Было бы желание…

Один из самых авто­ри­тет­ных эко­но­ми­стов Казах­ста­на, чело­век, сто­яв­ший у исто­ков рыноч­ных пре­об­ра­зо­ва­ний в стране, отклик­нул­ся на пере­пе­ча­тан­ное из Youtube-кана­ла Elmedia интер­вью Аке­жа­на Каже­гель­ди­на. Автор подроб­но изла­га­ет фак­ты, как рес­пуб­ли­ка теря­ла гра­до­об­ра­зу­ю­щие отрас­ли и пред­при­я­тия, одна­ко, уве­рен он, еще есть вре­мя и воз­мож­ность для вос­ста­нов­ле­ния про­мыш­лен­но­сти РК. В дан­ном мате­ри­а­ле – один из вари­ан­тов, как это­го добить­ся, пред­ла­га­е­мый Жау­га­шты Набиевым.

КАК ВОССТАНОВИТЬ ЭКОНОМИКУ?

Адам Смит в сво­ей вышед­шей еще в 1776 году кни­ге «Иссле­до­ва­ние о при­ро­де и при­чи­нах богат­ства наро­дов» опи­сы­ва­ет неко­гда бла­го­по­луч­ную стра­ну, кото­рая оста­но­ви­лась в раз­ви­тии. Смит ука­зы­ва­ет на дегра­да­цию соци­аль­ной жиз­ни. Во-пер­вых, зара­бот­ная пла­та боль­шей доли насе­ле­ния при­скорб­но низ­ка: «В стране, обла­да­ю­щей зна­чи­тель­ным богат­ством, кото­рое, одна­ко, в тече­ние про­дол­жи­тель­но­го вре­ме­ни не воз­рас­та­ет, мы не долж­ны ожи­дать встре­тить очень высо­кую зара­бот­ную пла­ту… Поло­же­ние рабо­чих тяже­ло при ста­ци­о­нар­ном состо­я­нии обще­ства и пла­чев­но при упад­ке его». Во-вто­рых, пыш­ная кор­руп­ция и моно­поль­ное пра­во эли­ты по соб­ствен­но­му усмот­ре­нию рас­по­ря­жать­ся пра­во­вой и адми­ни­стра­тив­ной систе­ма­ми: «В каж­дой отдель­ной отрас­ли при­тес­не­ние бед­ных долж­но создать моно­по­лию бога­тых, кото­рые, захва­ты­вая в свои руки всю тор­гов­лю, могут полу­чать очень боль­шую при­быль». Раз­ве это не совре­мен­ный Казахстан?

В 1989 году, уже 7 лет про­ра­бо­тав руко­во­ди­те­лем отде­ла внеш­них свя­зей и выста­вок Управ­ле­ния дела­ми Сове­та Мини­стров Казах­ской ССР, я почув­ство­вал, что гря­дут круп­ные изме­не­ния в стране. Я с тру­дом уво­лил­ся по соб­ствен­но­му жела­нию. Поче­му с тру­дом? Пред­се­да­тель Сов­ми­на Нур­сул­тан Аби­ше­вич Назар­ба­ев не давал сра­зу согла­сия. Где-то через 3 меся­ца управ­ля­ю­щий дела­ми Вик­тор Изюм­ни­ков нако­нец-то согла­со­вал с пред­се­да­те­лем и заста­вил меня пере­пи­сать заяв­ле­ние: выра­же­ние «по соб­ствен­но­му жела­нию» заме­нить выра­же­ни­ем «в свя­зи с пере­хо­дом на дру­гую рабо­ту», при этом ска­зав, что с этой орга­ни­за­ции никто не уволь­нял­ся по соб­ствен­но­му желанию.

Бла­го­да­ря лич­но­му зна­ком­ству и хоро­шим отно­ше­ни­ям с дирек­то­ра­ми круп­ных, в основ­ном пря­мо под­чи­ня­ю­щих­ся союз­ным мини­стер­ствам, про­из­вод­ствен­ных объ­еди­не­ний, пре­иму­ще­ствен­но постав­ля­ю­щи­ми про­дук­цию на экс­порт, уго­во­рил их стать учре­ди­те­ля­ми «Реги­о­наль­ной внеш­не­эко­но­ми­че­ской ассо­ци­а­ции (РВА) Казах­стан Ком­мер­ции», кото­рую заре­ги­стри­ро­вал в Мини­стер­стве внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей (МВЭС) СССР 15 сен­тяб­ря 1989 года. Это тоже не так про­сто было. Бла­го­да­ря про­из­вод­ствен­но­му опы­ту и хоро­шим отно­ше­ни­ям с союз­ны­ми Гос­пла­ном, Госсна­бом, Гос­ко­ми­те­те­том по нау­ке и тех­ни­ке (ГКНТ), Мини­стер­ства­ми и мно­го­чис­лен­ны­ми отрас­ле­вы­ми инсти­ту­та­ми, сло­жив­ши­ми­ся в тече­ние 25 лет, начал рабо­ту по раз­ви­тию внеш­не­эко­но­ми­че­ской дея­тель­но­сти. В 1990 году открыл свой офис в серд­це Лон­до­на в Сити. В 1991 году создал «Каз­Ком­мерц­Банк», в 1993 году был учре­ди­те­лем пер­вых двух сов­мест­ных бан­ков: казах­стан­ско-турец­ко­го Kazkommerts Ziraat International «KZIBanк» и казах­стан­ско-аме­ри­кан­ско­го «TexаKaBanк» и так далее.

Я сей­час не соби­ра­юсь рас­ска­зы­вать о наших делах того вре­ме­ни, но тем не менее надо при­знать­ся, что я пер­вым в стране начал зани­мать­ся эле­мен­та­ми капи­та­ли­сти­че­ско­го спо­со­ба веде­ния биз­не­са. В 90‑е годы и даль­ше про меня гово­ри­ли как о пер­вом биз­не­смене. На эти сло­ва и опре­де­ле­ния я нико­гда не обра­щал вни­ма­ния. А сей­час, раз­мыш­ляя об этом, при­хо­жу к мне­нию, что я не зани­мал­ся биз­не­сом, то есть дела­ни­ем денег, и не стал оли­гар­хом. Ока­зы­ва­ет­ся, я про­дол­жал слу­жить госу­дар­ству, как и рань­ше в совет­ское вре­мя, про­дол­жал раз­ви­вать про­мыш­лен­ность Казах­ста­на. Хоро­шо, к тому вре­ме­ни моя дочь окон­чи­ла тех­но­ло­ги­че­ский инсти­тут лег­кой и пище­вой про­мыш­лен­но­сти, стар­ший сын мате­ма­ти­че­ский факуль­тет МГУ в Москве, защи­тил дис­сер­та­цию и стал кан­ди­да­том наук. Я им дал воз­мож­ность обу­чить­ся в Лон­доне язы­ку и биз­не­су, а млад­ше­го сына-школь­ни­ка отпра­вил в США, где он закон­чил шко­лу и уни­вер­си­тет, стал инже­не­ром неф­тя­ной отрасли.

В пер­вые годы неза­ви­си­мо­сти стра­ны РВА «Казах­стан Ком­мер­ция» поль­зо­ва­лась огром­ным авто­ри­те­том, в первую оче­редь перед ино­стран­ны­ми ком­па­ни­я­ми. И мои дети, осо­бен­но дочь Ляз­зат Наби­е­ва, успеш­но зани­ма­лись биз­не­сом. Она воз­глав­ля­ла Лон­дон­ский офис, а впо­след­ствии АО. В 1995 году РВА при­ва­ти­зи­ро­ва­лась и успеш­но рабо­та­ла, в резуль­та­те чего с 1995 по 2018 год уже Акци­о­нер­ное обще­ство «Казах­стан Ком­мер­ция» отчис­ли­ло нало­ги и дру­гие пла­те­жи в бюд­жет рес­пуб­ли­ки в сум­ме 16 мил­ли­ар­дов тен­ге или 107 мил­ли­о­нов дол­ла­ров США. В 2012 году каж­дый из 177 штат­ных работ­ни­ков, кро­ме при­лич­ной зара­бот­ной пла­ты и бону­сов для себя, зара­бо­тал в поль­зу бюд­же­та рес­пуб­ли­ки 14,5 млн тен­ге или 95 тыс. дол­ла­ров США.

Я как бы про­дол­жал свою дея­тель­ность совет­ско­го пери­о­да, искал пути вос­ста­нов­ле­ния раз­ва­ли­ва­ю­щей­ся эко­но­ми­ки стра­ны, исполь­зуя свой бога­тый опыт совет­ско­го вре­ме­ни – уме­ние най­ти выход из раз­ру­ши­тель­ной ситуации.

В те труд­ные годы нача­ла ста­нов­ле­ния стра­ны Нур­сул­тан Назар­ба­ев при­нял пра­виль­ное реше­ние – все силы бро­сить на про­па­ган­ду при­вле­ка­тель­но­сти стра­ны перед ино­стран­ны­ми инве­сто­ра­ми. С этой целью были орга­ни­зо­ва­ны поезд­ки офи­ци­аль­ных и ком­мер­че­ских деле­га­ций за рубеж. Исполь­зуя свой опыт и имея офис в Лон­доне, я уси­лен­но зани­мал­ся про­ек­та­ми, для осу­ществ­ле­ния кото­рых необ­хо­ди­мы ино­стран­ные инве­сти­ции и пере­до­вые тех­но­ло­гии. Казах­ста­ну выпал уни­каль­ный шанс стать про­цве­та­ю­щей стра­ной, кото­рый, к сожа­ле­нию, он упу­стил. Это не голо­слов­ное утвер­жде­ние, пото­му что мне дове­лось при­ни­мать непо­сред­ствен­ное уча­стие в раз­ра­бот­ке и promotion (про­мо­ушн) дюжи­ны инте­рес­ней­ших про­ек­тов. Если бы толь­ко часть их дове­де­на была бы до кон­ца, про­ек­ты вве­ли бы в экс­плу­а­та­цию, то Казах­стан сей­час нахо­дил­ся бы на совер­шен­но ином вит­ке раз­ви­тия и не чис­лил­ся сре­ди стран – сырье­вых при­дат­ков Запа­да. Оста­ет­ся лишь сожа­леть о нере­а­ли­зо­ван­ных воз­мож­но­стях. Если бы меня не задви­га­ли в силу раз­ных при­чин, не про­си­ли в реша­ю­щий момент отой­ти в сто­ро­ну те, у кого свои инте­ре­сы пре­вы­ше все­го, то осу­ще­стви­лись бы несколь­ко очень важ­ные, про­ра­бо­тан­ные мною инве­сти­ци­он­ные проекты:

1. Стро­и­тель­ство Ман­ги­ста­уско­го неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го заво­да (в 1993 году я про­во­дил меж­ду­на­род­ный тен­дер на стро­и­тель­ство заво­да, кото­рый выиг­рал кон­сор­ци­ум япон­ских фирм), при­влек инве­сто­ров, но завод до сих пор не построен.

2. При­об­ре­те­ние четы­рех само­ле­тов «Боинг-767» с бес­пре­це­дент­ной про­грам­мой под­держ­ки ком­па­нии: стро­и­тель­ство в Алма­ты Тех­ни­че­ско­го цен­тра по обслу­жи­ва­нию само­ле­тов «Боинг» для стран Цен­траль­ной Азии и Китая (кото­рый потом постро­ен в Таш­кен­те); бес­плат­ное обу­че­ние 200 чело­век казах­ских спе­ци­а­ли­стов; при­вле­че­ние ком­па­нии «Аме­ри­кан аэр­лай­нез» для орга­ни­за­ции меж­ду­на­род­ной казах­стан­ской авиа­ком­па­нии (1994 г.).

          3. Стро­и­тель­ство несколь­ких газо­тур­бин­ных ТЭЦ на тер­ри­то­рии рес­пуб­ли­ки, инве­сти­ру­е­мых и постро­ен­ных ком­па­ни­ей «Трак­те­бель» из Бель­гии (1995 г.).

4. Рекон­струк­ция и модер­ни­за­ция Пав­ло­дар­ско­го хими­че­ско­го заво­да (ПХЗ) – един­ствен­но­го пред­при­я­тия Казах­ста­на, вхо­див­ше­го в совет­ское вре­мя в «Груп­пу-200», то есть в чис­ло 200 пред­при­я­тий, обес­пе­чи­ва­ю­щих наци­о­наль­ную без­опас­ность СССР (2000 г.).

5. Исполь­зо­ва­ние нелик­вид­ных запа­сов серы ком­па­нии «Тен­гиз­Шев­рОйл (ТШО)» (2000 г.) для при­ме­не­ния в дорож­ном стро­и­тель­стве, про­из­вод­ства сер­но­го бето­на и изде­лий из них с при­ме­не­ни­ем тех­но­ло­гии канад­ской ком­па­нии «STARcrete Technologiesink» (2000 г.).

6. По моей ини­ци­а­ти­ве была созда­на НАК «Каза­том­пром» (25.10.1996), объ­еди­нив­шая нахо­див­ших­ся в финан­со­вом тупи­ке ура­но­вые рудо­управ­ле­ния и обанк­ро­тив­ше­е­ся уни­каль­ное АО «Уль­бин­ский метал­лур­ги­че­ский завод». При этом с боль­шим тру­дом уда­лось вер­нуть самое круп­ное уни­каль­ное Инкай-Мын­ку­дук­ское место­рож­де­ние ура­на на юге Казах­ста­на, неза­кон­но пере­дан­ное гер­ман­ской фир­ме «Уранэрз», и спа­сти отрас­ли от спе­ци­аль­но­го банк­рот­ства. После созда­ния успеш­ной наци­о­наль­ной ком­па­нии летом 1998 года меня отстра­ни­ли от руко­вод­ства. И еще ряд объектов.

Казах­стан мог бы нахо­дить­ся на абсо­лют­но ином вит­ке раз­ви­тия, если бы сохра­ни­ли то, что име­ли к кон­цу 80‑х годов ХХ века и нарас­тить мощь с помо­щью тех гран­ди­оз­ных про­ек­тов, кото­рые сами плы­ли нам в руки. Мы упу­сти­ли шанс стать луч­ши­ми сре­ди рав­ных совет­ских республик.

Все­му это­му раз­ва­лу эко­но­ми­ки при­чи­на одна – непра­виль­ная при­ва­ти­за­ция про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий стра­ны. Исто­ри­че­ские дан­ные из Отче­та о постав­ках това­ров для экс­пор­та гово­рят за себя: «В 1982 году объ­ем поста­вок това­ров для экс­пор­та из Казах­ской ССР соста­вил ори­ен­ти­ро­воч­но 1 мил­ли­ард дол­ла­ров США. Про­дук­ция 179 пред­при­я­тий союз­ных, союз­но-рес­пуб­ли­кан­ских и рес­пуб­ли­кан­ских мини­стерств и ведомств отгру­жа­лась в 77 стран и для экс­по­ни­ро­ва­ния на 13 меж­ду­на­род­ных выстав­ках и ярмар­ках». Я выбрал этот спи­сок исхо­дя из опы­та рабо­ты в то вре­мя заве­ду­ю­щим отде­ла внеш­них свя­зей и выста­вок Управ­ле­ния дела­ми Сове­та Мини­стров Казах­ской ССР.

Удель­ный вес по сум­ме выру­чек отдель­ных това­ров в экс­порт­ных постав­ках в % (нефть и газ при­род­ный не вклю­че­ны, так как они обез­ли­че­но зака­чи­ва­лись в союз­ные трубопроводы):

Все­го ..……………………………………………………………… 100

в том числе:

Метал­ло­ре­жу­щие стан­ки и куз­неч­но-прес­со­вое обо­ру­до­ва­ние .…… 0,5

Элек­тро­тех­ни­че­ское обо­ру­до­ва­ние …………………………………. 0,8

Сель­хоз­ма­ши­ны и зап­ча­сти к ним .….….….….….…………………… 1,8

Про­кат чер­ных метал­лов ………………………………………….…… 21,2

Фер­ро­спла­вы .….….….….….…..……………………………………….… 3,1

Руда хро­мо­вая .….….….….….….….…..…………………………………… 1,8

Медь .….….…..………………………………………………………… 10,0

Цинк ………………………………………………………….….….….…. 4,5

Сви­нец .….….…………………………………………………………… 9,2

Фос­фат жел­тый .………………………………………………………… 8,5

Бихро­мат натрия .….……………………………………………………. 1,3

Хло­пок-волок­но .….….…………………………………………………. 13,6

Шкур­ки кара­ку­ля .…………………………………………………….… 4,6

Пше­ни­ца про­до­воль­ствен­ная .….…………………………………….….. 3,0

Кон­сер­вы мяс­ные .……………………………………………………… 4,1

Жиры пище­вые .…………………………………………………………. 1,0

Кау­чук син­те­ти­че­ский .….….….…………………………………………. 0,5

Пласт­мас­сы .…………………………………………………………….. 1,1

Асбест .….….……………………………………………………………… 0,6

Экс­порт по объ­е­му постав­ки не явля­ет­ся глав­ным пока­за­те­лем, харак­те­ри­зу­ю­щим эко­но­ми­ку Казах­ста­на, тем не менее важен для ори­ен­ти­ра по ее вос­ста­нов­ле­нию. При­ла­гаю пере­чень экс­пор­те­ров – круп­ных про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий тяже­лой (сырье­вой) отрас­ли – мно­гие из кото­рых при­ва­ти­зи­ро­ва­ны непо­нят­ным обра­зом. Спи­сок состав­лен по поряд­ку при­над­леж­но­сти мини­стер­ствам и ведом­ствам: 1. Бал­хаш­ский гор­мет­ком­би­нат, 2. Джез­каз­ган­ский гор­мет­ком­би­нат, 3. Иртыш­ский хими­ко-метал­лур­ги­че­ский завод, 4. Ком­би­нат «Ачпо­ли­ме­талл», 5. Чим­кент­ский свин­цо­вый завод, 6. Пав­ло­дар­ский алю­ми­ни­е­вый завод, 7. Лени­но­гор­ский поли­ме­тал­ли­че­ский ком­би­нат, 8. Усть-Каме­но­гор­ский свин­цо­во-цин­ко­вый ком­би­нат, 9. Усть-Каме­но­гор­ский тита­но-маг­ни­е­вый ком­би­нат, 10. Уль­бин­ский метал­лур­ги­че­ский завод, 11. Усть-Каме­но­гор­ский кон­ден­са­тор­ный завод, 12. ПО «Кара­ган­да­ре­зи­но­тех­ни­ка», 13. Цели­но­град­ский экс­пе­ри­мен­таль­ный завод газо­вой аппа­ра­ту­ры, 14. Алма­тин­ский завод тяже­ло­го маши­но­стро­е­ния, 15. Алма­тин­ский завод низ­ко­вольт­ной аппа­ра­ту­ры, 16. Кен­та­ус­кий транс­фор­ма­тор­ный завод, 17. Чим­кент­ский завод «Элек­тро­ап­па­рат», 18. Пет­ро­пав­лов­ский завод элек­тро­изо­ля­ци­он­ных мате­ри­а­лов, 19. Тал­ды­кур­ган­ский завод свин­цо­вых акку­му­ля­то­ров, 20. Семи­па­ла­тин­ский завод «Каза­хка­бель», 21. ПО «Кар­гор­маш», 22. Алма­тин­ский стан­ко­стро­и­тель­ный завод «ХХ лет Октяб­ря», 23. Чим­кент­ский ПО по выпус­ку куз­неч­но-прес­со­во­го обо­ру­до­ва­ния, 24. Алма­тин­ский элек­тро­тех­ни­че­ский завод, 25. Пет­ро­пав­лов­ский радио­за­вод им. Киро­ва, 26. Кара­ган­дин­ский завод син­те­ти­че­ско­го кау­чу­ка, 27. Актю­бин­ский завод хро­мо­вых соеди­не­ний, 28. Шев­чен­ков­ский завод пласт­масс, 29. Гурьев­ский хим­за­вод, 30. Сереб­рян­ский завод неор­га­ни­че­ско­го про­из­вод­ства, 31. Куста­най­ский завод хим­во­лок­на, 32. Чим­кент­ское ПО «Фос­фор», 33. Джам­бул­ское ПО «Хим­пром», 34. Ново-Джам­бул­ский фос­фор­ный завод, 35. Пет­ро­пав­лов­ский завод им. Куй­бы­ше­ва, 36. Пет­ро­пав­лов­ский завод испол­ни­тель­ных меха­низ­мов, 37. Ураль­ский маш­за­вод им. Воро­ши­ло­ва, 38. Актю­бин­ский завод «Гео­тех­ни­ка», 39. Алма­тин­ский завод «Каз­гео­физ­при­бор», 40. Джу­са­лин­ский мех­за­вод, 41. Дон­ской ГОК, 42. Кар­мет­ком­би­нат, 43. Ерма­ков­ский завод фер­ро­спла­вов, 44. Актю­бин­ский завод фер­ро­спла­вов, 45. Темир­та­ус­кий литей­но-меха­ни­че­ский завод, 46. Алма­тин­ский завод КВО и тру­бо­про­во­дов, 47. Ураль­ский арма­тур­ный завод, 48. Цели­но­град­ский насос­ный завод, 49. Семи­па­ла­тин­ский арма­тур­ный завод, 50. ПО «Каз­тя­жар­ма­ту­ра» (Усть-Каме­но­горск), 51. Степ­но­гор­ский под­шип­ни­ко­вый завод, 52. Пет­ро­пав­лов­ский завод мало­лит­раж­ных дви­га­те­лей, 53. Чим­кент­ский завод кар­дан­ных валов, 54. Дже­ты­га­рин­ский асбе­сто­вый завод, 55. Кара­ган­дин­ский завод ото­пи­тель­но­го обо­ру­до­ва­ния, 56. Завод «Актюб­рент­ген», 57. Усть-Каме­но­гор­ский завод при­бо­ров, 58. Кок­че­тав­ский при­бо­ро­стро­и­тель­ный завод, 59. Восток­ма­ш­за­вод, 60. Цели­но­град­ское ПО про­ти­во­эро­зий­ной тех­ни­ки, 61. Макин­ский завод порш­не­вых колец, 62. ПО «Пав­ло­дар­ский трак­тор­ный завод», Ураль­ский меха­ни­че­ский завод, 63. Джам­бул­ский завод трак­тор­ных зап­ча­стей, 64. ПО «Казтрак­тор­де­таль», 65. Завод «Ман­кент­тя­ж­маш», 66. «Актюб­сель­маш», 67. Джам­бул­ский завод ком­му­наль­но­го маши­но­стро­е­ния, 68. Ураль­ский завод стро­и­тель­но-мон­таж­но­го обо­ру­до­ва­ния, 69. Кен­та­ус­кий экс­ко­ва­тор­ный завод, 70. Гурьев­ский маши­но­стро­и­тель­ный завод им. Пет­ров­ско­го, 71. Кок­че­тав­ский завод кис­ло­род­но-дыха­тель­ной аппа­ра­ту­ры, 72. Чим­кент­ский хими­ко-фар­ма­цев­ти­че­ский завод, 73. Гурьев­ский рыбо­кон­серв­ный завод, 74. Семи­па­ла­тин­ский бумаж­но-тар­ный ком­би­нат, 75. Алма­тин­ский опыт­ный завод «Эта­лон».

Из выше­пе­ре­чис­лен­ных важ­ней­ших пред­при­я­тий 63 еди­ниц нахо­ди­лись в под­чи­не­нии 29 союз­ных и союз­но-рес­пуб­ли­кан­ских мини­стерств. Эти пред­при­я­тия были при­ва­ти­зи­ро­ва­ны, как сооб­щи­ли СМИ, по инди­ви­ду­аль­ным про­ек­там с уча­сти­ем ино­стран­ных инве­сто­ров. Усло­вия уча­стия ино­стран­цев в при­ва­ти­за­ции не извест­ны, зна­ем толь­ко, что стол­пы эко­но­ми­ки Казах­ста­на пере­шли в чужие руки. Поэто­му необ­хо­ди­мо озна­ко­мить­ся с про­цес­сом при­ва­ти­за­ции и вло­же­ни­я­ми в каж­дое предприятие.

В целях при­вле­че­ния инве­сти­ции и пере­да­чи ино­стран­ным фир­мам дей­ству­ю­ще­го пред­при­я­тия долж­но было оформ­лять­ся Согла­ше­ние по фор­му­ле инве­сти­ро­ва­ния BOOT (Built-Own-Operate-Transfer), что озна­ча­ет: Стро­и­тель­ство-Вла­де­ние-Экс­плу­а­та­ция-Пере­да­ча обрат­но в госу­дар­ствен­ный сек­тор. Ино­стран­ная фир­ма модер­ни­зи­ру­ет пред­при­я­тие на свои сред­ства, несколь­ко лет экс­плу­а­ти­ру­ет, про­да­ет выпус­ка­е­мую про­дук­цию и после воз­вра­ще­ния вло­жен­ной инве­сти­ции с ого­во­рен­ной при­бы­лью пол­но­стью пере­да­ет его обрат­но стране. Для вос­ста­нов­ле­ния и даль­ней­ше­го раз­ви­тия круп­ных про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий тяже­лой (сырье­вой) отрас­ли необ­хо­ди­мо под­нять эти Согла­ше­ния, про­ана­ли­зи­ро­вать и при­нять новые планы.

Соглас­но Кон­сти­ту­ции РК, народ явля­ет­ся соб­ствен­ни­ком недр, что дает им пра­во знать содер­жа­ние кон­трак­тов о недро­поль­зо­ва­нии и какие дохо­ды полу­ча­ет не толь­ко стра­на, но и сами добы­ва­ю­щие ино­стран­ные ком­па­нии. Кро­ме это­го, Казах­стан с 2007 г. явля­ет­ся стра­ной-участ­ни­цей Ини­ци­а­ти­вы Про­зрач­но­сти Добы­ва­ю­щих Отрас­лей (ИПДО), соот­вет­ствен­но, име­ет боль­шой потен­ци­ал для более эффек­тив­но­го управ­ле­ния при­род­ны­ми ресур­са­ми и про­ве­де­ния систем­ных реформ по пре­одо­ле­нию инфор­ма­ци­он­ных запре­тов. Пра­ви­тель­ство Казах­ста­на долж­но при­дер­жи­вать­ся Стан­дар­та ИПДО и Кон­сти­ту­ции РК, для чего необ­хо­ди­мо рас­крыть пол­ный текст всех кон­трак­тов на недро­поль­зо­ва­ния в рес­пуб­ли­ке, преж­де все­го Согла­ше­ний о раз­де­ле про­дук­ции (СРП) на место­рож­де­ни­ях неф­ти Тен­гиз, Каша­ган, Кара­ча­га­нак и Дунга.

При­ла­гаю пере­чень рес­пуб­ли­кан­ских мини­стерств и ведомств – экс­пор­те­ров про­дук­ции и това­ров народ­но­го потреб­ле­ния с ука­за­ни­ем в скоб­ках коли­че­ства пред­при­я­тий-экс­пор­те­ров: 1. Мин­жил­ком­хо­за КазССР (1), 2. Мин­быт (1), 3. Мин­соц­обес­пе­че­ния (3), 4. МВД (16 учре­жде­ний), 4. Мин­пи­ще­пром (1), 5. Мин­лег­пром (4), 6. Мин­мя­со­мол­пром (11), 7. Мин­заг (12), 8. Мин­сель­хоз (4), 9. Мин­лес­пром (1), 10. Мин­строй­ма­те­ри­а­лов (4), 11. Гос­ком­неф­те­про­дук­тов (1), 12. Гос­ком­сель­хоз­тех­ни­ка (7), 13. ГУ запо­вед­ни­ков (1), 14. Гос­ком­из­дат (1), 15. Каз­по­треб­со­юз (1), 16. Минав­то­транс (1), 17. Гос­ком­сель­хоз­тех­ни­ка (1), 18. Мин­пло­до­во­щ­хоз (1), 19. Мин­мест­пром (2), 20. Гос­ки­но (1), 21. Минав­то­транс (3), 22. Мин­тяж­строй (1).

Эти и сот­ни дру­гие пред­при­я­тия рес­пуб­ли­ки были при­ва­ти­зи­ро­ва­ны по схе­ме мас­со­вой при­ва­ти­за­ции за ниче­го не сто­я­щие при­ва­ти­за­ци­он­ные инве­сти­ци­он­ные купо­ны (ПИКи), то есть уни­что­же­ны. Толь­ко неко­то­рые круп­ные зда­ния заво­до­управ­ле­ний и цехов исполь­зо­ва­ны под тор­го­вые центры.

Все сов­хо­зы и кол­хо­зы раз­ру­ше­ны окон­ча­тель­но, вся бла­го­дат­ная зем­ля пере­шла в соб­ствен­ность лати­фун­ди­стов. В осо­бом ряду сто­ят два моих про­ек­та реаль­ных воз­мож­но­стей при­вле­че­ния без­гра­нич­ных инве­сти­ций из бога­тей­ших стран и меж­ду­на­род­ных финан­со­вых рын­ков, но упу­щен­ных, к сожа­ле­нию, для нашей страны.

7. В нача­ле 90‑х годов я в Лон­доне имел тес­ный кон­такт с Лон­дон­ским отде­ле­ни­ем круп­но­го инве­сти­ци­он­но­го бан­ка Япо­нии Дай­ва (Daiwa Securities), кото­рый я затем выбрал финан­со­вым кон­суль­тан­том при про­ве­де­нии тен­де­ра (кон­кур­са) на стро­и­тель­ство Ман­ги­ста­уско­го НПЗ.

В даль­ней­шем пред­ста­ви­тель бан­ка пере­дал мне очень заман­чи­вые пред­ло­же­ния япон­ско­го биз­нес-сооб­ще­ства о воз­мож­ной роли Казах­ста­на в миро­вом раз­де­ле­нии тру­да. «Казах­стан в 2000 году. Зави­си­мая и раз­ви­ва­ю­ща­я­ся стра­на? Или Мощ­ная эко­но­ми­че­ская инду­стри­аль­ная дер­жа­ва?».

Под­ход пра­ви­тель­ства Казах­ста­на, как это вид­но и в поли­ти­че­ской линии, и в выбо­ре ино­стран­ных кон­суль­тан­тов, осно­вы­вал­ся, на взгляд япон­цев, на двух невер­ных фун­да­мен­таль­ных постулатах.

Во-пер­вых, суще­ству­ет ори­ен­та­ция на полу­че­ние финан­со­вой и интел­лек­ту­аль­ной помо­щи почти исклю­чи­тель­но с Запа­да и одно­вре­мен­но наблю­да­ет­ся отход от Восто­ка в поли­ти­че­ской, эко­но­ми­че­ской и воен­ной сфе­рах. Поли­ти­че­ские руко­во­ди­те­ли стра­ны при­да­ют очень боль­шое зна­че­ние взгля­дам Запа­да. Они склон­ны игно­ри­ро­вать Ази­ат­ско-Тихо­оке­ан­ский реги­он, кото­рый явля­ет­ся одним из важ­ней­ших в мире. Широ­ко рас­про­стра­не­но оши­боч­ное мне­ние, что яко­бы имен­но Запад явля­ет­ся важ­ней­шим источ­ни­ком финан­сов и тех­но­ло­гий в мире.

Во-вто­рых, с целью реше­ния внут­рен­них про­блем пра­ви­тель­ство Казах­ста­на сосре­до­то­чи­ва­ет­ся в одно­сто­рон­нем поряд­ке толь­ко на тех мерах, кото­рые необ­хо­ди­мо при­ни­мать имен­но внут­ри Казах­ста­на по запад­ным реко­мен­да­ци­ям. Это созда­ет логич­ное осно­ва­ние пред­ста­ви­те­лям Запа­да дик­то­вать свои усло­вия на инте­ре­сах Запада.

Нере­аль­но наде­ять­ся на то, что запад­ные кон­суль­тан­ты отой­дут от моде­ли созда­ния зави­си­мо­го от Запа­да Казах­ста­на. Запад будет вести Казах­стан в кон­тро­ли­ру­е­мые им эко­но­ми­че­ские рам­ки. Он не будет спо­соб­ство­вать раз­ви­тию стра­ны, угро­жа­ю­щей его эко­но­ми­че­ско­му приоритету.

Отры­вок из при­ла­га­е­мо­го пред­ло­же­ния япон­цев «Казах­стан в 2000 году»: «Вза­и­мо­до­пол­ня­е­мость: ази­ат­ские стра­ны обла­да­ют дис­ци­пли­ни­ро­ван­ным и хоро­шо раз­ви­тым под­хо­дом к про­из­вод­ству и управ­ле­нию, но им не хва­та­ет фун­да­мен­таль­ных тех­но­ло­гий. Кро­ме того, у Казах­ста­на есть ресур­сы, но нет денег, тогда как Азия име­ет намно­го мень­ше ресур­сов, но все уве­ли­чи­ва­ю­ще­е­ся коли­че­ство сво­бод­но­го капитала».

По твер­до­му убеж­де­нию япон­ских дело­вых кру­гов, буду­щее креп­кой казах­ской эко­но­ми­ки лежит в актив­ной и все­об­щей ее интер­на­ци­о­на­ли­за­ции. Это озна­ча­ет не пере­да­чу и про­да­жу сво­их пред­при­я­тий ино­стран­цам, а пра­виль­ный выбор парт­не­ров для уско­ре­ния досту­па к зару­беж­ным рын­кам казах­ских пред­при­я­тий для сов­мест­ных дей­ствий по при­вле­че­нию пере­до­вых тех­но­ло­гий и инве­сти­ций в доста­точ­ном объеме.

Интер­на­ци­о­на­ли­за­ция означает:

а) сов­мест­ное с зару­беж­ны­ми кор­по­ра­ци­я­ми созда­ние меж­ду­на­род­ных орга­ни­за­ци­он­ных струк­тур для про­из­вод­ства и сбы­та казах­ских товаров;

б) предо­став­ле­ние досту­па зару­беж­ным парт­не­рам к казах­ским тех­но­ло­ги­ям, накоп­лен­но­му тех­ни­че­ско­му опы­ту и при­род­ным ресур­сам в обмен на предо­став­ле­ние досту­па казах­ским пред­при­ни­ма­те­лям на меж­ду­на­род­ные рын­ки, к опы­ту мар­ке­тин­га, менедж­мен­та, извле­че­нию при­бы­ли, реше­нию финан­со­вых и юри­ди­че­ских вопро­сов и т.д.

в) выбор парт­не­ров для уско­ре­ния досту­па к зару­беж­ным рын­кам казах­ских пред­при­я­тий. Для раз­лич­ных рын­ков нуж­ны раз­лич­ные партнеры.

Это озна­ча­ет не пере­да­чу и про­да­жу сво­их пред­при­я­тий ино­стран­цам, а пра­виль­ный выбор парт­не­ров для уско­ре­ния досту­па к зару­беж­ным рын­кам казах­ских пред­при­я­тий для сов­мест­ных дей­ствий по при­вле­че­нию пере­до­вых тех­но­ло­гий и инве­сти­ций в доста­точ­ном объ­е­ме. Они мне откро­вен­но дали понять о сво­ей заин­те­ре­со­ван­но­сти тес­но­го сотруд­ни­че­ства с нами.

 По при­гла­ше­нию кор­по­ра­ции «Мицуи» в мае 1993 года я был в Токио, где состо­я­лись мно­го­чис­лен­ные встре­чи с руко­во­ди­те­ля­ми круп­ней­ших кор­по­ра­ций Япо­нии. По воз­вра­ще­нии из коман­ди­ров­ки я изло­жил все реко­мен­да­ции япон­ской стра­ны и свои мыс­ли на бума­ге, посколь­ку не смог попасть на при­ем к Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву из-за его заня­то­сти, и пере­дал ему запис­ку через Нур­тая Абы­ка­е­ва и Вла­ди­ми­ра Ни.

7 июня боль­шая деле­га­ция дело­вых людей Япо­нии (более 50 чело­век), в основ­ном вице-пре­зи­ден­ты круп­ных кор­по­ра­ций, при­бы­ла в Алма­ты. Их при­нял пре­мьер-министр Сер­гей Тере­щен­ко, вече­ром в Доме отды­ха № 3 в честь гостей устро­и­ли тра­ди­ци­он­ный при­ем. Неожи­дан­но на ужин при­был гла­ва госу­дар­ства. Этот визит не был преду­смот­рен про­грам­мой. Пре­зи­дент сра­зу же подо­звал меня к себе и ска­зал: «Жау­га­шты, я при­шел сюда после про­чте­ния тво­ей запис­ки». В то вре­мя Нур­сул­тан Аби­ше­вич был вооду­шев­лен пред­ло­же­ни­я­ми япон­цев и дал ряд ука­за­ний пре­мьер-мини­стру, в том чис­ле вклю­чить меня в состав созда­ва­е­мо­го Казах­стан­ско-япон­ско­го коми­те­та по эко­но­ми­че­ско­му сотруд­ни­че­ству. Потом мно­го­обе­ща­ю­щие поры­вы пре­зи­ден­та нача­ли осты­вать и вско­ре окон­ча­тель­но испа­ри­лись по неиз­вест­ной мне при­чине. Впро­чем, небезыз­вест­ный Нур­лан Амре­ку­лов как-то гово­рил, что «саму­раи взя­ток не дают».

Здесь хочу при­ве­сти те дово­ды и аргу­мен­ты, кото­рые подви­га­ли меня про­явить ини­ци­а­ти­ву и пред­ло­жить пре­зи­ден­ту Назар­ба­е­ву Япо­нию в каче­стве стра­те­ги­че­ско­го парт­не­ра в эко­но­ми­че­ской модер­ни­за­ции Казахстана

Япо­ния – эко­но­ми­че­ская мощь Азии. Она при­ме­ча­тель­на тем, что совер­шен­но не име­ет энер­ге­ти­че­ских ресур­сов. Это дела­ет Япо­нию отлич­ным биз­нес-парт­не­ром для Казах­ста­на, с воз­мож­но­стью пред­ло­жить парт­нер­ство на важ­ных рын­ках неф­те­про­дук­тов и дру­гих полез­ных иско­па­е­мых вза­мен сотруд­ни­че­ства в раз­ра­бот­ке казах­стан­ских ресур­сов и добы­чи. Успех Азии в биз­не­се, веро­ят­но, более все­го заме­тен в финан­со­вом сек­то­ре. Соглас­но табе­лю за 1992 год, состав­лен­но­му The Wall Street Journal Europe за 1992 год, 9 из 20 круп­ней­ших ком­мер­че­ских бан­ков мира – япон­ские. Мощь и капи­тал боль­ших япон­ских инве­сти­ци­он­ных бан­ков впе­чат­ля­ют: Nomura Securities (1‑е место), Daiwa Securities (2‑е место), Nikko Securities (4‑е место), Yamaichi Securities (5‑е место), а аме­ри­кан­ские: Salomon (3‑е место), Merrill Lynch (6‑е место), Goldman Sachs (7‑е место).

Через год для нас, боле­ю­щих душой за МНПЗ и для япон­ской сто­ро­ны, вре­мя «Ч» насту­пи­ло в нача­ле апре­ля 1994 года, во вре­мя офи­ци­аль­но­го визи­та Назар­ба­ев Н.А. (НАН) в Япо­нию. За две неде­ли до поезд­ки пре­зи­ден­та в Япо­нию мне уда­лось встре­тить­ся с ним в Лон­доне и пере­дать ему лич­ное при­гла­ше­ние пре­зи­ден­та «Мицуи» Кума­гай-сан на при­ем, кото­рый будет устро­ен в его честь во вре­мя пре­бы­ва­ния НАН в Токио. НАН при­нял при­гла­ше­ние и дал свое согла­сие на встре­чу с Кума­гай-сан, о чем я немед­лен­но сооб­щил в Токио.

Несмот­ря на то, что что пре­зи­дент НАН два­жды заявил (на встре­че с пре­зи­ден­том «Мицуи» и на при­е­ме у пре­мьер-мини­стра Япо­нии), что стро­и­тель­ство МНПЗ явля­ет­ся при­о­ри­тет­ным инве­сти­ци­он­ным про­ек­том для Казах­ста­на, у нас не осу­ществ­лен ни один про­ект в сотруд­ни­че­стве с Японией.

8. Меч­та всех раз­ви­ва­ю­щих­ся стран – созда­ние вза­им­но­го инве­сти­ци­он­но­го фон­да (ВИФ). Это самая желан­ная для раз­ви­ва­ю­щих­ся эко­но­мик порт­фель­ная инве­сти­ция (т.е. порт­фель акций, тща­тель­но ото­бран­ных и при­об­ре­тен­ных про­фес­си­о­наль­ны­ми финан­си­ста­ми на вло­же­ния мно­гих тысяч мел­ких вклад­чи­ков). Основ­ное пре­иму­ще­ство для стра­ны – умень­ше­ние рис­ка, посколь­ку инве­сти­ции рас­пре­де­ле­ны сре­ди боль­шо­го коли­че­ства раз­лич­ных предприятий.

Подоб­ные и пол­но­стью оправ­дав­шие себя фон­ды были созда­ны в раз­ных реги­о­нах мира: Chile Fund (Чили), Morgan Stanley India (Индия), Korea Fund (Корея), Morgan Stanley Asia-Pasific (Ази­ат­ско-Тихо­оке­ан­ский реги­он). Учре­ди­те­ли вно­си­ли пред­ло­же­ния по раз­ви­тию и обнов­ле­нию тех­но­ло­гий сво­их пред­при­я­тий, а андер­рай­те­ры в лице бан­ков и Меж­ду­на­род­ной финан­со­вой кор­по­ра­ции (МФК) при­вле­ка­ли ауди­то­ров, меж­ду­на­род­ных кон­суль­тан­тов, экс­пер­тов, обес­пе­чи­ва­ли тех­ни­че­ское и эко­но­ми­че­ское обос­но­ва­ние про­ек­тов, опре­де­ля­ли раз­ме­ры инве­сти­ций. Самое глав­ное заклю­ча­лось в том, что андер­рай­те­ры через меж­ду­на­род­ные ком­па­нии оце­ни­ли казах­стан­ские пред­при­я­тия по миро­вым ценам. Казах­стан после пред­ла­га­е­мой нами пере­оцен­ки акти­вов мог стать стра­ной-мил­ли­ар­де­ром в порт­фе­ле круп­ней­ших инве­сти­ци­он­ных инсти­ту­тов мира и в любом слу­чае оста­вал­ся бы без­услов­ным хозя­и­ном пред­при­я­тий, посколь­ку пакет акций рас­пы­лял­ся сре­ди десят­ков и сотен инве­сто­ров, кото­рых инте­ре­су­ет не кон­троль над пред­при­я­ти­ем, а сто­и­мость акций. Все полу­чен­ные в резуль­та­те андер­рай­тин­га день­ги оста­ва­лись бы у казах­стан­ской сто­ро­ны, и мы мог­ли бы напра­вить их на рекон­струк­цию и обнов­ле­ние про­из­водств совре­мен­ны­ми тех­но­ло­ги­я­ми, раз­ви­тие пред­при­я­тий-смеж­ни­ков и всей про­из­вод­ствен­ной инфра­струк­ту­ры, пога­ше­ние задолженностей.

Для созда­ния ВИФ стра­на долж­на обла­дать огром­ной инве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­стью, про­ще гово­ря, вла­деть несмет­ны­ми при­род­ны­ми богат­ства­ми. С этой точ­ки зре­ния Казах­стан пря­мо-таки Клон­дайк для инве­сто­ров! Кро­ме того, нам нуж­но было опре­де­лить с помо­щью меж­ду­на­род­ных ауди­тор­ских фирм рыноч­ную сто­и­мость наших пред­при­я­тий. Напри­мер, устав­ный фонд ПО «Пав­ло­дар­ский алю­ми­ни­е­вый завод» наши по дан­ным бух­гал­те­рии оце­ни­ли где-то в 2 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, ино­стран­ных фирм на 60 мил­ли­о­нов долларов.При этом в отли­чие от мно­гих раз­ви­ва­ю­щих­ся стран, Казах­стан, кро­ме бога­тых недр имел раз­ви­тую гор­но­до­бы­ва­ю­щую и пере­ра­ба­ты­ва­ю­щую про­мыш­лен­ность и гра­мот­ный рабо­чий класс. Ины­ми сло­ва­ми, у нас есть огром­ные акти­вы для вкла­да в ВИФ.

В 1995 году я два­жды был участ­ни­ком биз­нес-деле­га­ций, сопро­вож­дав­шей пре­мьер-мини­стра Аке­жа­на Каже­гель­ди­на: пер­вый раз в мар­те в США, вто­рой раз в нояб­ре в Лон­дон. Во вре­мя этих поез­док, в ходе кото­рых состо­я­лись доста­точ­но успеш­ные пере­го­во­ры с ком­па­ни­ей «Боинг» и «Эксим­бан­ком» США, мы так­же иска­ли спо­со­бы при­вле­че­ния инве­сти­ций в стра­ну, встре­ча­лись с финан­со­вы­ми ком­па­ни­я­ми. В Лон­доне я про­вел несколь­ко пло­до­твор­ных встреч с работ­ни­ка­ми Меж­ду­на­род­ной финан­со­вой кор­по­ра­ции IFC (International Finance Corporation), а так­же позна­ко­мил их с Сары­ба­ем Кал­мур­за­е­вым, пред­се­да­те­лем Гос­ко­ми­му­ще­ства РК. Пред­ста­ви­те­ли круп­ней­шей меж­ду­на­род­ной струк­ту­ры обсу­ди­ли с нами готов­ность казах­стан­ских пред­при­я­тий под­дер­жать пред­ло­же­ние по созда­нию ВИФ. Лон­дон­ское отде­ле­ние IFC офи­ци­аль­ным пись­мом на мое имя сооб­щи­ло о готов­но­сти создать ВИФ в Казах­стане. В резуль­та­те этих пере­го­во­ров мною был раз­ра­бо­тан про­ект созда­ния Казах­стан­ско-аме­ри­кан­ско­го вза­им­но­го инве­сти­ци­он­но­го фон­да в США, пред­став­ля­е­мо­го в миро­вых финан­со­вых цен­трах, и пере­дан от Гос­ко­ми­му­ще­ства РК в Правительство.

По пору­че­нию вице-пре­мьер-мини­стра Штой­ка дан­ное пред­ло­же­ние с неко­то­ры­ми заме­ча­ни­я­ми было одоб­ре­но мини­стер­ства­ми: эко­но­ми­ки (Умир­зак Шуке­ев), финан­сов (Алек­сандр Пав­лов) неф­те­га­з­пром (Нур­лан Бал­гим­ба­ев.), энер­ге­ти­ки (Вик­тор Хра­пу­нов), про­мыш­лен­но­сти и тор­гов­ли (Хай­рул­ла Оспа­нов) и пред­се­да­те­лем прав­ле­ния «Эксим­банк» (Бей­сен­бай Изт­ле­уов). Несмот­ря на исклю­чи­тель­ную важ­ность для стра­ны про­ект поста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства был снят с обсуж­де­ния. После дол­гих мучи­тель­ных раз­мыш­ле­ний я при­шел к выво­ду, что это пред­ло­же­ние не соот­вет­ство­вал пла­нам при­ва­ти­за­ции круп­ней­ших про­мыш­лен­ных предприятий.

В резуль­та­те таких недаль­но­вид­ных реше­ний мы име­ем то, что име­ем – несколь­ких мил­ли­ар­де­ров, в том чис­ле и ино­стран­но­го про­ис­хож­де­ния, став­ших тако­вы­ми толь­ко за счет пере­оцен­ки наших заво­дов, и кучу соци­аль­но-эко­но­ми­че­ских проблем.

Учи­ты­вая, что вопро­сы вос­ста­нов­ле­ния, раз­ви­тия и дивер­си­фи­ка­ции эко­но­ми­ки, а так­же при­вле­че­ния инве­сти­ции все­гда акту­аль­ны, два послед­них про­ек­та, изло­жен­ные выше, не поте­ря­ли свою акту­аль­ность и сего­дня. Попыт­ки воз­об­но­вить их тре­бу­ют воз­вра­та кон­троль­но­го паке­та акций казах­стан­ских ком­па­ний добы­ва­ю­щей отрас­ли, кото­рые в основ­ном нахо­дят­ся в рас­по­ря­же­нии ино­стран­ных парт­не­ров. Эта весь­ма труд­но, но воз­мож­но (смот­ри­те Стан­дарт ИПДО и Кон­сти­ту­ции РК).

16 авгу­ста 2019 года я напра­вил пись­мо ново­му Пре­зи­ден­ту РК Касым-Жомар­ту Тока­е­ву с пред­ло­же­ни­ем рас­смот­реть несколь­ко вопро­сов по рефор­ми­ро­ва­нию в неф­те­га­зо­вой отрас­ли Казах­ста­на, в част­но­сти о пере­смот­ре усло­вий Согла­ше­ния о Раз­де­ле Про­дук­ции (СРП), при­ве­дя при­мер, что Рос­сия после пере­смот­ра СРП с Shell выра­бо­та­ла неко­то­рые зако­но­да­тель­ные и орга­ни­за­ци­он­ные меры, после осу­ществ­ле­ния кото­рых вер­ну­ла добы­чу неф­ти на Саха­лине на сво­их усло­ви­ях. В ответ от мини­стра энер­ге­ти­ки РК при­шла обыч­ная отписка.

Выше­ука­зан­ная ста­тья – это, в прин­ци­пе, изло­же­ние моих писем Пре­зи­ден­ту и Пра­ви­тель­ству, на кото­рые не полу­чил ника­ких реак­ций и отве­тов. Побу­ди­тель­ным моти­вом дан­ной ста­тьи явля­ет­ся интер­вью Аке­жа­на Каже­гель­ди­на, опуб­ли­ко­ван­ное в газе­те «ДАТ» от 06.02.2025, где изло­же­но про­грам­ма «Как нам обу­стро­ить Казах­стан?», пере­се­ка­ю­ща­я­ся с мои­ми же предложениями.

В заклю­че­ние хочу пред­ло­жить Пре­зи­ден­ту РК, с под­держ­кой Пар­ла­мен­та РК:

– воз­об­но­вить свя­зи с Япо­ни­ей и попы­тать­ся создать сов­мест­ный Япон­ско-Казах­стан­ский инве­сти­ци­он­ный фонд (ВИФ), заре­ги­стри­ро­вав как рези­ден­та Япо­нии и пред­ста­вив в США, Англии, Гер­ма­нии и дру­гих миро­вых финан­со­вых центрах;

– оправ­дав неза­слу­жен­но обви­нён­но­го Аке­жа­на Каже­гель­ди­на, вер­нуть его в стра­ну и пору­чить ему воз­гла­вить Центр по воз­вра­ту акти­вов и финан­со­вых средств, выве­ден­ных за рубеж.

Жау­га­шты Набиев