ПРЕТЕНДЕНТ как ПРЕЦЕДЕНТ?

Или о том, как труд­но стать кан­ди­да­том в президенты

Не знаю, как прой­дут пред­сто­я­щие пре­зи­дент­ские выбо­ры. Но уже есть несколь­ко момен­тов, поз­во­ля­ю­щих с изряд­ной долей сомне­ния и подо­зри­тель­но­сти отне­стись к ее резуль­та­там. И речь здесь не столь­ко о том, как пове­дет себя власть (будет дей­ство­вать по ста­рой схе­ме недо­пу­ще­ния неже­ла­тель­ных кан­ди­да­тов или все же поз­во­лит им при­нять уча­стие в гон­ке). Дело в уди­ви­тель­ных, порой не под­да­ю­щих­ся эле­мен­тар­ной логи­ке и здра­во­му смыс­лу огра­ни­че­ни­ях, кото­рые и ранее вызы­ва­ли кри­ти­ку со сто­ро­ны общества.

Всем извест­ны тре­бо­ва­ния, предъ­яв­ля­е­мые к тем, кто решит­ся стать гла­вой госу­дар­ства. А именно: 

Граж­дан­ство по рож­де­нию, про­жи­ва­ние на тер­ри­то­рии РК послед­ние 15 лет, выс­шее обра­зо­ва­ние, воз­раст не моло­же 40 лет, обла­да­ние актив­ным изби­ра­тель­ным пра­вом, опыт рабо­ты на госу­дар­ствен­ной служ­бе или на выбор­ных долж­но­стях не менее 5 лет, сво­бод­ное вла­де­ние госу­дар­ствен­ным языком.

Если с неко­то­ры­ми, име­ю­щи­ми­ся в зако­нах даже самых отъ­яв­лен­но демо­кра­ти­че­ских стра­нах, поло­же­ни­я­ми труд­но не согла­сить­ся, то такое тре­бо­ва­ние, как обя­за­тель­ный 5‑летний стаж гос­служ­бы, явля­ет­ся самым насто­я­щим пра­во­во-поли­ти­че­ским произволом!

Ведь чело­век может всю жизнь зани­мать­ся иным, чем гос­служ­ба, полез­ным и тре­бу­ю­щим недю­жин­ных спо­соб­но­стей и талан­тов делом и достичь в этой сфе­ре самых высо­ких про­фес­си­о­наль­ных высот и обще­ствен­но­го при­зна­ния, но не может стать пре­зи­ден­том стра­ны, ради кото­рой он все эти годы тру­дил­ся! Чем не нон­сенс и абсурд?!

Отку­да такой лоб­бизм? Неуже­ли со сто­ро­ны над­мен­ных и само­до­воль­ных чинов­ни­ков, кото­рые счи­та­ют иных, не рабо­та­ю­щих (или не рабо­тав­ших) в госу­дар­ствен­ных орга­нах сограж­дан ущерб­ны­ми и непол­но­цен­ны­ми, неспо­соб­ны­ми руко­во­дить стра­ной?! Это же насаж­де­ние самой насто­я­щей касто­во­сти, сослов­но­го нера­вен­ства! А раз­жи­га­ние сослов­ной роз­ни, как извест­но, у нас кара­ет­ся Зако­ном! И чем опыт рабо­ты в дру­гих сфе­рах чело­ве­че­ской жиз­ни хуже, чем стаж госслужащего?!

Конеч­но, име­ет­ся в виду так­же и депу­тат­ский стаж. Но кто у нас поз­во­лит оппо­зи­ци­о­не­ру быть поис­ти­не народ­ным депу­та­том и де-юре и де-факто отли­чать­ся от сотруд­ни­ка аки­ма­та или мини­стер­ства, про­вод­ни­ка госу­дар­ствен­ной (читай: пра­ви­тель­ствен­ной) поли­ти­ки? И пото­му такой род дея­тель­но­сти фак­ти­че­ски срод­ни чинов­ни­чье­му! А ведь такое огра­ни­че­ние сужа­ет кон­сти­ту­ци­он­ные воз­мож­но­сти мил­ли­о­нов казахстанцев!

В «запрет­ном спис­ке» особ­ня­ком сто­ит нор­ма о том, что толь­ко пар­тии и рес­пуб­ли­кан­ские обще­ствен­ные объ­еди­не­ния могут выдви­гать кан­ди­да­тов в пре­зи­ден­ты. Таким обра­зом лик­ви­ди­ро­ва­на воз­мож­ность само­вы­дви­же­ния граж­дан в пре­зи­ден­ты, что явля­ет­ся гру­бей­шим нару­ше­ни­ем кон­сти­ту­ци­он­но­го пра­ва граж­дан изби­рать и быть избранным!

Такое орга­ни­за­ци­он­ное сито при­ду­ма­но для того, что­бы на началь­ном эта­пе пре­сечь воз­мож­ность появ­ле­ния на пре­тен­дент­ском гори­зон­те неже­ла­тель­ных лиц. И при­чем не толь­ко со сто­ро­ны оппо­зи­ции, но и из сво­е­го ближ­не­го кру­га: не дай Бог, како­му-нибудь санов­ни­ку или оли­гар­ху взду­ма­ет­ся идти про­тив кан­ди­да­та от вла­сти! Учи­ты­вая, что создан­ная елба­сы визан­тий­ская модель управ­ле­ния госу­дар­ством тре­щит по швам и все вре­мя дает сбои, такой, неже­ла­тель­ный для вла­сти пово­рот собы­тий весь­ма воз­мож­но. «Іштен шыққан жау жаман» гла­сит казах­ская муд­рость. И ино­гда быв­ший сорат­ник опас­нее како­го-нибудь обще­ствен­но­го дея­те­ля, кото­рый не был во вла­сти: ибо он, этот рене­гат и нехо­ро­ший отще­пе­нец, зна­ет самые сокро­вен­ные тай­ны ближ­не­го кру­га, и такая экс­клю­зив­ная инфор­ма­ция может стать убий­ствен­ной для режи­ма и его носителей!

Надо так­же учесть, что и пар­тий­ное поле вку­пе с обще­ствен­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми нахо­дит­ся под кон­тро­лем испол­ни­тель­ной вла­сти: так что у нее есть мас­са воз­мож­но­стей ста­вить пре­по­ны на пути воз­мож­ных строп­ти­вых обще­ствен­ных ослушников!

В эту же логи­че­скую кан­ву вхо­дит так­же и нор­ма о 15-лет­нем про­жи­ва­нии в стране, ибо, ни для кого не сек­рет, что у нас есть два вида важ­ных пер­сон, про­жи­ва­ю­щих за рубе­жом (обе не по сво­ей воле): это или те, кто вынуж­ден эми­гри­ро­вать по поли­ти­че­ским (или кри­ми­наль­ным) моти­вам, или же те, кого сама власть высла­ла на дипло­ма­ти­че­скую ссыл­ку. Неко­то­рая раз­мы­тость прак­ти­че­ской реа­ли­за­ции этой нор­мы поз­во­ля­ет стро­ить догад­ки отно­си­тель­но пре­зи­дент­ских воз­мож­но­стей неко­то­рых извест­ных пер­сон, что, в свою оче­редь, вно­сит допол­ни­тель­ную интри­гу в и без того зыб­кую и неопре­де­лен­ную пред­вы­бор­ную обстановку.

Понят­но, что все эти огра­ни­че­ния и табу име­ют одну при­чи­ну: дей­ству­ю­щая власть, хоть и пыжит­ся перед теле­ка­ме­ра­ми, но в глу­бине души пони­ма­ет, что при либе­ра­ли­за­ции выбор­но­го зако­но­да­тель­ства она не смо­жет управ­лять этим про­цес­сом и в резуль­та­те это­го может лишить­ся вла­сти или же моно­по­лии на нее. Отсю­да и все эти, дохо­дя­щие до гро­тес­ка зако­но­да­тель­ные препятствия.

Взять хотя бы при­ня­тое на днях сов­мест­ное поста­нов­ле­ние ЦИК и при­каз мини­стра здра­во­охра­не­ния, где утвер­жде­ны тре­бо­ва­ния к меди­цин­ско­му заклю­че­нию о состо­я­нии здо­ро­вья кан­ди­да­та в пре­зи­ден­ты и переч­ня забо­ле­ва­ний, пре­пят­ству­ю­щих реги­стра­ции кан­ди­да­тов в президенты.

Судя по офи­ци­аль­ной инфор­ма­ции, власть пани­че­ски боит­ся наше­ствия пси­хи­че­ски нездо­ро­вых людей во власть, ибо в перечне забо­ле­ва­ний, пре­пят­ству­ю­щих реги­стра­ции в каче­стве кан­ди­да­та в пре­зи­ден­ты, куда вхо­дит 107 наиме­но­ва­ний забо­ле­ва­ний, осо­бо обо­зна­че­ны (цити­рую): «орга­ни­че­ские, симп­то­ма­ти­че­ские, пси­хи­че­ские рас­строй­ства, пси­хи­че­ские и пове­ден­че­ские рас­строй­ства вслед­ствие упо­треб­ле­ния пси­хо­ак­тив­ных веществ, шизо­фре­нию, шизо­ти­пи­че­ские и бре­до­вые расстройства».

Или власть дума­ет, что борь­ба за власть – это удел исклю­чи­тель­но нездо­ро­вых людей?! Да и при нынеш­ней ситу­а­ции власть может у каж­до­го из неугод­ных кан­ди­да­тов най­ти что-то про­ти­во­по­ка­зан­ное пре­зи­ден­там из обшир­но­го спис­ка из 107 симптомов!

PS. Сами види­те, как труд­но стать кан­ди­да­том в пре­зи­ден­ты! Зато как лег­ко быть пре­зи­ден­том: мож­но иметь широ­чай­шие пол­но­мо­чия и… ни за что не отвечать. 

Амир­жан КОСАНОВ,

спе­ци­аль­но для «D»