Как коррупция УБИВАЕТ онкобольных

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №15 (332) от 14 апре­ля 2016 г.

 

Тре­во­га!

 

Биз­нес на здо­ро­вье казах­стан­цев по сво­ей при­бы­ли срав­ним раз­ве что с дохо­да­ми от неф­тя­ных сква­жин. Кто же по сво­ей воле отка­жет­ся от «чер­но­го золо­та»?.. К при­ме­ру, тот же не сда­ю­щий­ся «гор­дый варяг» Арзыкулов.

 

В Евро­пе бла­го­да­ря свое­вре­мен­ной диа­гно­сти­ке, исполь­зо­ва­нию меж­ду­на­род­ных про­то­ко­лов лече­ния уда­ет­ся выле­чить 7 из 10 онко­боль­ных детей. В Рос­сии с таким диа­гно­зом уми­ра­ет каж­дый вто­рой ребе­нок. В Казах­стане офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ки на сей счет нет.

Еще шесть лет назад депу­тат мажи­ли­са пар­ла­мен­та РК Свет­ла­на Фер­хо в запро­се на имя «веч­но­го» пре­мьер-мини­стра Кари­ма Маси­мо­ва выра­жа­ла свою обес­по­ко­ен­ность состо­я­ни­ем дет­ской онко­ло­гии и отсут­стви­ем офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ки дан­ных забо­ле­ва­ний у детей и их смерт­но­сти в нашей стране. И что? А ничего!

При­бли­зи­тель­ную ста­ти­сти­ку мож­но отыс­кать раз­ве что в неко­то­рых СМИ со ссыл­ка­ми на дан­ные Рес­пуб­ли­кан­ско­го науч­но-иссле­до­ва­тель­ско­го инсти­ту­та онко­ло­гии и радио­ло­гии, что нахо­дит­ся в Алма­ты. Так, в 2012 году экс­пер­ты НИИ сооб­щи­ли, что еже­год­но в Казах­стане зло­ка­че­ствен­ны­ми ново­об­ра­зо­ва­ни­я­ми забо­ле­ва­ют око­ло 400 детей до 15 лет и что рак стал одной из основ­ных при­чин дет­ской смерт­но­сти, что мно­гих онко­боль­ных детей мож­но было бы спа­сти, одна­ко в нашей стране отсут­ству­ет пол­но­цен­ная диа­гно­сти­ка и не хва­та­ет оборудования.

По инфор­ма­ции дирек­то­ра Депар­та­мен­та орга­ни­за­ции меди­цин­ской помо­щи Мини­стер­ства здра­во­охра­не­ния и соци­аль­но­го раз­ви­тия РК Магри­пы Ембер­ге­но­вой, озву­чен­ной ею на науч­но-прак­ти­че­ской кон­фе­рен­ции в июне 2015 года, еже­год­но в Казах­стане выяв­ля­ет­ся 600–700 детей с онко­ло­ги­че­ски­ми заболеваниями.

Как видим, ста­ти­сти­ка идет в рост. Одна­ко по-преж­не­му невоз­мож­но узнать, сколь­ко детей, боль­ных раком, уми­ра­ет. И толь­ко ли из-за отсут­ствия пол­но­цен­ной диа­гно­сти­ки и нехват­ки оборудования?

Име­ю­щи­е­ся в рас­по­ря­же­нии нашей редак­ции доку­мен­ты сви­де­тель­ству­ют об уже неиз­ле­чи­мом онко­ло­ги­че­ском забо­ле­ва­нии само­го госу­дар­ства – кор­руп­ции, и, в част­но­сти, о вопи­ю­щей кор­руп­ции в казах­стан­ской меди­цине, а имен­но – о погряз­шем в кор­руп­ци­он­ном боло­те быв­ше­го руко­вод­ства упо­мя­ну­то­го выше НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии, о том, как здесь раз­рос­ся гисто­ло­ги­че­ский срез рако­вой опу­хо­ли. Пре­ду­пре­ждаю, собы­тия, о кото­рых речь пой­дет ниже, отно­сят­ся к вре­ме­нам «дав­но минув­ших дней», но аука­ют­ся по сей день.

Так, по заклю­че­нию дет­ско­го онко­ло­га, кан­ди­да­та меди­цин­ских наук, доцен­та (ныне – док­тор меди­цин­ских наук, про­фес­сор) Уали­ха­на Жума­ше­ва от 14.07.2011 года, кото­рый про­ве­рил исто­рию онко­боль­ных детей, полу­чив­ших яко­бы высо­ко­спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ное лече­ние в этом самом НИИ в пери­од с 2004 по 2007 год, с диа­гно­зом «рети­но­об­ла­сто­ма гла­за» (зло­ка­че­ствен­ная опу­холь нерв­ных окон­ча­ний глаз­ной сет­чат­ки, кото­рая при­во­дит к пол­но­му ослеп­ле­нию и пере­хо­дит в голов­ной мозг) посту­пи­ло 25 детей в воз­расте от 7 меся­цев до 4 лет. Все они были про­опе­ри­ро­ва­ны. Впо­след­ствии более 60% из них скон­ча­лись. «Остав­ших­ся детей ожи­да­ют те же послед­ствия», – резю­ми­ро­вал спе­ци­а­лист по дет­ской онко­ло­гии в 2011 году. Оправ­дал­ся ли его страш­ный про­гноз в отно­ше­нии всех дру­гих дети­шек – нам неиз­вест­но. Но из дру­го­го доку­мен­та явству­ет: в 2010 году умер Нур­кен Кубе­ев из п. Шон­жы Уйгур­ско­го рай­о­на Алма­тин­ской обла­сти, кото­ро­му от роду было 5 лет; Ару­жан Мол­дабе­ко­ва из г. Алма­ты – 4 с поло­ви­ной годика…

Офи­ци­аль­ную ста­ти­сти­ку по смерт­но­сти онко­боль­ных жен­щин тоже невоз­мож­но полу­чить. Но, по мне­нию про­фес­со­ра, док­то­ра меди­цин­ских наук Жени­са Муста­фи­на, со ссыл­кой на заклю­че­ние одной про­ве­ря­ю­щей комис­сии, с 2003 по 2007 год в НИИ на луче­вое лече­ние было при­ня­то 549 жен­щин. Мно­гие из них умер­ли преж­де­вре­мен­но. Про­фес­сор это не утвер­жда­ет, а предполагает.

Я не слу­чай­но зада­ла вопрос, поче­му уми­ра­ют онко­боль­ные – толь­ко ли из-за отсут­ствия пол­но­цен­ной диа­гно­сти­ки и нехват­ки оборудования?

Мы, казах­стан­цы, как-то неза­мет­но для себя при­вык­ли к кор­руп­ции. Для мно­гих из нас она ста­ла неотъ­ем­ле­мой частью повсе­днев­ной жиз­ни, мы свык­лись с мно­го­чис­лен­ны­ми побо­ра­ми: учи­те­лям, гаиш­ни­кам, сан­тех­ни­кам, нало­го­ви­кам, меди­кам… Но ситу­а­ция с кор­руп­ци­ей в меди­цине, а осо­бен­но в онко­ло­гии, име­ет свою спе­ци­фи­ку, как и сама болезнь. Онко­ло­гия – это муки, тяже­лые послед­ствия химии и облу­че­ния. Каж­до­днев­ные невы­но­си­мые муки не толь­ко для самих онко­боль­ных, но и для их род­ных. И не толь­ко пото­му, что лече­ние болез­ни очень затрат­ное. Мука видеть, как на тво­их гла­зах уга­са­ет жизнь близ­ко­го чело­ве­ка, осо­бен­но если это ребе­нок или чело­век в еще тру­до­спо­соб­ном воз­расте. Есте­ствен­но, все наши взо­ры к оте­че­ствен­ной медицине.

Нет, речь в этой ста­тье не о побо­рах. А о той кор­руп­ци­он­ной состав­ля­ю­щей, кото­рая про­ис­хо­дит на теле госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та, на кото­рой эску­ла­пы-дер­жи­мор­ды от чинов­ни­чьей меди­ци­ны обо­га­ща­ют­ся на теле уже онко­боль­ных. И, как след­ствие – отсут­ствие офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ки смерт­но­сти онко­боль­ных в Казах­стане. Это как в годы Вели­кой Оте­че­ствен­ной вой­ны и после совет­ская ста­ти­сти­ка убеж­да­ла: погиб­ло 22 млн чело­век – не мень­ше и не боль­ше, осталь­ные «без вести про­пав­шие». Тогда как ста­ти­сти­ки США и Бри­та­нии вели счет до каж­до­го послед­не­го погиб­ше­го или про­пав­ше­го без вести сво­е­го сол­да­та. Невы­год­но было ста­лин­ско­му руко­вод­ству озву­чи­вать истин­ные циф­ры потерь чело­ве­че­ских жиз­ней. Точ­но так же и казах­стан­ско­му Мини­стер­ству здра­во­охра­не­ния (быв­ше­му, а теперь в соста­ве Мини­стер­ства тру­да и соц­раз­ви­тия коми­те­ту) невы­год­но озву­чи­вать страш­ные циф­ры. Поста­ра­юсь дока­зать это на при­ме­ре того же Рес­пуб­ли­кан­ско­го НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии. Она очень показательна.

На про­тя­же­нии мно­гих лет в глав­ном онко­ло­ги­че­ском цен­тре Казах­ста­на мало что про­цве­та­ли побо­ры со смер­тель­но боль­ных людей (под­твер­жда­ю­щи­ми доку­мен­та­ми редак­ция рас­по­ла­га­ет), так про­ис­хо­ди­ли хище­ния бюд­жет­ных средств, при­чем в огром­ных раз­ме­рах, и вытрав­ли­ва­ние бес­цен­ных кад­ров. Пола­гаю, не без про­тек­ции Мин­здрава тогдаш­ний дирек­тор Каз­НИИ Жет­кер­ген Арзы­ку­лов полу­чил боль­шие, прак­ти­че­ски неогра­ни­чен­ные пол­но­мо­чия по «наве­де­нию поряд­ка» в под­ве­дом­ствен­ном ему госу­дар­ствен­ном учре­жде­нии здра­во­охра­не­ния и по при­об­ре­те­нию уни­каль­но­го медо­бо­ру­до­ва­ния, кото­рое затем про­ста­и­ва­ло года­ми. А когда резуль­та­ты тако­го руко­вод­ства пере­пол­ня­ли даже боль­шую чашу тер­пе­ния прак­ти­ку­ю­щих­ся на лече­нии онко­боль­ных спе­ци­а­ли­стов высо­кой ква­ли­фи­ка­ции, посколь­ку это ста­но­ви­лось след­стви­ем новых смер­тей и скан­да­лов, соби­ра­лись комис­сии по рас­сле­до­ва­нию дея­тель­но­сти инсти­ту­та. Но это ока­за­лась вой­на с вет­ря­ны­ми мель­ни­ца­ми: глав­но­ко­ман­ду­ю­ще­му вой­ной с раком уда­лось вый­ти сухим из воды, несмот­ря на заве­ден­ные в отно­ше­нии него и его под­чи­нен­ных уго­лов­ные дела. Онко­ло­гия для Арзы­ку­ло­ва и иже с ним ста­ла целью соб­ствен­ной наживы.

Об этом не писа­ло толь­ко лени­вое СМИ Казах­ста­на. «Тру­би­ли» о без­об­ра­зи­ях в НИИ онко­ло­гии в том чис­ле глав­ный инфор­ма­ци­он­ный рупор «Акор­ды» – газе­та «Казах­стан­ская прав­да», попу­ляр­ней­шая «Мега­по­лис». Но г‑н Арзы­ку­лов ока­зал­ся даже не по их зубам. Созда­ет­ся впе­чат­ле­ние, что все тогдаш­ние мини­стры здра­во­охра­не­ния – Ербо­лат Доса­ев, Жак­сы­лык Доска­ли­ев, Сали­дат Каир­бе­ко­ва пле­вать хоте­ли на рупор «Акор­ды» и тома обра­ще­ний к гла­ве госу­дар­ства, руко­во­ди­те­лям Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та – быв­шим и нынеш­не­му, ген­про­ку­ро­рам, мини­страм внут­рен­них дел, глав­ным бор­цам с кор­руп­ци­ей и даже пред­се­да­те­лям КНБ – тоже быв­шим и нынеш­ним. Пере­чис­лять их ФИО нет смыс­ла. Как нет смыс­ла гово­рить о том, что это была пере­пис­ка в поль­зу бед­ных. Все они, буд­то сго­во­рив­шись, пред­по­чли без­опас­ный для себя прин­цип «Вась­ка слу­ша­ет да ест».

А «ели» в НИИ (может, мин­чи­нов­ни­ки вку­пе) за счет бюд­же­та очень мно­го. Даже не поперх­нув­шись при этом. Не ста­ну пере­чис­лять, что имен­но, но на одном из доро­го­сто­я­щих «блюд» из раци­о­на руко­вод­ства НИИ во гла­ве с Арзы­ку­ло­вым не оста­но­вить­ся невоз­мож­но. Это каса­ет­ся супер­до­ро­го­го обо­ру­до­ва­ния – луче­вой аппа­рат «Селек­трон», пред­на­зна­чен­ный для эффек­тив­но­го лече­ния зло­ка­че­ствен­ной опу­хо­ли. Его в свое вре­мя НИИ при­об­рел за бас­но­слов­ные бюд­жет­ные день­ги. Но «Селек­трон» про­ра­бо­тал все­го лишь 4 меся­ца. Он не рабо­та­ет до сих пор, хотя огром­ные бюд­жет­ные день­ги на его «лече­ние» выде­ля­лись исправ­но. Толь­ко куда они уходили?

О хище­ни­ях бюд­жет­ных средств руко­вод­ством НИИ, в том чис­ле заме­сти­те­лем дирек­то­ра инсти­ту­та Маг­жа­ном Коса­но­вым, заме­сти­те­лем дирек­то­ра ТОО «МЕД РЕМ Сер­вис» Раи­фом Муха­мет­жа­но­вым и дру­ги­ми при про­ве­де­нии тен­де­ров, а так­же «неуста­нов­лен­ны­ми лица­ми» Мини­стер­ства здра­во­охра­не­ния на постав­ку ком­плек­ту­ю­щих для «Селек­тро­на» и дру­го­го онко­обо­ру­до­ва­ния (все­го сум­ма ущер­ба, нане­сен­но­го госу­дар­ству, состав­ля­ла 52 млн 751 тыс. тен­ге) еще в мае 2005 года писал в сво­ем поста­нов­ле­нии о при­вле­че­нии в каче­стве обви­ня­е­мо­го Муха­мет­жа­но­ва по воз­буж­ден­но­му уго­лов­но­му делу тогдаш­ний руко­во­ди­тель след­ствен­но-опе­ра­тив­ной груп­пы май­ор (ныне – пол­ков­ник) финан­со­вой поли­ции Агент­ства по борь­бе с эко­но­ми­че­ской и кор­руп­ци­он­ной пре­ступ­но­стью Мак­сат Дуйсенов.

Но никто ника­кой уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти не понес. Зато умер­ли жен­щи­ны с диа­гно­зом «рак шей­ки мат­ки» и дети, имев­шие кво­ты на ока­за­ние высо­ко­спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ной меди­цин­ской помо­щи, но не сумев­шие их реа­ли­зо­вать из-за без­дей­ствия «Селек­тро­на».

Для справ­ки: такая кво­та финан­си­ру­ет­ся из гос­бюд­же­та, сто­и­мость одно­го сеан­са от 70 тыс. тен­ге до 170 тыс. тен­ге. Из-за без­дей­ствия «Селек­тро­на» вме­сто внут­ри­по­лост­ной тера­пии тем же жен­щи­нам про­во­ди­ли дистан­ци­он­ное луче­вое облу­че­ние. Попро­сту гово­ря, онко­боль­ных цинич­но обма­ны­ва­ли. Пояс­ним: дистан­ци­он­ное луче­вое облу­че­ние – это под­го­то­ви­тель­ная опе­ра­ция, про­би­ва­ю­щая и очи­ща­ю­щая пути к опу­хо­ли, а лече­ние самой опу­хо­ли про­ис­хо­дит внут­ри­по­лост­ной тера­пи­ей, т.е. с помо­щью «Селек­тро­на». И самое при­скорб­ное – как руко­вод­ство НИИ, так и Коми­тет по кон­тро­лю за каче­ством в сфе­ре меди­цин­ских услуг Мини­стер­ства здра­во­охра­не­ния без содро­га­ния в серд­це отчи­ты­ва­лись: лече­ние по кво­там выпол­не­но полностью.

Еще одна стра­ни­ца из исто­рии «бли­ста­тель­ной» дея­тель­но­сти руко­вод­ства НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии в быт­ность его дирек­то­ром Арзы­ку­ло­ва. Так, в фев­ра­ле 2005 года его заме­сти­тель С. Есен­та­е­ва сфаль­си­фи­ци­ро­ва­ла диа­гноз о рако­вом забо­ле­ва­нии тяже­лой ста­дии при­го­во­рен­ной к 25 годам лише­ния сво­бо­ды за убий­ство несколь­ких чело­век и отбы­ва­ю­щей срок в учре­жде­нии ЛА-155/4 Алма­тин­ской обла­сти Хаси­ят Манс­уро­вой. По меди­цин­ско­му заклю­че­нию Есен­та­е­вой руко­вод­ство коло­нии напра­ви­ло в суд пред­став­ле­ние об осво­бож­де­нии Манс­уро­вой от даль­ней­ше­го сро­ка нака­за­ния. Суд отпра­вил заклю­чен­ную на сво­бо­ду. А когда выяви­лись фаль­си­фи­ка­ции, след пре­ступ­ни­цы в пре­де­лах Казах­ста­на уже про­стыл. Дан­ный факт взят из поста­нов­ле­ния началь­ни­ка управ­ле­ния депар­та­мен­та КНБ РК под­пол­ков­ни­ка С.Орымбетова от 8 октяб­ря 2007 года. И он не еди­нич­ный, гово­рят под­верг­ши­е­ся гоне­ни­ям со сто­ро­ны Арзы­ку­ло­ва высо­ко­класс­ные специалисты-онкологи.

Как было ска­за­но выше, в отно­ше­нии руко­вод­ства НИИ онко­ло­гии радио­ло­гии, в част­но­сти, Арзы­ку­ло­ва, его заме­сти­те­ля Г.Канафьянова и дру­гих долж­ност­ных лиц воз­буж­да­лись уго­лов­ные дела по обви­не­нию в совер­ше­нии пре­ступ­ле­ний за хище­ние госу­дар­ствен­ных средств в осо­бо круп­ных раз­ме­рах, зло­упо­треб­ле­нии долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми, халат­ность и слу­жеб­ный под­лог. Кто-то был осуж­ден. Но Арзы­ку­лов и Кана­фья­нов избе­жа­ли уго­лов­ной уча­сти. По всей види­мо­сти, то ли хоро­шо дели­лись с «неуста­нов­лен­ны­ми лица­ми», то ли у них ока­за­лись очень даже высо­кие покро­ви­те­ли. Но факт: быв­ший министр здра­во­охра­не­ния Сали­дат Каир­бе­ко­ва после слу­чив­ше­го­ся скан­да­ла назна­чи­ла Арзы­ку­ло­ва дирек­то­ром Рес­пуб­ли­кан­ско­го науч­но­го цен­тра хирур­гии им. Сыз­га­но­ва, а заме­сти­тель Арзы­ку­ло­ва – Маг­жан Коса­нов рабо­та­ет в отде­ле­нии уро­ло­гии в том же НИИ. Назна­чен­ный после Арзы­ку­ло­ва дирек­тор НИИ Куа­ныш Нур­га­зи­ев тоже уже не у дел. Офи­ци­аль­но­го объ­яс­не­ния его ухо­да с поста нет.

Сего­дня на руко­вод­ство «обез­глав­лен­но­го» НИИ пре­тен­ду­ют несколь­ко чело­век. Как ни стран­но, в их чис­ле, гово­рят, Арзы­ку­лов. Удив­лять­ся, навер­ное, не при­хо­дит­ся. Ведь гене­ра­то­ры кор­руп­ци­он­ных схем, отто­чен­ных за мно­гие годы до изя­ще­ства и даже эле­гант­но­сти, сев­шие на иглу бас­но­слов­ных дохо­дов, так про­сто не сда­ют­ся. Биз­нес на здо­ро­вье казах­стан­цев по сво­ей при­бы­ли срав­ним раз­ве что с дохо­да­ми от неф­тя­ных сква­жин. Кто же по сво­ей воле отка­жет­ся от «чер­но­го золо­та»? Имен­но поэто­му про­бле­мы наших сограж­дан, стра­да­ю­щих от тяже­лых неду­гов, в том чис­ле онко­ло­ги­че­ских, пока нику­да не исчезли.

Наби­ва­ние кар­ма­нов одних при­во­дит к страш­ным муче­ни­ям дру­гих. И есть ли гаран­тия, что в пред­сто­я­щем кон­кур­се не побе­дит оче­ред­ной кор­руп­ци­о­нер? К при­ме­ру, тот же не сда­ю­щий­ся «гор­дый варяг» Арзы­ку­лов. Сло­вом, борь­ба про­дол­жа­ет­ся. Ведь онко­ло­гия – это не про­сто день­ги, а огром­ные деньги.

А что же каса­ет­ся тех, кто рабо­та­ет в НИИ или уже изгнан отту­да как мятеж­ник, но все они жела­ют что-то изме­нить в систе­ме здра­во­охра­не­ния… Что ж, это тоже фронт борьбы.

И в завер­ше­ние. Подроб­но­сти кор­руп­ци­он­ных схем, а так­же кто сколь­ко и как похи­щал бюд­жет­ные онко­сред­ства в НИИ, о кото­рых не смог­ли рас­ска­зать в этой ста­тье, – читай­те в следующей.

Жума­би­ке ЖУНУСОВА,

«D»