Четверг , 4 сентября 2025

Хоргос – игра в одни ворота Китай–Казахстан – 1:0

  • Поезд­ка груп­пы жур­на­ли­стов в МЦПС «Хор­гос», орга­ни­зо­ван­ная дви­же­ни­ем «Жерт­вы ста­ро­го Казах­ста­на» и обще­ствен­ным дея­те­лем Жар­кы­ном Курен­та­е­вым, ста­ла насто­я­щим граж­дан­ским рас­сле­до­ва­ни­ем. На бума­ге Хор­гос стра­те­ги­че­ский транс­порт­ный узел, соеди­ня­ю­щий Казах­стан и Китай, с огром­ны­ми гру­зо­по­то­ка­ми и мил­ли­о­на­ми пас­са­жи­ров. На деле это испы­та­ние на вынос­ли­вость: жара, дав­ка, бес­ко­неч­ные оче­ре­ди и отсут­ствие эле­мен­тар­но­го комфорта.

За пер­вые шесть меся­цев 2025 года через МЦПС «Хор­гос» про­шло почти 3,9 млн чело­век, через стра­ну про­сле­до­ва­ло более 4 400 поез­дов, а гру­зо­по­ток пре­вы­сил 3 млн тонн. Циф­ры впе­чат­ля­ют, но реаль­ность гораз­до суровее.

Люди сто­ят по несколь­ко часов под солн­цем, без наве­сов и ска­ме­ек. Жен­щи­ны с детьми, пожи­лые люди, боль­ные – все вынуж­де­ны тер­петь зной. Оче­редь начи­на­ет­ся с покуп­ки тало­на за 3000 тен­ге. Из трёх касс рабо­та­ет лишь одна. Даль­ше – пас­порт­ный кон­троль и новая дав­ка воз­ле авто­бу­сов. Из несколь­ких выхо­дов поток устрем­ля­ет­ся в один про­ход, где рабо­та­ет все­го один контролёр.

Житель­ни­ца Жеты­су Люд­ми­ла, раз в месяц ездя­щая в Хор­гос, говорит:

«Хочет­ся, что­бы был поря­док и таких стол­по­тво­ре­ний боль­ше не было. Люди при­ез­жа­ют с детьми, есть пожи­лые… Это нуж­но регулировать».

На наш вопрос: «Раз люди пла­тят по 3 тыся­чи тен­ге за билет, то поче­му для них не созда­ны эле­мен­тар­ные усло­вия – тень от паля­ще­го солн­ца или укры­тие от дождя?», началь­ник тамож­ни Бисен­га­ли Темир­га­ли­ев отве­тил, что орга­ни­за­ция таких усло­вий – зона ответ­ствен­но­сти аки­ма­та обла­сти, а сама тамож­ня отве­ча­ет толь­ко за пере­ме­ще­ние гру­зов. Он так­же при­знал, что тор­гов­ля на МЦПС носит одно­сто­рон­ний харак­тер: казах­стан­цы мас­со­во заку­па­ют това­ры народ­но­го потреб­ле­ния на китай­ской сто­роне, а Казах­стан может пред­ло­жить лишь табач­ную про­дук­цию и напитки.

Днём через пере­ход про­хо­дит до 5000 чело­век, рекорд – 9 000. Попав внутрь, ощу­ща­ешь кон­траст: про­стор­ные тор­го­вые ряды и широ­кий ассор­ти­мент това­ров. Люди ухо­дят с сум­ка­ми, напол­нен­ны­ми покуп­ка­ми, а день­ги уте­ка­ют в чужую экономику.

Одно­вре­мен­но эта ситу­а­ция пока­зы­ва­ет стра­те­ги­че­скую сла­бость стра­ны. Казах­стан не пред­ла­га­ет Китаю ниче­го, кро­ме сырья и узко­го переч­ня про­дук­тов. Мил­ли­о­ны казах­стан­цев остав­ля­ют день­ги в чужих тор­го­вых домах, не полу­чая эко­но­ми­че­ско­го ответа.

При упо­ми­на­нии тамож­ни Хор­гос на ум при­хо­дят нашу­мев­шие дела, в чис­ле кото­рых дело «Хоргос‑2». В 2018 году было сфаб­ри­ко­ва­но уго­лов­ное дело, в кото­ром сило­вые и над­зор­ные орга­ны исполь­зо­ва­ли уго­лов­ное пре­сле­до­ва­ние как инстру­мент аппа­рат­ной борь­бы и пере­рас­пре­де­ле­ния акти­вов. Мише­нью ста­ли сотруд­ни­ки тамож­ни, обес­пе­чи­вав­шие поступ­ле­ния в бюд­жет на 300 млрд тен­ге. Те, кто счи­тал, что эти день­ги «долж­ны были осесть в кар­ма­нах», ини­ци­и­ро­ва­ли кам­па­нию дав­ле­ния, фаб­ри­ка­ции и судеб­ных зло­упо­треб­ле­ний. Сре­ди клю­че­вых фигур – экс-ген­про­ку­рор и гла­ва фин­по­ла Кай­рат Кожам­жа­ров, его про­те­же, руко­во­ди­тель Нац­бю­ро Тал­гат Тату­ба­ев, а так­же началь­ник 5‑го управ­ле­ния КНБ Рус­лан Искаков.

Если в пер­вом деле мише­нью были тамо­жен­ные цепоч­ки на пунк­те Хор­гос, то во вто­ром мас­штаб вышел дале­ко за пре­де­лы гра­ни­цы – от Алтын­ко­ля до энер­ге­ти­ки и гос­за­ку­пок. Фигу­ран­ты «Хоргос‑2» заяв­ля­ли, что рас­сле­до­ва­ние было сфаб­ри­ко­ва­но, а нака­за­ние ста­ло рас­пла­той за то, что они меша­ли реа­ли­зо­вать чужие инте­ре­сы. По вер­сии участ­ни­ков, их рабо­та при­но­си­ла суще­ствен­ные поступ­ле­ния в бюд­жет, а это меша­ло дру­гим схе­мам пере­рас­пре­де­ле­ния акти­вов. «Хоргос‑2» ста­ло при­ме­ром того, как пра­во­су­дие исполь­зо­ва­лось в инте­ре­сах отдель­ных групп, а не госу­дар­ства, и как систем­ные зло­упо­треб­ле­ния лома­ли жизнь сотруд­ни­ков таможни.

Алтын­коль: при­мер дру­гой модели

Совсем дру­гой кон­траст – тамо­жен­ный пост Алтын­коль. Здесь во вре­ме­на руко­вод­ства Мух­та­ра Дуду­е­ва уда­лось внед­рить про­зрач­ные про­це­ду­ры и повы­сить эффек­тив­ность рабо­ты. Дохо­ды бюд­же­та вырос­ли, оформ­ле­ние гру­зов уско­ри­лось, серые схе­мы ста­ли ухо­дить в про­шлое. Алтын­коль стал при­ме­ром того, как может функ­ци­о­ни­ро­вать совре­мен­ная тамож­ня: упо­ря­до­чен­но, с кон­тро­лем пото­ков и мини­ми­за­ци­ей конфликтов.

Поступ­ле­ния уве­ли­чи­лись на 300 млрд тен­ге. Но имен­но за это Дуду­ев и попла­тил­ся. Его под­ста­ви­ли и осу­ди­ли, ини­ци­а­то­ра­ми дела ста­ли сотруд­ни­ки КНБ РК Аслан Рахи­мов и Рус­лан Сады­ков, поз­же осуж­дён­ные за январ­ские собы­тия 2022 года. Судь­ба Дуду­е­ва демон­стри­ру­ет, как рефор­ма­то­ры стал­ки­ва­лись с систем­ным дав­ле­ни­ем «ста­ро­го Казахстана».

Как отме­ча­ет Жар­кын Курен­та­ев: «Хор­гос не ста­нет окном в буду­щее, если мы не решим эле­мен­тар­ных быто­вых про­блем. Люди долж­ны чув­ство­вать ува­же­ние и ком­форт, а не уни­же­ние и хаос. Хор­гос зер­ка­ло стра­ны. Мил­ли­о­ны людей, мил­ли­ар­ды тен­ге, надеж­ды и тра­ге­дии стал­ки­ва­ют­ся здесь еже­днев­но. Этот пере­ход может стать сим­во­лом ново­го Казах­ста­на, где инте­ре­сы граж­дан сто­ят выше схем и кор­руп­ции. Но для это­го госу­дар­ству придется вло­жить силы не в циф­ры и отчё­ты, а в людей.

Аза­мат МОЛДАСАНОВ,«D»

Республиканский еженедельник онлайн