Как известно, в специализированном межрайонном суде по уголовным делам Атырауской области идет заочное разбирательство по делу бывшего акима региона Бергея Рыскалиева (вместе с ним привлекаются к уголовной ответственности его родной брат экс-депутат мажилиса парламента РК Аманжан Рыскали и семеро других обвиняемых). Процесс близится к прениям сторон. Скорее всего, он завершится до нового года.
Так кто же так хотел осудить экс-акима в спешном порядке и перелопатить 800-томное уголовное дело всего за два с половиной месяца? Кому перешел дорогу Рыскалиев, который в бытность акимом постоянно занимал место в первой тройке в рейтинге правителей областей? Занимался он хищением бюджетных средств или развитием Атырауской области? Посудите сами.
Свое развитие Атырауская область начала практически перед назначением Бергея Рыскалиева на должность акима. Об этом свидетельствуют не пустые бравада, а официальные статистические данные 2006–2012 годов, которые были утверждены правительством Казахстана. Как свидетельствует официальная статистика, реальные денежные доходы населения области за указанный период возросли на 14,5%. Экономика области развивалась по всем направлениям.
По развитию регионов Атырауская область 6 лет подряд занимала 1–2-е места. И это не просто статистические данные, все это отразилось на качестве жизни жителей области. Согласно социальным опросам независимых рейтинговых агентств того времени, 90% населения оказывало полное доверие акиму области.
Да, оппоненты задают понятные вопросы: зачем хвалить акима, когда все было построено за государственные деньги? Вопрос к вопросу: после Рыскалиева бюджет области меньше не стал, но где же работа?
Следователи и обвинение подогнали уголовное дело так, что будто бы «ОПГ Рыскалиева» завышала стоимость многих проектов и раздута смета строительных объектов, которые были введены в экслуатацию за период акимства Бергея Рыскалиева. Но это не соответствует действительности, так как проекты школ, поликлиник и детских садов были типовыми, которые выдавались правительством. Другие социальные проекты и объекты инфраструктуры (газопроводы, водопроводы, дороги и др.) можно сравнить с объектами, которые строятся в других регионах – Астана, Алматы и Мангистау.
Стоимость примерно таких же проектов, построенных и строящихся за счет иностранных и национальных компаний, в разы дороже. Как пример: в 3-ей школе мкрн. «Авангард» иностранная компания провела капитальный ремонт за 950 млн тенге, хотя за такие средства областной бюджет строил две такие школы. И такая ситуация по всем проектам, что несложно проверить.
Заключения по проектно-сметным документациям всех крупных объектов областного бюджета утверждались и выдавались республиканской государственной экспертизой, а небольшие проекты проходили с ними согласование. Все проекты согласовывались с вышестоящими органами и никакой самодеятельности со стороны акимата не было.
Также предъявляется обвинение экс-акиму в суде, что якобы качество выполненных работ не сответствует стандартам. Но при этом сторона обвинения не может привести конкретные примеры, указывая только мкрн. «Алмагуль». Объяснение тут довольно простое: эти микрорайоны выросли как на дрожжах, и их качество не сравнить с элитными домами. Но прокуроры должны понимать, что они построены по государственной программе жилищного строительства и по цене, в то время установленной правительством, – 56,515 тг ($365) за квадратный метр.
Также надо учесть, что в Атырауской области с советских времен строительство было намного дороже по причине отсутствия инертных и строительных материалов (щебень, цемент, песок, кирпич и другие). Несмотря на это, строители уложились в выделенные средства, качество работ соответствует всем необходимым требованиям, хотя не может сравниваться с жильем бизнес-класса. Стоит подчеркнуть, что ни одна квартира на сегодняшний день не пустует и жители довольны новым жильем. Были десятки проверок разного уровня, которые не выявили нарушений по качеству и стоимости работ при строительстве социальных объектов и объектов инфраструктуры.
Конечно, заслугу акима тяжело выделить в общих экономических цифрах, поэтому, наверное, не будет лишним напомнить о главных проектах, которые были реализованы во время его руководства областью, и можно убедиться, какая огромная работа была организована и выполнена за 6 лет.
Построены: 41 школа; 61 детский сад и центр дошкольного образования; 7 поликлиник; 5 туберкулезных больниц; 8 больниц и другие объекты здравохранения; областная библиотека г.Атырау; дома культуры в г.Кульсары, п.Макат, с.Ганюшкино, с.Курылыс; пристройка к музею им. М.Утемисова в с.Махамбет; реконструировано здание драматического театра в г.Атырау, здание малой академии искусств г.Атырау; капитальный ремонт дома культуры в с.Аккистау, дома культуры с.Коктогай, с.Х.Ергалиева и капитальный ремонт 8 объектов культуры города и области; ледовый каток в г.Атырау; физкультурно-оздоровительные комплексы в п.Балыкши, мкрн. «Геолог», «Авангард», «Привокзальный», с.Ганюшкино, п.Индер, с.Махамбет; малые физкультурно-оздоровительные комплексы в Аксайском сельском округе, с.Сагиз, с. Жана-Каратон,с. Есбол; гребная база в г.Атырау и более 120 спортивных и 100 детских площадок по всей области; реконструированы стадионы «Судоремонтник» и «Мунайши». В результате г. Атырау и все районные центры обеспечены объектами спорта, построены 10 больших современных теплиц и овощехранилищ.
В период руководства областью Б.Рыскалиевым проведена огромная работа по водообеспечению области. В 70 населенных пунктах построены новые водоочистные сооружения. В 110 населенных пунктах построен водопровод, так как все эти сети были дырявые и изношенные с 80-х годов прошлого века. Таким образом, обеспеченность питьевой водой выросла с 45% до 98%.
Проведена историческая работа по газификации области. В то время даже половина жителей областного центра не была обеспечена газом, не говоря о районах.
За 6 лет область полностью обеспечена газом, кроме Азгирского региона. Начиная с города Атырау, газифицировано около 115 больших и малых населенных пунктов, в которых проживает более 220 тыс. человек. Таким образом, обеспеченность газом за этот период выросла с 36% до 96%.
В области проведена масштабная работа по строительству дорог и мостов. За 6 лет построено 5 мостов через реку Урал, реконструировано 85% дорог г.Атырау и 40% дорог области.
В г.Атырау за 6 лет построено 15 000 квартир только за счет бюджета, где получили жилье учителя, врачи, социальные работники, малообеспеченные, молодые семьи, ветераны войны и другие категории граждан. Такие показатели были только в г.Астане и г.Алматы. Это неполный перечень проделанных работ акиматом Б. Рыскалиева.
Если судить по логике вещей, то за какие же тогда средства Рыскалиев построил все это для области, если занимался только хищением бюджетных средств? Это как-то не вяжется с доводами обвинения. Правдивую оценку работы Б.Рыскалиева, очевидно, могут дать только жители Атырауской области. Для этого не нужно ходить далеко, а просто узнать отзывы жителей Атырауского региона, из которых все станет вполне очевидно, кто есть – кто.
Талгат КУРАМЫСОВ,
журналист