Воскресенье , 20 июля 2025

Между рывками и рутиной. Где реальные успехи… КазАвтоЖол 

Состо­я­ние дорог — зер­ка­ло раз­ви­тия госу­дар­ства. Это не толь­ко вопрос ком­фор­та или логи­сти­ки, но и пока­за­тель эффек­тив­но­сти управ­ле­ния, про­зрач­но­сти бюд­жет­ных рас­хо­дов и каче­ства жиз­ни вне мега­по­ли­сов. В послед­ние два года Казах­стан пред­при­ни­ма­ет мас­штаб­ные уси­лия по ремон­ту и модер­ни­за­ции дорож­ной сети. Но насколь­ко рав­но­мер­ны эти уси­лия? Какие реги­о­ны дей­стви­тель­но вырва­лись впе­рёд, а где доро­ги всё ещё оста­ют­ся «узки­ми гор­лыш­ка­ми» для развития?

Наци­о­наль­ный фон: курс на уско­рен­ную модернизацию

2024 год озна­ме­но­вал­ся рекорд­ным объ­ё­мом дорож­ных работ — более 8 тысяч кило­мет­ров авто­до­рог по всей стране под­верг­лись капи­таль­но­му или сред­не­му ремон­ту. Пра­ви­тель­ство поста­ви­ло амби­ци­оз­ную цель: в тече­ние бли­жай­ших лет суще­ствен­но повы­сить каче­ство дорог по всей стране — от рес­пуб­ли­кан­ских трасс до сель­ских направ­ле­ний, обес­пе­чив соот­вет­ствие совре­мен­ным стан­дар­там. Это пред­по­ла­га­ет не про­сто ямоч­ный ремонт, а пол­но­цен­ное обнов­ле­ние покры­тия, обо­чин, мостов, дре­наж­ных систем и дорож­ных знаков.

2025 год дол­жен стать клю­че­вым: по офи­ци­аль­ным пла­нам, будет отре­мон­ти­ро­ва­но свы­ше 13 тысяч кило­мет­ров авто­до­рог, и на 9,5 тысяч из них уже выде­ле­но финан­си­ро­ва­ние. Одна­ко реаль­ный успех зави­сит не толь­ко от кило­мет­ра­жа, но и от каче­ства испол­не­ния, устой­чи­во­сти резуль­та­та и систем­но­сти подхода.

Севе­ро-Казах­стан­ская область: бур­ный рост на фоне заброшенности

На пер­вый взгляд, Севе­ро-Казах­стан­ская область выгля­дит как локо­мо­тив дорож­ной рефор­мы. В 2023–2024 годах здесь было отре­мон­ти­ро­ва­но свы­ше 1 000 кило­мет­ров авто­до­рог. В 2025 году пла­ни­ру­ет­ся отре­мон­ти­ро­вать ещё 800 кило­мет­ров. Ста­ти­сти­ка вну­ши­тель­ная: за два года доля дорог, соот­вет­ству­ю­щих нор­ма­ти­вам, вырос­ла с 72 % до 84 % — один из самых высо­ких тем­пов в стране.

Но этот про­гресс тре­бу­ет кри­ти­че­ской огляд­ки. На про­тя­же­нии послед­них двух деся­ти­ле­тий реги­он систем­но недо­фи­нан­си­ро­вал­ся. Мно­гие доро­ги здесь не зна­ли капи­таль­но­го ремон­та со вре­мён Совет­ско­го Сою­за. Раз­ру­шен­ные мосты, гра­вий­ные про­сёл­ки, раз­би­тые ули­цы в рай­он­ных цен­трах — всё это до сих пор часть повсе­днев­ной реаль­но­сти для севе­ро­ка­зах­стан­цев. В ито­ге, нынеш­ний «рывок» — это не про выход в лиде­ры, а ско­рее про экс­трен­ную попыт­ку догнать осталь­ные реги­о­ны. Это важ­ный, но вос­ста­но­ви­тель­ный про­цесс, а не дости­же­ние устой­чи­во­го качества.

Акмо­лин­ская область: при­мер устой­чи­во­сти и системности

В отли­чие от СКО, Акмо­лин­ская область демон­стри­ру­ет сба­лан­си­ро­ван­ный, после­до­ва­тель­ный под­ход к раз­ви­тию дорож­ной сети. За послед­ние пять лет здесь постро­е­но и отре­мон­ти­ро­ва­но более 2 400 км мест­ных дорог, из них поряд­ка 800 км — в сель­ской мест­но­сти. А в 2025 году в пла­нах — ещё 822 кило­мет­ра. При­чём осо­бое вни­ма­ние уде­ля­ет­ся не толь­ко круп­ным трас­сам, но и ули­цам малых насе­лён­ных пунктов.

Важ­но и то, что в реги­оне внед­ре­ны циф­ро­вые систе­мы мони­то­рин­га каче­ства работ: от сле­же­ния за пере­дви­же­ни­ем тех­ни­ки до онлайн-оцен­ки под­ряд­чи­ков. Имен­но здесь появ­ля­ет­ся тен­ден­ция пере­хо­да от ремонт­ной кам­па­нии к инфра­струк­тур­ной поли­ти­ке — когда доро­га пере­ста­ёт быть про­сто объ­ек­том ремон­та и ста­но­вит­ся частью связ­ной транс­порт­ной системы.

Коста­най­ская область: ста­биль­ный темп, разум­ное покрытие

Коста­най­ская область, как и Акмо­лин­ская, под­хо­дит к делу без рез­ких скач­ков, но с хоро­шей пла­но­мер­но­стью. В 2024 году было отре­мон­ти­ро­ва­но более 1 200 кило­мет­ров авто­до­рог обще­го поль­зо­ва­ния, вклю­чая сот­ни улиц в сёлах. В 2025‑м пла­ни­ру­ет­ся на ремонт авто­до­рож­ной отрас­ли по всем про­грам­мам пла­ни­ру­ет­ся напра­вить рекорд­ные 93,5 млрд тен­ге, что на 27 % боль­ше про­шло­год­не­го уров­ня. По кило­мет­ра­жу это соста­вит 1 300 кило­мет­ров, в том чис­ле подъ­ез­ды к при­гра­нич­ным пунк­там и к объ­ек­там агро­про­мыш­лен­но­го сектора.

Отли­чие Коста­най­ской обла­сти — ори­ен­та­ция на сель­ские и про­из­вод­ствен­ные направ­ле­ния. Это не вит­рин­ные трас­сы, а жиз­нен­но важ­ные доро­ги, по кото­рым идут постав­ки зер­на, ГСМ, тех­ни­ка и соци­аль­ные услу­ги. Реги­он разум­но вкла­ды­ва­ет сред­ства туда, где транс­порт­ная связ­ность кри­тич­на для эко­но­ми­ки и выжи­ва­ния сёл.

Тур­ке­стан­ская область: каче­ство без гром­ких цифр

В поcлед­ние годы в Тур­ке­стан­ской обла­сти еже­год­но ремон­ти­ру­ет­ся свы­ше 1000 кило­мет­ров авто­до­рог и улиц насе­лен­ных пунк­тов. Но при этом мож­но ска­зать, что почти 90 % реги­о­наль­ной дорож­ной сети соот­вет­ству­ет нор­ма­ти­вам. Это один из немно­гих реги­о­нов, где инфра­струк­ту­ра ста­биль­но под­дер­жи­ва­ет­ся, а не рекон­стру­и­ру­ет­ся с нуля.

Бла­го­при­ят­ный кли­мат, отсут­ствие раз­ру­ши­тель­ных зим­них цик­лов и систем­ное вни­ма­ние к доро­гам ещё с 2018–2019 годов поз­во­ля­ют реги­о­ну удер­жи­вать высо­кое каче­ство. При­о­ри­тет здесь — тури­сти­че­ские и рели­ги­оз­ные марш­ру­ты, ули­цы в густо­на­се­лён­ных аулах, а так­же транс­порт к объ­ек­там мало­го биз­не­са. Тур­ке­стан — при­мер того, что не коли­че­ство, а устой­чи­вость стра­те­гии опре­де­ля­ет результат.

Запад­но-Казах­стан­ская область: хро­ни­ка хро­ни­че­ской отсталости

Запад­но-Казах­стан­ская область по-преж­не­му оста­ёт­ся в чис­ле самых про­блем­ных. Несмот­ря на заяв­лен­ные объ­ё­мы работ (око­ло 1 000 кило­мет­ров за послед­ние два года), каче­ствен­ный ска­чок не про­изо­шёл. По состо­я­нию на нача­ло 2025 года в ЗКО нор­ма­тив­ным тре­бо­ва­ни­ям соот­вет­ству­ет лишь 56 % мест­ных дорог и 83% дорог рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния. Сель­ские ули­цы часто оста­ют­ся грун­то­вы­ми, без водо­от­во­дов и осве­ще­ния. Осо­бен­но слож­на ситу­а­ция в рай­о­нах, уда­лён­ных от Уральска.

Симп­то­ма­тич­но, что при боль­шом пото­ке меж­го­су­дар­ствен­но­го транс­пор­та через ЗКО (в сто­ро­ну РФ), феде­раль­ные трас­сы здесь стра­да­ют от пере­груз­ки, а мест­ная инфра­струк­ту­ра не справ­ля­ет­ся. Реги­о­ну тре­бу­ют­ся не кос­ме­ти­че­ские ремон­ты, а пол­но­цен­ная про­грам­ма дорож­ной модер­ни­за­ции с уча­сти­ем цен­траль­ных институтов.

Общие про­бле­мы: мосты, про­сёл­ки и контроль

Даже на фоне пози­тив­ной дина­ми­ки обще­на­ци­о­наль­ной про­грам­мы, по стране сохра­ня­ют­ся ост­рые проблемы:

Изно­шен­ность мостов и путе­про­во­дов — осо­бен­но в север­ных и цен­траль­ных реги­о­нах. Мно­гие из них при­зна­ны аварийными.

Внут­ри­по­сел­ко­вые доро­ги — в сот­нях сёл отсут­ству­ет твёр­дое покры­тие, дорож­ные зна­ки и освещение.

Низ­кий уро­вень кон­тро­ля под­ряд­чи­ков — в ряде слу­ча­ев кон­трак­ты выпол­ня­ют­ся с гру­бы­ми нару­ше­ни­я­ми, а кон­троль­ные орга­ны реа­ги­ру­ют постфактум.

Дорож­ная инфра­струк­ту­ра Казах­ста­на сего­дня пере­жи­ва­ет важ­ный этап

Стра­на дела­ет мас­штаб­ный рывок — как в объ­ё­мах, так и в тех­но­ло­ги­че­ском под­хо­де. Но раз­ни­ца меж­ду реги­о­на­ми всё ещё ощу­ти­ма. В одних обла­стях доро­ги ста­но­вят­ся сим­во­лом пере­мен, в дру­гих — оста­ют­ся мета­фо­рой застоя.

Насто­я­щий успех при­дёт не тогда, когда будут отре­мон­ти­ро­ва­ны тыся­чи кило­мет­ров, а тогда, когда даже самая даль­няя сель­ская доро­га будет вос­при­ни­мать­ся как нор­маль­ное усло­вие жиз­ни, а не как пода­рок свыше.

Айгуль Таки­ро­ва

Республиканский еженедельник онлайн