ходже Насреддине, который говорил: «Мой серый осел все время был рядом со мной, побывал во многих странах, видел разные культуры, слушал беседы многих мудрых людей, но так и не поумнел».
- Все годы независимости правящая верхушка создавала себе имидж за счет колоссальных вложений в пиар в международные и российские СМИ, проведение различных мероприятий квази-международного масштаба – саммитов, конференций, симпозиумов, спортивных мероприятий, за счет уступок в распродаже природных богатств и в сдаче национальных интересов и т.д. Но теперь все эти ресурсы исчерпаны до конца.
Эта команда в самые тучные и более спокойные годы умудрилась довести нашу страну до такого плачевного состояния. Поэтому с горой проблем, которую она сама породила, тем более, когда во всем мире все более воцаряется хаос, она не справится и доведет страну до катастрофы. К тому же её опыт негативен – это опыт в построении самых хитроумных схем коррупции.
Вместе с тем, не только мы столкнулись с такой проблемой, в ХХ веке появилось много новых независимых государств, и среди них были удивительные примеры. Многих выдающихся правителей XX века – Мустафу Ататюрка, Ли Куан Ю, Махатхира Мохамада, Голду Меир, Нельсона Манделу, Пак Чон Хи… никто не учил искусству высокой политики – они самоучки, которые стали такими благодаря упорному самообразованию.
Мы многое стремимся перенять у Запада, но и там бывает, что к власти приходят люди малосведущие в большой политике. Например, в США президент Рональд Рейган путал Афганистан с Пакистаном, а когда узнал, что Иран имеет общую границу с СССР, то очень удивился.
Дональд Трамп не может понять разницы между суннитами и шиитами, западными и восточными европейцами и почему представители одной нации – северные и южные корейцы, не могут договориться? Однако за этими президентами стояли (стоят) опытные советники и специалисты, которые и направляют их.
Чтобы быть настоящим государственным деятелем, надо иметь самому или в совокупности с квалифицированной командой серьезные знания мировой истории, экономики, принципов науки, культуры, социологии, дипломатии, геополитики, тайных механизмов международной политики. Надо глубоко изучать историю, культуру, геологию своей страны и понимать ментальность, обычаи и традиции своего народа.
Надо не только знать, но и тонко понимать труды Геродота, Фукидида, Сыма Цяня, Платона, Аристотеля, Конфуция, аль-Фараби, Макиавелли, Гоббса, Ницше, Шпенглера, Тоффлера, Александра Зиновьева… (этот ряд может варьироваться, но только конгениальными фигурами). Но даже изучение всех этих дисциплин и авторов в отдельности не рождают государственного деятеля. Они должны переплавиться в «котелке» личности и превратиться в цельное политическое мировоззрение.
Это сравнимо с приготовлением плова, все знают, какие ингредиенты нужны для приготовления этого блюда, но, увы, у многих получается каша.
Сейчас все озабочены транзитом власти и задаются вопросом: кто будет на троне? Опять Сам назначит преемника или позволит народу самому избрать своего лидера? При этом многие, чувствуя неизбежность перемен, рвутся к власти с горящими глазами и пламенными речами. Они уверяют всех, и даже сами в это верят, что они, придя к власти, тут же решат все тяжелейшие проблемы нашей страны и двинут её к вершинам прогресса. Но многие из них представления не имеют о государственном механизме.
И если мы не сможем отделить честных, компетентных, политически образованных и предсказуемых людей от демагогов и аферистов, то наша страна попадет в очередную беду.
Люди хотят, чтобы у власти был хороший человек. Естественно, нам нужен у власти честный и порядочный человек, но если к власти придут люди даже с очень чистыми намерениями, конечно, может быть меньше коррупции, но если у них не будет необходимых для руководства государством знаний и ясного представления о том, какие реформы нужны, как их надо проводить и каких людей к этому надо привлечь, – они потерпят фиаско.
Если человек не знает ботанику, зоологию и агрономию, он не может быть аграрником, если человек не имеет представления о производстве, он не может быть инженером, а тем более его руководителем, если человек не знает элементарной медицины, он не может быть врачом и т.д. Но люди, не имеющие элементарных представлений о политике, у нас рвутся к власти, считая государственное дело очень простым занятием. Например, руль лайнера никогда не доверят человеку, незнакомому с правилами навигации и не умеющему управлять, а вот за руль гигантского государственного «корабля» иногда садится человек, абсолютно не имеющий представления ни о «корабле», ни о штормах, ни о рифах в безбрежном «океане» мировой политики.
Конечно, сейчас у нас среди реальных претендентов на власть нет таких политиков, которые соответствовали бы всем требованиям. Поэтому нам нужен политик, который, придя к власти, способен собрать вокруг себя такую команду, которая будет коллективным носителем таких знаний. Причем при её подборе он должен постараться быть выше личных пристрастий. Приведу два показательных примера. Аденауэр не переносил каких-то личных качеств Эрхарда, но тем не менее, зная о его экономическом таланте, 14 лет работал с ним вместе.
- Махатхир Мохамад на 93-м году жизни в честной политической борьбе, через 15 лет после ухода от власти, вновь одержал победу и стал премьер-министром и при этом он сказал: «Года через два я передам бразды правления Анвару Ибрагиму». А это его политический враг, но Махатхир понял, что способнее его никого нет. Вот это государственный подход.
Страна нуждается в глубоких политических, экономических, социальных и культурных реформах. Для их проведения необходимо разобраться, что же из себя представляет то, что мы создали за 27 лет. А затем подумать, а каким должно быть будущее государственное здание? Затем следует приступить к практической работе, но наряду с этим нам надо создать свой высокообразованный политический класс, знающий науку политики и искусство экономики. То есть нам надо совместить государственное строительство с обучением на ходу.
Казахи говорят: «Білмеген ұят емес, үйренбеген ұят», т.е. «не знать не стыдно, не учиться стыдно». Нам надо научиться мышлению государственными категориями и при этом избегать жузизма, трайбализма, семейственности и быть выше собственных предрассудков.
Политика – это есть совокупность знаний, искусства и интуиции. Искусство появляется с опытом, интуиция дается от бога, а знания обретаются огромным трудом. И в этой триаде главное – знания. Поэтому всем нашим «политикам», чтобы стать настоящими политиками, надо, не прерывая свою работу, вечерами садиться за стол и заниматься своим политическим самообразованием.
В развитых странах и на досуге, в кулуарах, клубах и даже в гостях образованные люди ведут разговоры о политике. Конечно, они тоже рассказывают политические сплетни, но у нас только – сплетни о политиках. Почувствуйте разницу.
У каждой преуспевающей современной страны своя историческая политическая школа, которая имеет глубокие корни. И как бы ни менялись политические ситуации, режимы, правящие классы – эти школы непременно проявляют себя.
Если внимательно присмотреться, то политика и дипломатия Китая, Ирана, Англии, Франции, Испании в значительной степени традиционны. В меньшей мере – у Германии и Италии, что объясняется в общем-то исторически недавней раздробленностью. Америка ведет себя как большой акселерат, с юношескими порывами, а Россия страдает фантомными болями.
Немецкая дипломатия относительно молодая, и она была заложена Отто фон Бисмарком, главным постулатом которой являлось: не воевать на два фронта. В ХХ веке Германия дважды его нарушила и потерпела страшные катастрофы.
Для демонстрации того, насколько важно дипломатическое искусство, можно привести два примера: Венский конгресс 1814–1815 гг. и Берлинский конгресс 1878 года. В первом случае Талейран вывел побежденную Францию без особых потерь, а во втором случае российская дипломатия лишилась всех результатов своих военных побед.
«Позорный Версальский договор» 1919 года – особый случай, когда неразумное унижение Германии привело ко Второй мировой войне. Это пример того, что победители должны знать меру в своих аппетитах.
Нам тоже необходимо создать свою политическую и дипломатическую школу. Некоторые могут сказать, куда нам до них. Но такие сильные школы имеют и такие небольшие страны, как Швеция, Швейцария и даже Люксембург и Сингапур.
Немного о международной атмосфере. Переход двухполярного мира США – СССР в однополярный сопровождался колоссальными геополитическими катаклизмами. А теперь не меньшие потрясения наблюдаются при трансформации однополярного мира – под лидерством США в многополярный. Прежде всего это характеризуется тем, что развернулась абсолютно беспринципная глобальная информационная война, где методы доктора Геббельса кажутся невинными.
Россия из могучей второй супердержавы превратилась во второразрядную страну, но с огромным ядерным потенциалом. Она оказалась в почти полной изоляции, но всячески демонстрирует, что шутки с ней плохи.
Европа в лихорадке из-за многочисленных проблем: выход Великобритании проходит очень болезненно, нарастают противоречия между севером и югом, западом и востоком, нашествие мигрантов и, как следствие, подъем правых сил. Предсказанный Освальдом Шпенглером «Закат Европы», похоже, приближается.
Дональд Трамп с помощью кнута пытается усмирить не только врагов, но… и друзей. Однако СМИ самих США продолжают его травлю.
Противоречия между США и Китаем нарастают, и Индия надеется стать «обезьяной, наблюдающей с холма за кровавой схваткой двух тигров в долине». Китай, сам некогда бывший такой «обезьяной» при битве США и СССР, все это понимает и старается избежать этой схватки. Но его соперник пытается перехватить его добычу, а возросший аппетит и статус второго грозного зверя в джунглях не позволяет ему терпеть это. Что будет после неизбежной и грандиозной борьбы между ними, похоже, никто предсказать не может.
Ясно одно – мир стремительно меняется и становится намного жестче, и мелким зверюшкам в нем выживать будет все труднее. Казахстан в силу своего геополитического положения все больше превращается в объект серьезной борьбы между великими державами. До сих пор Казахстан лавировал между тремя гигантами – Россией, Китаем и США, доверительно уверяя каждого из них, что он лучший друг. Но теперь, судя по их поведению, похоже, каждый требует, чтобы Казахстан дружил только с ним, а это значит, что, получая одного близкого друга, мы обретаем двух злейших врагов, каждый из которых может стереть нас в порошок.
Америка уже начала замораживать вклады некоторых наших долларовых миллиардеров, а в дальнейшем вообще может заблокировать все счета наших форбсовских «счастливчиков» и даже прихватизировать их содержимое. То есть все наворованные ими деньги у нашего народа будут потеряны. Кроме того, Казахстан, возможно, будет зачислен США в список «плохих парней», а чем это может грозить, хорошо известно.
Китай все больше проникает на нашу территорию, занимая земельные плантации и прихватывая один за другим важнейшие месторождения природных ископаемых. Он может срочно потребовать вернуть огромные долги и открыть секреты многих приватных договоренностей. Поднебесная может использовать также историческо-традицинный метод давления на «варваров», прекратить поставлять свои товары, может быть, и низкого качества, зато дешевые, которые при полном отсутствии у нас товарного производства заменить нечем.
Россия, которой явно не нравятся многие действия Казахстана в последнее время, в силу того, что она попала в международную изоляцию, пока проявляет терпение, но иногда демонстрирует, что оно на пределе. России достаточно натравить на нас свои СМИ, которые давно мечтают о новой жертве, так как Украина всем приелась, и мгновенно фиговый листок процветания Казахстана и необузданной демократии в нем будет сметен. Да и многие темные тайны нашего мадридского двора им хорошо известны. Это не говоря о других возможностях давления этих великанов.
То есть пространство для привычных маневров между ними для наших властей очень сузилось и стало похожим на западню. А тут еще озлобленный народ бродит вокруг нее. И выбраться из этой западни привычным лукавством и обмануть народ многодесятилетними пустыми обещаниями уже не удастся.
Можно и здесь найти выход, но для этого нужны мозги, политическое мастерство, тончайшее дипломатическое искусство и репутация честного партнера. Например, маленькая и слабая Швейцария дважды находилась в самом центре пылающей Европы, среди кровавой войны обезумевших гигантов и умудрилась оба раза не только сохранить свой суверенитет, но и извлечь большую выгоду. Я уже выше говорил, что нынешние власти не справляются с другими задачами, а с этой и подавно, поэтому нам нужна новая правительственная команда, способная найти достойный выход из этого тупика и решить другие проблемы.
- Да и несменяемому лидеру за последние 30 лет из всех стран на великом континенте Евразии, наверное, пока есть возможность, надо достойно уйти и отдохнуть от тяжких трудов. А если при этом он обеспечит честные и свободные выборы своего преемника и парламента, то о лучшем завершении такой долгой государственной карьеры и мечтать не надо!
Некоторым может показаться, что многое из сказанного мною не представляется исполнимым, но как говорил Сенека: «Никакой ветер не будет попутным, если не знаешь, куда плыть». Мы ничем не хуже других, поэтому должны ставить перед собой важные и высокие цели и продвигаться к ним.
Резюмируя хочу сказать. Нашим властям надо избавиться от иллюзий, от веры в какое-то чудо и посмотреть реальности в лицо. Они должны понять несколько простых истин.
- Далее занимать кредиты невозможно, потому что у нас запредельные долги, одно обслуживание которых составляет половину бюджета республики. У народа выжаты последние соки и дальше давить на него опасно.
- Нынешняя правительственная команда при всех ее вариациях может только создавать проблемы, а не решать их. Поэтому нужно компетентное, образованное и честное правительство нового состава с сохранением небольшого числа лучших чиновников из нынешних, способное не только решить эти проблемы, но и поднять экономику страны и благосостояние народа. (Если нынешняя правящая верхушка обеспечит честные и свободные выборы, то ей нужно гарантировать безопасность, когда она отойдет от власти). Новая команда должна мобилизовать энергию народа на созидание.
Надеюсь, вдумчивые читатели поймут, что только таким или подобным образом мы можем решить свои жизненные проблемы и спасти страну от иностранной кабалы и катастрофических потрясений.
