- Поездка группы журналистов в МЦПС «Хоргос», организованная движением «Жертвы старого Казахстана» и общественным деятелем Жаркыном Курентаевым, стала настоящим гражданским расследованием. На бумаге Хоргос – стратегический транспортный узел, соединяющий Казахстан и Китай, с огромными грузопотоками и миллионами пассажиров. На деле это испытание на выносливость: жара, давка, бесконечные очереди и отсутствие элементарного комфорта.
За первые шесть месяцев 2025 года через МЦПС «Хоргос» прошло почти 3,9 млн человек, через страну проследовало более 4 400 поездов, а грузопоток превысил 3 млн тонн. Цифры впечатляют, но реальность гораздо суровее.
Люди стоят по несколько часов под солнцем, без навесов и скамеек. Женщины с детьми, пожилые люди, больные – все вынуждены терпеть зной. Очередь начинается с покупки талона за 3000 тенге. Из трёх касс работает лишь одна. Дальше – паспортный контроль и новая давка возле автобусов. Из нескольких выходов поток устремляется в один проход, где работает всего один контролёр.
Жительница Жетысу Людмила, раз в месяц ездящая в Хоргос, говорит:
«Хочется, чтобы был порядок и таких столпотворений больше не было. Люди приезжают с детьми, есть пожилые… Это нужно регулировать».
На наш вопрос: «Раз люди платят по 3 тысячи тенге за билет, то почему для них не созданы элементарные условия – тень от палящего солнца или укрытие от дождя?», начальник таможни Бисенгали Темиргалиев ответил, что организация таких условий – зона ответственности акимата области, а сама таможня отвечает только за перемещение грузов. Он также признал, что торговля на МЦПС носит односторонний характер: казахстанцы массово закупают товары народного потребления на китайской стороне, а Казахстан может предложить лишь табачную продукцию и напитки.
Днём через переход проходит до 5000 человек, рекорд – 9 000. Попав внутрь, ощущаешь контраст: просторные торговые ряды и широкий ассортимент товаров. Люди уходят с сумками, наполненными покупками, а деньги утекают в чужую экономику.
Одновременно эта ситуация показывает стратегическую слабость страны. Казахстан не предлагает Китаю ничего, кроме сырья и узкого перечня продуктов. Миллионы казахстанцев оставляют деньги в чужих торговых домах, не получая экономического ответа.
При упоминании таможни Хоргос на ум приходят нашумевшие дела, в числе которых дело «Хоргос‑2». В 2018 году было сфабриковано уголовное дело, в котором силовые и надзорные органы использовали уголовное преследование как инструмент аппаратной борьбы и перераспределения активов. Мишенью стали сотрудники таможни, обеспечивавшие поступления в бюджет на 300 млрд тенге. Те, кто считал, что эти деньги «должны были осесть в карманах», инициировали кампанию давления, фабрикации и судебных злоупотреблений. Среди ключевых фигур – экс-генпрокурор и глава финпола Кайрат Кожамжаров, его протеже, руководитель Нацбюро Талгат Татубаев, а также начальник 5‑го управления КНБ Руслан Искаков.
Если в первом деле мишенью были таможенные цепочки на пункте Хоргос, то во втором масштаб вышел далеко за пределы границы – от Алтынколя до энергетики и госзакупок. Фигуранты «Хоргос‑2» заявляли, что расследование было сфабриковано, а наказание стало расплатой за то, что они мешали реализовать чужие интересы. По версии участников, их работа приносила существенные поступления в бюджет, а это мешало другим схемам перераспределения активов. «Хоргос‑2» стало примером того, как правосудие использовалось в интересах отдельных групп, а не государства, и как системные злоупотребления ломали жизнь сотрудников таможни.
Алтынколь: пример другой модели
Совсем другой контраст – таможенный пост Алтынколь. Здесь во времена руководства Мухтара Дудуева удалось внедрить прозрачные процедуры и повысить эффективность работы. Доходы бюджета выросли, оформление грузов ускорилось, серые схемы стали уходить в прошлое. Алтынколь стал примером того, как может функционировать современная таможня: упорядоченно, с контролем потоков и минимизацией конфликтов.
Поступления увеличились на 300 млрд тенге. Но именно за это Дудуев и поплатился. Его подставили и осудили, инициаторами дела стали сотрудники КНБ РК Аслан Рахимов и Руслан Садыков, позже осуждённые за январские события 2022 года. Судьба Дудуева демонстрирует, как реформаторы сталкивались с системным давлением «старого Казахстана».
Как отмечает Жаркын Курентаев: «Хоргос не станет окном в будущее, если мы не решим элементарных бытовых проблем. Люди должны чувствовать уважение и комфорт, а не унижение и хаос. Хоргос – зеркало страны. Миллионы людей, миллиарды тенге, надежды и трагедии сталкиваются здесь ежедневно. Этот переход может стать символом нового Казахстана, где интересы граждан стоят выше схем и коррупции. Но для этого государству придется вложить силы не в цифры и отчёты, а в людей.
Азамат МОЛДАСАНОВ,«D»