Конституция принята

В Казах­стане про­шёл рес­пуб­ли­кан­ский рефе­рен­дум по новой Кон­сти­ту­ции – собы­тие, кото­рое вла­сти зара­нее назы­ва­ли одним из клю­че­вых поли­ти­че­ских эпи­зо­дов послед­них лет. По ито­гам голо­со­ва­ния доку­мент полу­чил под­держ­ку боль­шин­ства изби­ра­те­лей, а уже спу­стя корот­кое вре­мя после под­ве­де­ния ито­гов Пре­зи­дент Касым-Жомарт Тока­ев под­пи­сал новую редак­цию Основ­но­го зако­на. Кон­сти­ту­ция всту­пи­ла в силу без пауз, рас­кач­ки и интриг.

Как всё начиналось

Рефе­рен­дум состо­ял­ся 15 мар­та 2026 года. Вопрос в бюл­ле­тене был один, но мак­си­маль­но пря­мой: под­дер­жи­ва­ют ли граж­дане новую Кон­сти­ту­цию, опуб­ли­ко­ван­ную в СМИ 12 фев­ра­ля. Без воз­мож­но­сти голо­со­вать «по частям» – либо цели­ком «за», либо столь же цели­ком «про­тив».

Голо­со­ва­ние стар­то­ва­ло не в Казах­стане, а за его пре­де­ла­ми – пер­вы­ми к урнам при­шли граж­дане в Сеуле и Токио. Это уже при­выч­ная гео­гра­фия: пока в Астане ещё толь­ко рас­свет, казах­стан­ская диас­по­ра в Азии успе­ва­ла выпол­нить граж­дан­ский долг.

Все­го за рубе­жом откры­ли 71 уча­сток в 54 стра­нах. Прав­да, не обо­шлось без гео­по­ли­ти­че­ской кор­рек­ции: в деся­ти стра­нах, вклю­чая Иран, Изра­иль, Укра­и­ну и ряд госу­дарств Ближ­не­го Восто­ка, участ­ки реши­ли не откры­вать – сосла­лись на «слож­ную воен­но-поли­ти­че­скую обста­нов­ку» и неболь­шое чис­ло изби­ра­те­лей. Фор­му­ли­ров­ка дипло­ма­тич­ная, но всё понятно.

Внут­ри стра­ны всё выгля­де­ло куда более мас­штаб­но: более 10 тысяч участ­ков, стан­дарт­ный гра­фик с 07:00 до 20:00, а на неко­то­рых объ­ек­тах, напри­мер, в воин­ских частях, голо­со­ва­ние нача­лось ещё раньше.

Явка и цифры

К сере­дине дня, по дан­ны­ми Цен­траль­ной комис­сии рефе­рен­ду­ма, ста­ло ясно: рефе­рен­дум состо­ял­ся. Уже к 14:00 явка пре­вы­си­ла 50%, пре­одо­лев необ­хо­ди­мый порог. К вече­ру циф­ры выгля­де­ли ещё более уверенно.

По пред­ва­ри­тель­ным дан­ным, уча­стие в голо­со­ва­нии при­ня­ли более 9,1 мил­ли­о­на чело­век – это око­ло 73% от обще­го чис­ла изби­ра­те­лей. Реги­о­наль­ная кар­ти­на ока­за­лась при­выч­но неод­но­род­ной: в южных и запад­ных обла­стях явка тра­ди­ци­он­но была высо­кой (напри­мер, Кызы­лор­дин­ская область – более 93%), тогда как в Алма­ты она едва пре­вы­си­ла треть изби­ра­те­лей. Город, как водит­ся, жил в сво­ей логи­ке, воз­мож­но, более скеп­тич­ной, воз­мож­но, про­сто более занятой.

После закры­тия участ­ков комис­сии при­сту­пи­ли к под­счё­ту голо­сов, кото­рый по зако­ну не дол­жен был занять более 12 часов. Парал­лель­но нача­ли появ­лять­ся дан­ные экзит­по­лов, и они почти не отли­ча­лись от итогов.

Резуль­та­ты

Итог ока­зал­ся пред­ска­зу­е­мым, но от это­го не менее пока­за­тель­ным: око­ло 87% про­го­ло­со­вав­ших под­дер­жа­ли новую Кон­сти­ту­цию. Про­тив выска­за­лись менее мил­ли­о­на человек.

Рефе­рен­дум при­зна­ли состо­яв­шим­ся, а его резуль­та­ты леги­тим­ны­ми. Цен­траль­ная комис­сия пообе­ща­ла офи­ци­аль­но утвер­дить их в уста­нов­лен­ный срок, но поли­ти­че­ская раз­вяз­ка насту­пи­ла рань­ше: Пре­зи­дент под­пи­сал новую Кон­сти­ту­цию, и она всту­пи­ла в силу. Фак­ти­че­ски стра­на просну­лась уже в новой юри­ди­че­ской реаль­но­сти – без пере­ход­но­го пери­о­да и дол­гих обсуждений.

Реак­ция извне

Меж­ду­на­род­ная реак­ция не заста­ви­ла себя ждать и ока­за­лась шире при­выч­но­го «реги­о­наль­но­го кру­га». Пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Путин поздра­вил Тока­е­ва с «успеш­ным про­ве­де­ни­ем рефе­рен­ду­ма», отме­тив под­держ­ку кур­са на укреп­ле­ние госу­дар­ствен­ных инсти­ту­тов. С ана­ло­гич­ны­ми заяв­ле­ни­я­ми высту­пи­ли и дру­гие лиде­ры реги­о­на, вклю­чая Сады­ра Жапарова.

К это­му хору при­со­еди­нил­ся и пре­зи­дент Фран­ции Эмма­ню­эль Мак­рон. В теле­фон­ном раз­го­во­ре с Тока­е­вым он назвал рефе­рен­дум «важ­ным шагом для раз­ви­тия стра­ны». В ответ казах­стан­ский лидер побла­го­да­рил за под­держ­ку, а заод­но сто­ро­ны обсу­ди­ли вполне при­зем­лён­ные вещи – эко­но­ми­че­ское сотруд­ни­че­ство, инду­стрию и энер­ге­ти­ку. Дого­во­ри­лись про­дол­жать вза­и­мо­дей­ствие и под­дер­жи­вать кон­такт, вклю­чая новые встречи.

Ины­ми сло­ва­ми, дипло­ма­ти­че­ская кар­ти­на сло­жи­лась без сюр­при­зов: союз­ни­ки под­дер­жа­ли, парт­нё­ры одоб­ри­ли, Евро­па акку­рат­но кив­ну­ла и все оста­лись в рам­ках жанра.

Поли­ти­че­ский контекст

Этот рефе­рен­дум стал уже седь­мой кон­сти­ту­ци­он­ной рефор­мой за годы неза­ви­си­мо­сти Казах­ста­на и вто­рой за вре­мя пре­зи­дент­ства Тока­е­ва. Часто­та изме­не­ний сама по себе ста­ла отдель­ной темой для дис­кус­сий: когда Основ­ной закон обнов­ля­ют так регу­ляр­но, он начи­на­ет напо­ми­нать не столь­ко фун­да­мент, сколь­ко рабо­чий доку­мент с функ­ци­ей «редак­ти­ро­вать при необходимости».

Впро­чем, офи­ци­аль­ная логи­ка оста­ва­лась преж­ней: рефор­мы направ­ле­ны на повы­ше­ние эффек­тив­но­сти госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и улуч­ше­ние бла­го­со­сто­я­ния граж­дан. Фор­му­ли­ров­ка уни­вер­саль­ная и под­хо­дит почти к любо­му поли­ти­че­ско­му сезону.

И, конеч­но, без народ­но­го кре­а­ти­ва никуда

Как и любое круп­ное собы­тие в Казах­стане, рефе­рен­дум не обо­шёл­ся без ярких и слег­ка сюр­ре­а­ли­стич­ных эпи­зо­дов – тех самых, кото­рые потом живут в соц­се­тях доль­ше, чем сами поли­ти­че­ские решения.

В Ман­ги­ста­уской обла­сти в день голо­со­ва­ния родил­ся маль­чик, кото­ро­го назва­ли Ата­зан в честь Кон­сти­ту­ции. Девя­тый ребё­нок в семье, сра­зу с серьёз­ным сим­во­ли­че­ским багажом.

В Ураль­ске на уча­сток при­шёл чело­век в костю­ме Ноли­ка из «Фик­си­ков». В Рид­де­ре голо­со­вал чело­век в костю­ме мед­ве­дя на лыжах – воз­мож­но, тоже сим­вол, но уже более слож­ный для расшифровки.

К этой кол­лек­ции доба­ви­лись новые пер­со­на­жи. В Енбек­ши­ка­зах­ском рай­оне, на участ­ке в Еси­ке, заме­ти­ли «Золо­то­го чело­ве­ка» – сим­вол госу­дар­ствен­но­сти решил лич­но про­ве­рить, как там с её обнов­ле­ни­ем. В Шым­кен­те про­го­ло­со­вал Человек-паук.

А в Усть-Каме­но­гор­ске в бук­валь­ном смыс­ле «с неба» на уча­сток при­зем­лил­ся пара­п­ла­не­рист. Про­го­ло­со­вал, объ­яс­нил, что счи­та­ет важ­ным участ­во­вать в жиз­ни стра­ны, и тем самым, воз­мож­но, задал новую план­ку для выра­же­ния граж­дан­ской пози­ции: не при­шёл – при­ле­тел. На этом фоне клас­си­че­ские изби­ра­те­ли с бюл­ле­те­ня­ми выгля­де­ли почти консервативно.

Что в итоге

Рефе­рен­дум про­шёл, Кон­сти­ту­ция была при­ня­та и всту­пи­ла в силу, поли­ти­че­ская систе­ма полу­чи­ла оче­ред­ное обнов­ле­ние. Фор­маль­но воле­изъ­яв­ле­ние наро­да, в реаль­но­сти акку­рат­но орга­ни­зо­ван­ный про­цесс с зара­нее понят­ной развязкой.

А стра­на, как обыч­но, доба­ви­ла к это­му немно­го абсур­да, немно­го юмо­ра и несколь­ко забав­ных исто­рий. И, воз­мож­но, имен­но в этом и есть её самая ста­биль­ная константа.

Тимур Иса, «D»