25 лет бессменного президентства Назарбаева

25 лет назад, 24 апре­ля 1990 года, Нур­сул­тан Назар­ба­ев был избран пре­зи­ден­том Казах­ской ССР. Одна­ко День пер­во­го пре­зи­ден­та в Казах­стане отме­ча­ют 1 декабря.

 

 

ВЫБОРЫ В ВЕРХОВНОМ СОВЕТЕ

В СССР инсти­тут пре­зи­дент­ства впер­вые был учре­жден 15 мар­та 1990 года, когда пред­се­да­тель Вер­хов­но­го сове­та СССР, гене­раль­ный сек­ре­тарь Цен­траль­но­го коми­те­та Ком­му­ни­сти­че­ской пар­тии Миха­ил Гор­ба­чев был избран пре­зи­ден­том СССР. Вслед за этим собы­ти­ем в Казах­стане так­же ини­ци­и­ро­ва­ли вве­де­ние инсти­ту­та пре­зи­дент­ства. За десять меся­цев до это­го Нур­сул­тан Назар­ба­ев был избран пер­вым сек­ре­та­рем Ком­пар­тии Казах­ской ССР. На стра­ни­цах прес­сы того пери­о­да часто печа­та­лись пред­ло­же­ния рабо­чих, интел­ли­ген­ции и раз­лич­ных кол­лек­ти­вов, суть кото­рых заклю­ча­лась в том, что «пре­зи­дент – гарант суверенитета».

Вско­ре, 12 апре­ля, в прес­се для обсуж­де­ния был опуб­ли­ко­ван про­ект зако­на «Об учре­жде­нии поста Пре­зи­ден­та Казах­ской ССР и вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в Кон­сти­ту­цию (Основ­ной Закон) Казах­ской ССР».

Спу­стя две неде­ли, 24 апре­ля, состо­я­лась сес­сия Вер­хов­но­го сове­та, на кото­рой был при­нят закон и избран пре­зи­дент Казах­ской ССР. Таким обра­зом Нур­сул­тан Назар­ба­ев, воз­глав­ляв­ший Вер­хов­ный совет, был избран этим же Вер­хов­ным сове­том президентом.

​​В офи­ци­аль­ном сооб­ще­нии о пле­ну­ме Цен­траль­но­го коми­те­та Ком­пар­тии Казах­ской ССР отме­ча­лось, что вопрос о выдви­же­нии кан­ди­да­та на долж­ность пре­зи­ден­та Казах­ской ССР был рас­смот­рен, в изби­ра­тель­ные бюл­ле­те­ни была вне­се­на кан­ди­да­ту­ра пер­во­го сек­ре­та­ря Ком­пар­тии Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, кото­рая была под­дер­жа­на еди­но­глас­но во вре­мя тай­но­го голо­со­ва­ния. По све­де­ни­ям, опуб­ли­ко­ван­ным на стра­ни­цах печа­ти того пери­о­да, засе­да­ние, во вре­мя кото­ро­го народ­ные депу­та­ты про­яви­ли пони­ма­ние и в то же вре­мя выска­зы­ва­ли раз­лич­ные мне­ния, завер­ши­лось при­мер­но в 22 часа, когда объ­яви­ли об избра­нии Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва пер­вым пре­зи­ден­том Казах­ской ССР.

В газе­те «Соци­а­ли­стик Казах­стан», оста­нав­ли­ва­ясь на этом собы­тии, писа­ли, что в этот миг не толь­ко депу­та­ты в зале Вер­хов­но­го сове­та, но и весь народ по теле­ви­де­нию видел, в каком глу­бо­ком вол­не­нии нахо­дил­ся Нур­сул­тан Назар­ба­ев, каж­дая строч­ка био­гра­фии кото­ро­го хоро­шо зна­ко­ма всем граж­да­нам мно­го­на­ци­о­наль­ной рес­пуб­ли­ки. В пуб­ли­ка­ции гово­ри­лось, что 24 апре­ля 1990 года вой­дет в исто­рию стра­ны осо­бо зна­чи­мой датой.

Вслед за этим поли­ти­че­ским собы­ти­ем в прес­се появи­лось устой­чи­вое выра­же­ние «пер­вый пре­зи­дент Казахстана».

«НАШИМ ФЛАГОМ БЫЛ И ОСТАЕТСЯ КРАСНЫЙ»

В тот день, 24 апре­ля 1990 года, на откры­тии пле­ну­ма зву­ча­ли гимн СССР и Казах­ской ССР. Пред­се­да­те­лем пле­ну­ма был Нур­сул­тан Назар­ба­ев. На засе­да­нии рас­смот­ре­ли про­ект зако­на «Об учре­жде­нии поста Пре­зи­ден­та Казах­ской ССР и вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в Кон­сти­ту­цию (Основ­ной Закон) Казах­ской ССР».

В зако­но­про­ек­те, кото­рый обсуж­дал­ся до это­го в прес­се, зна­чи­лось, что пре­зи­дент изби­ра­ет­ся сро­ком на пять лет. Одна­ко, по сло­вам депу­та­та Сул­та­на Сар­та­е­ва, пред­став­ляв­ше­го зако­но­про­ект депу­та­там, пер­вый срок пол­но­мо­чий пер­во­го пре­зи­ден­та был про­длен на шесть лет. Сул­тан Сар­та­ев объ­яс­нил, что эту нор­му вве­ли с тем, что­бы в буду­щем пре­зи­дент­ские выбо­ры не сов­па­ли по вре­ме­ни с выбо­ра­ми депу­та­тов Вер­хов­но­го совета.

​​
​​В кон­сти­ту­ци­он­ном законе о пре­зи­ден­те Казах­ской ССР было несколь­ко пунк­тов о систе­ме сдер­жек и про­ти­во­ве­сов, огра­ни­чи­вав­ших воз­мож­ность зло­упо­треб­ле­ния вла­стью пре­зи­ден­том. В законе гово­ри­лось, что пре­зи­ден­том Казах­ской ССР может быть избран граж­да­нин Казах­ской ССР не моло­же 35 и не стар­ше 65 лет, посто­ян­но про­жи­ва­ю­щий на тер­ри­то­рии Казах­ской ССР. Так­же содер­жа­лась нор­ма о том, что одно и то же лицо не может быть пре­зи­ден­том Казах­ской ССР более двух сро­ков подряд.

Как объ­яс­нил Сул­тан Сар­та­ев, в каче­стве серьез­но­го про­ти­во­ве­са пре­зи­дент­ской вла­сти высту­пал учре­жден­ный коми­тет кон­сти­ту­ци­он­но­го над­зо­ра Казах­ской ССР. Коми­тет дол­жен был давать заклю­че­ния о соот­вет­ствии ука­зов пре­зи­ден­та Кон­сти­ту­ции и зако­нам. Так­же этот коми­тет дол­жен был опре­де­лять осо­бые пол­но­мо­чия Вер­хов­но­го сове­та и рам­ки дея­тель­но­сти пре­зи­ден­та Казах­ской ССР.

Сра­зу после избра­ния пре­зи­ден­том Нур­сул­тан Назар­ба­ев в выступ­ле­нии перед депу­та­та­ми под­нял вопрос о законе СССР «О поряд­ке реше­ния вопро­сов, свя­зан­ных с выхо­дом союз­ной рес­пуб­ли­ки из соста­ва СССР».

- Это вовсе не озна­ча­ет, что с при­ня­ти­ем это­го зако­на зав­тра вста­нет вопрос о реализа­ции пра­ва на выход из Сою­за. Мы вновь со всей реши­мо­стью и ответ­ствен­но­стью заяв­ля­ем, что нашим фла­гом был и оста­ет­ся крас­ный, что наша цель — гуман­ный соци­а­лизм в ленин­ском пони­ма­нии это­го сло­ва, — ска­зал Назар­ба­ев в сво­ем докладе.

В сво­ем пер­вом докла­де в каче­стве пре­зи­ден­та Назар­ба­ев отме­тил, что «раз­го­во­ра­ми об устра­не­нии пар­тии от руко­во­дя­щей роли в обще­стве совре­мен­ные соци­аль­ные дема­го­ги, мяг­ко гово­ря, вво­дят людей в заблуждение».

«ДЕНЬ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА — 24 АПРЕЛЯ»

Репор­тер Азатты­ка спро­сил депу­та­та Вер­хов­но­го сове­та того вре­ме­ни Серик­бол­сы­на Абдиль­ди­на, при­ни­мав­ше­го уча­стие в выбо­рах пре­зи­ден­та Казах­ской ССР в 1990 году, какая поли­ти­че­ская атмо­сфе­ра цари­ла в то время.

​​— Пред­се­да­тель пре­зи­ди­у­ма Нур­сул­тан Назар­ба­ев тогда ска­зал, что в повест­ку дня пле­ну­ма нуж­но вне­сти вопрос об учре­жде­нии в стране инсти­ту­та пре­зи­дент­ства. Тогда не было воз­мож­но­сти при­нять отдель­ный само­сто­я­тель­ный закон. Поэто­му нуж­но было вне­сти изме­не­ния в Кон­сти­ту­цию Казах­ской ССР. Было мно­го раз­но­гла­сий. Поэто­му выбо­ры пре­зи­ден­та про­дол­жа­лись до ночи. Неко­то­рые депу­та­ты дали понять, что уста­ли, и про­си­ли отло­жить рас­смот­ре­ние вопро­са, пред­ла­гая про­ве­сти аль­тер­на­тив­ные выбо­ры, одна­ко Назар­ба­ев насто­ял на сво­ем. И мы в тот день рабо­та­ли до деся­ти часов вече­ра и выбра­ли Назар­ба­е­ва, — гово­рит Серик­бол­сын Абдильдин.

По сло­вам Серик­бол­сы­на Абдиль­ди­на, око­ло 20 депу­та­тов, под­няв­ших вопрос о выдви­же­нии аль­тер­на­тив­ных кан­ди­да­тур в пре­зи­ден­ты, голо­со­ва­ли про­тив Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва. Абдиль­дин вспо­ми­на­ет, что, несмот­ря на про­воз­гла­шен­ный пре­зи­ден­том СССР Миха­и­лом Гор­ба­че­вым курс на глас­ность и уве­ли­че­ние чис­ла сто­рон­ни­ков пере­хо­да к демо­кра­тии, оппо­зи­ции как тако­вой в рес­пуб­ли­ке не было. По этой при­чине при­зы­вы к изгна­нию ком­му­ни­стов из вла­сти откры­то не зву­ча­ли, рас­ска­зы­ва­ет политик. 
​​В насто­я­щее вре­мя День пер­во­го пре­зи­ден­та Казах­ста­на отме­ча­ют 1 декаб­ря. Одна­ко Серик­бол­сын Абдиль­дин, при­ни­мав­ший уча­стие в пер­вых выбо­рах пре­зи­ден­та Вер­хов­ным сове­том в 1990 году, счи­та­ет Днем пер­во­го пре­зи­ден­та 24 апре­ля – день, когда в стране был учре­жден инсти­тут президентства.

Пре­зи­дент Казах­ской ССР Нур­сул­тан Назар­ба­ев был пере­из­бран на этот пост на все­на­род­ных выбо­рах 1 декаб­ря 1991 года. В резуль­та­те состо­яв­ше­го­ся 29 апре­ля 1995 года рефе­рен­ду­ма пре­зи­дент­ские пол­но­мо­чия Назар­ба­е­ва были про­дле­ны до 2000 года. Затем он был избран пре­зи­ден­том на выбо­рах в 1999, 2005 и 2011 годах. Нур­сул­тан Назар­ба­ев, кото­ро­му в этом году испол­ня­ет­ся 75 лет, вновь при­ни­ма­ет уча­стие во вне­оче­ред­ных пре­зи­дент­ских выбо­рах 26 апре­ля в каче­стве кандидата.

Радио Азаттык, 24.04.2015