Список белый, схема тёмная

В Казах­стане раз­го­ра­ет­ся скан­дал вокруг почти неза­мет­ной для широ­кой пуб­ли­ки ком­па­нии ATS Mediafon KZ. Дан­ная струк­ту­ра сего­дня еди­но­лич­но реги­стри­ру­ет все IMEI-коды смарт­фо­нов, вво­зи­мых в стра­ну. Про­це­ду­ра вро­де бы тех­ни­че­ская, но на деле она пре­вра­ти­лась в источ­ник дохо­да на десят­ки мил­ли­ар­дов тен­ге и в зону пол­ной непро­зрач­но­сти. Telegram-канал «Выход к морю» рас­ко­пал цепоч­ку свя­зей, веду­щую к депу­та­там, быв­шим сило­ви­кам, окру­же­нию семьи Назар­ба­е­ва и даже к фигу­ран­там рос­сий­ских биз­нес-струк­тур. Вопрос о том, как част­ная фир­ма полу­чи­ла доступ к пер­со­наль­ным дан­ным мил­ли­о­нов казах­стан­цев, до сих пор висит в воз­ду­хе – чинов­ни­ки пред­по­чи­та­ют молчать.

Исто­рия нача­лась с того, что вла­сти тихо внед­ри­ли обя­за­тель­ную про­вер­ку IMEI каж­до­го теле­фо­на, вво­зи­мо­го в Казах­стан. Что­бы устрой­ство рабо­та­ло в сети, его IMEI дол­жен ока­зать­ся в «белом спис­ке». И делать это пору­чи­ли одной-един­ствен­ной част­ной ком­па­нии – ATS Mediafon KZ, через сайт kz-imei.kz. Без кон­кур­са, без понят­ных про­це­дур, без объ­яс­не­ний. Фак­ти­че­ски это – как если бы оформ­ле­ние удо­сто­ве­ре­ний граж­дан РК или тех­пас­пор­тов авто­мо­би­лей пере­да­ли неко­му пред­при­ни­ма­те­лю, про­сто по дружбе.

До недав­не­го вре­ме­ни за реги­стра­цию IMEI вла­дель­цы и импор­тё­ры пла­ти­ли 3 932 тен­ге за устрой­ство. Одна­ко агент­ство Каз­ТАГ уста­но­ви­ло, что дан­ная сум­ма не закреп­ле­на ни в одном при­ка­зе, поста­нов­ле­нии или регла­мен­те – её про­сто нет. Но день­ги соби­ра­лись меся­ца­ми. При этом вся систе­ма рабо­та­ла по одно­му марш­ру­ту: вклю­ча­ешь теле­фон, опе­ра­тор не нахо­дит IMEI в базе и отправ­ля­ет тебя на тот же самый сайт. Импор­ти­ру­ешь пар­тию устройств – пла­тишь туда же, по той же цене. Моно­по­лия в чистом виде, замас­ки­ро­ван­ная под «тех­ни­че­скую необходимость».

Депу­та­ты бьют тре­во­гу с лета. Они тре­бу­ют объ­яс­нить, на каком осно­ва­нии госу­дар­ствен­ную функ­цию пере­да­ли част­ни­ку, поче­му не про­во­дил­ся кон­курс, где нор­ма­тив­ная база и кто вооб­ще уста­но­вил цену. Вме­сто отве­тов, как обыч­но, отпис­ки: про­вер­ки обе­ща­ют, дета­ли «уточ­ня­ют­ся», регу­ля­тор дела­ет вид, что всё под кон­тро­лем. В реаль­но­сти почти нуле­вая реак­ция. Ниже мате­ри­ал telegram-кана­ла «Выход к морю».

Семья депу­та­та из Кара­ган­ды полу­чи­ла моно­по­лию на реги­стра­цию теле­фо­нов в Казах­стане. При­чём тут Назар­ба­е­вы, рос­си­яне и энер­ге­ти­че­ский оргазм.

В Казах­стане с новой силой раз­го­ра­ют­ся спо­ры о рабо­те ТОО ATS Mediafon KZ, полу­чив­ше­го моно­поль­ное пра­во на вери­фи­ка­цию вво­зи­мых в стра­ну гад­же­тов. С вес­ны через эту струк­ту­ру «про­шли» почти 15 млн устройств. Сто­и­мость реги­стра­ции каж­до­го IMEI состав­ля­ет при­мер­но 4 тыс. тен­ге. С учё­том полу­чен­ной за это вре­мя выруч­ки в 60 млрд тен­ге фир­ма, создан­ная все­го два года назад, по это­му пока­за­те­лю вошла в чис­ло круп­ней­ших ком­па­ний Казах­ста­на, обо­гнав извест­ные в стране хол­дин­ги, про­из­вод­ствен­ные и добы­ва­ю­щие компании.

Еще летом ряд депу­та­тов под­ни­ма­ли вопро­сы о целе­со­об­раз­но­сти такой струк­ту­ры, запу­тан­ном харак­те­ре её вза­и­мо­дей­ствия с госор­га­на­ми и о защи­те пер­со­наль­ных дан­ных. Дей­стви­тель­но, для ком­па­нии, кото­рая соби­ра­ет огром­ные мас­си­вы пер­со­наль­ных дан­ных, вклю­чая элек­трон­ные циф­ро­вые под­пи­си казах­стан­цев, ATS Mediafon KZ выгля­дит слиш­ком непро­зрач­но. Отсут­ству­ет даже самый эле­мен­тар­ный сайт о её дея­тель­но­сти, инфор­ма­ции об учре­ди­те­лях, коман­де и тех­но­ло­ги­ях, исполь­зу­е­мых для защи­ты пер­со­наль­ных дан­ных. Да и в прин­ци­пе соот­вет­ствие зако­ну о пер­со­наль­ных дан­ных, кото­рые долж­ны хра­нить­ся на сер­ве­рах в Казах­стане, вызы­ва­ет вопро­сы. Соглас­но сер­ви­су Whois, оба сер­ве­ра, на кото­рых заре­ги­стри­ро­ван домен сай­та для вери­фи­ка­ции устройств, нахо­дят­ся в США и Кана­де. Впро­чем, это может быть не пря­мой реги­стра­ци­ей, а попыт­кой повы­сить защи­щён­ность пло­щад­ки от воз­мож­ных атак. Но тот факт, что сайт исполь­зу­ет сто­рон­нее про­грамм­ное обес­пе­че­ние Help Desk для обрат­ной свя­зи, гово­рит не в поль­зу того, что ком­па­ния ста­вит защи­ту пер­со­наль­ных дан­ных на пер­вое место.

Судя по тому же сер­ви­су Whois, опе­ра­тив­ным управ­ле­ни­ем сай­та, где казах­стан­цы реги­стри­ру­ют свои IMEI и остав­ля­ют пер­со­наль­ные дан­ные, зани­ма­ет­ся уро­же­нец Казах­ста­на с рос­сий­ским пас­пор­том Вла­ди­мир Ахметва­ли­ев. До пере­хо­да в ATS Mediafon KZ на долж­ность опе­ра­ци­он­но­го дирек­то­ра, судя по утёк­шим в сеть базам дан­ных, он тру­дил­ся юри­стом на Степ­но­гор­ском гор­но-хими­че­ском ком­би­на­те, когда тот кон­тро­ли­ро­вал­ся Яко­вом Кле­ба­но­вым – сыном свя­зан­но­го с семьёй Назар­ба­е­ва биз­не­сме­на Алек­сандра Кле­ба­но­ва, и рос­сий­ским пред­при­ни­ма­те­лем Васи­ли­ем Ани­си­мо­вым. В 2023 году они про­да­ли актив госкор­по­ра­ции «Роса­том».

С семьёй пер­во­го пре­зи­ден­та свя­за­ны и вла­дель­цы ATS Mediafon KZ. Её конеч­ный бене­фи­ци­ар – Вла­ди­слав Сафа­ров. Летом казах­стан­ские СМИ свя­зы­ва­ли его с быв­шим поли­цей­ским, а теперь депу­та­том Кара­ган­дин­ско­го област­но­го мас­ли­ха­та Тал­га­том Уте­уба­е­вым – на осно­ва­нии их сов­мест­но­го вла­де­ния дру­гой ком­па­ни­ей, ТОО Eurasian Industrial Tobacco Group, из кото­рой Сафа­ров вышел в мае это­го года. На самом деле уро­же­нец Степ­но­гор­ска Сафа­ров – зять Тал­га­та Уте­уба­е­ва, он женат на его стар­шей доче­ри Айнур Утеубаевой.

Тал­гат Уте­уба­ев доста­точ­но извест­ный в Кара­ган­дин­ской обла­сти биз­нес­мен. Дол­гие годы он был руко­во­ди­те­лем и совла­дель­цем ТОО Eurasian Industrial Chemical Group, кото­ро­му в сере­дине 90‑х пере­шли акти­вы Кара­ган­дин­ско­го заво­да рези­но­тех­ни­че­ских изде­лий. В чис­ле дру­гих учре­ди­те­лей фир­мы зна­чи­лись быв­ший гла­ва КНБ и МВД Булат Бае­ке­нов (умер в 2023 году) и ком­па­ния Бола­та Назар­ба­е­ва BN Invest. Поз­же её долю пере­пи­са­ли на дове­рен­ное лицо Бола­та – Мара­та Назар­ба­е­ва (он же Марат Нурдильда).

Дочь Тал­га­та Уте­уба­е­ва и супру­га Вла­ди­сла­ва Сафа­ро­ва Айнур тоже не сидит сло­жа руки. Её Центр про­фес­си­о­наль­но­го и лич­ност­но­го раз­ви­тия «АЮ» возит по стране «пси­хо­ло­га» Иго­ря Кима, кото­рый рас­ска­зы­ва­ет казах­стан­цам про «бес­кон­такт­ный энер­ге­ти­че­ский оргазм» и «про­ще­ние денег». Его роль в том, что госор­га­ны отда­ли под кон­троль совер­шен­но мут­ной ком­па­нии сбор пер­со­наль­ных дан­ных казах­стан­цев и десят­ки мил­ли­ар­дов тен­ге, уста­но­вить пока не уда­лось.
@off_shores