В номере «Общественной позиции» (проект «ДАТ») за 23 января этого года была опубликована статья «То ли поборы, а то ли видение…». Речь в ней шла о скандальном факте, связанном с финансированием проезда делегатов – служителей региональной Фемиды на шестой Форум судей Казахстана в Астану и обратно.
Верховный суд не оставил без внимания нашу публикацию. В понедельник, 3 марта, мы получили официальный ответ, подписанный руководителем Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Казахстан (Аппарата Верховного суда РК) И. Испановым.
Текст ответа публикуем без изменений
«Сообщаем Вам, что факты, изложенные в Вашей статье «То ли поборы, а то ли видение…» стали предметом обсуждения на специальном межпленарном заседании Верховного суда РК под председательствованием Кайрата Мами.
На межпленарное заседание были приглашены председатель Актюбинского областного суда Е.Ж. Айтжанов, председатель областной судебной коллегии по гражданским и административным делам Н.М. Примашев, руководитель канцелярии суда А.К. Айтазин, действия которых послужили поводом для публикации материала в Вашем издании.
По итогам разбирательств работа канцелярии Актюбинского областного суда признана неудовлетворительной. Председателю Актюбинского областного суда Е.Ж. Айтжанову, председателю апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам апелляционной комиссии Н.М. Примашеву поручено принять меры по устранению недостатков, отраженных в справке по итогам проверки.
За слабую организацию работы по выработке антикоррупционных мер, соблюдению норм судейской этики, общему руководству канцелярией суда Е.Ж. Айтжанову вынесено строгое предупреждение.
За ненадлежащее исполнение работы регионального филиала Союза судей также строго предупрежден председатель апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам апелляционной комиссии Н.М. Примашев.
Дисциплинарной комиссии Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК предложено рассмотреть вопрос об освобождении руководителя канцелярии Актюбинского облсуда А.К Айтазина от занимаемой должности. Моим распоряжением от 24 февраля 2014 года он уволен с места работы.
Департаменту по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК поручено принять меры по ограничению приема на работу по индивидуальному трудовому договору лиц, направляемых центрами занятости населения.
Контроль за исполнением Протокола возложен на председателя надзорной судебной коллегии по уголовным делам ВС РК А.А. Касимова».
ОТ РЕДАКЦИИ:
Мы выражаем глубокую признательность председателю Верховного суда Республики Казахстана г-ну Кайрату Мами за оперативную реакцию на публикацию в нашей газете и принципиальность в разбирательстве факта, озвученного нами.
Как нам известно, после публикации в Актобе была направлена специальная комиссия, по итогам ее работы созвано специальное межпленарное заседание ВС РК с приглашением на нее автора статьи, нашего собственного корреспондента в г. Астане Жумабике Жунусовой. В нашей редакционной практике этот факт – прецедент.
Вместе с тем хотим отметить: «Общественная позиция» (проект «ДАТ») надеется, что вышеназванной публикацией газета способствовала казахстанскому суду – по Конституции Казахстана, третьей ветви государственной власти – самому важному и актуальному сегодня – укреплению доверия к нему простых граждан страны. Полагаем, что постановление специального межпленарного заседания ВС РК в отношении руководства Актюбинского областного суда станет предметом принципиального обсуждения в судах всех регионов республики. В конце концов, пришло время учиться на ошибках «дураков».
И последнее. Мы не жаждем «крови». Публикуя статью, мы вовсе не желали уголовного преследования молодого человека, своими действиями спровоцировавшего инцидент. Однако уголовное дело возбуждено. Пусть и этот факт станет уроком для других. В конце концов, надо понять важную вещь: служба в органах государственной власти – это большая честь, это огромное доверие государства. Соответственно – огромная ответственность перед государством, то есть перед народом, который является стержневой составляющей этого государства. Честь мундира государства – та самая непреходящая ценность, которую должны беречь и лелеять все мы – казахстанцы.
Однако! НУРЛАН устроил разнос НУРЛАНУ
«Я не порицаю своих министров за то, что они чересчур много говорят, при условии, что они делают то, что я говорю», – призналась однажды Маргарет Тэтчер, будучи премьер-министром Великобритании.
Спикер мажилиса Казахстана Нурлан Нигматулин, возможно, простил бы своего тезку – министра охраны окружающей среды и водных ресурсов РК Нурлана Каппарова, если бы на пленарном заседании нижней палаты парламента в среду он говорил чересчур много.
«Нурлан Джамбулович, – обращаясь к министру, жестко заметил Нурлан Зайруллаевич, – надо готовиться. Из содоклада депутата Каппеля (Егор Каппель – руководитель рабочей группы мажилиса по подготовке законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» – Ред.) видно, что все вопросы ясны, ответы на них есть. Другой вопрос, что докладчик слабо владеет материалом. Это публичное выступление министра. Приходите в парламент, на этих вопросах сидите, владеть надо, чтобы ответы были. Поэтому ко второму чтению прошу вас и вашей команде подготовиться».
Уточним, на пленарном заседании палата одобрила в первом чтении названный выше законопроект. В частности, речь шла о поэтапном введении механизма ответственности за превышение установленного объема квоты на выбросы парниковых газов. Разработка законопроекта вызвана необходимостью решения параллельно двух глобальных задач: форсированное индустриально-инновационное развитие РК и внедрение системы квотирования и внутренней торговли квотами на выбросы парниковых газов.
Представляя законопроект, главный эколог страны выглядел весьма бледно. На многие вопросы депутатов он не мог ответить сам, поэтому то и дело призывал в помощь своих подчиненных. Кроме того, наверняка у мажилисменов, а у журналистов, наблюдавших за происходящим в зале пленарных заседаний из пресс-зала – уж точно, возникли подозрения: а все ли у министра хорошо с памятью? Повод подал он сам – то и дело вообще забывал о вопросах депутатов.
Впрочем, подобным образом министр Каппаров дефилировал не в первый раз. Полагаю, мажилисмены не забыли, как точно так же он не мог ответить на их вопросы по «Протону» и его буквально вытаскивали из дефиле его замы.
А если перефразировать «железную леди», то уж лучше чересчур говорящие министры, нежели не говорящие.
Жумабике ЖУНУСОВА,
«D»
Неужели?
Обижен и распродает активы?
Судя по публикации информационно-аналитического портала «Республика», национальному бизнесу, не имеющему высокой «крыши» в Акорде, ни сегодня, ни в будущем ничего не светит. Даже если он в прошлом был достаточно успешным и заработал неплохие деньги. К этим обиженным властями представителям национального бизнеса можно отнести и Нурлана Смагулова.
По информации источника портала, Нурлан Смагулов выставил на продажу свой главный и любимый бизнес-проект – «Зерновую индустрию». Одним из потенциальных покупателей этого предприятия является средний зять казахстанского президента Тимур Кулибаев. Дело в том, что он давно косился на зерновой бизнес Смагулова и даже несколько раз пытался его купить, но Смагулов отказывался.
Однако глава Национальной палаты предпринимателей Казахстана нашел способ убедить своего несогласного контрагента – используя свое влияние в Акорде, он перекрыл Смагулову выход на зерновой рынок Ирана. Перекрыл в буквальном смысле этого слова. В итоге Нурлану ничего не осталось делать, как выставить «Зерновую индустрию» на продажу.
Кроме того, по словам источника портала, он продает 20 гектаров земли в районе бывшего госпиталя инвалидов ВОВ и другие, более мелкие участки в Алматы и его пригородах. Если учесть, что два других крупных бизнеса Смагулова хотя и выглядят на первый взгляд хорошо, но приносят не так много доходов, как это кажется посторонним, то ему сейчас не позавидуешь. Имеется в виду «Астана Моторс» и сеть торгово-развлекательных центров MEGA.
Дело в том, что последние построены на кредитные деньги, в основном взятые в долг у «Народного банка Казахстана», и хотя они все приносят прибыль, большая часть дохода уходит на оплату процентов и возвращение займа.
Что касается автомобильного бизнеса, то здесь его сильно начали поджимать конкуренты, включая второго авторизованного дилера «Тойоты» в Казахстане, а также он потерпел существенный ущерб от келимбетовской девальвации тенге.
ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ
Давайте реформировать науку
Одним из первых законов, принятых независимым и суверенным Казахстаном, стал закон о науке. Помнится, как откровенно завидовали тогда казахстанским ученым их российские коллеги. Прошло 20 лет. И где ныне казахстанская наука?
О необходимости коренной реформы науки не говорит только ленивый.
Диапазон высказанных за 20 лет мнений огромный, однако сами высказывания чаще всего похожи на монолог глухого с немым.
Каждый новоиспеченный министр образования и науки, которых за прошедшее время оказалось как собак нерезаных, проводит свои «реформы». Насколько они успешны с точки зрения научных работников, можно судить по ниже публикуемому обращению авторитетов ка-захстанской науки к Нурсултану Назарбаеву.
По правилам высшего этикета, авторы обращаются к нему со словами «Глубокоуважаемый президент». Безусловно, это их право. Однако, как никто другой, они знают как облупленного, кто на самом деле развалил отечественную науку… Но, все же пишут, просят, умоляют…
Тем не менее, из чувства действительно глубокого уважения к подписантам мы решили помочь нашей нищей науке и бедствующим (в прямом смысле слова) ученым хотя бы тем, что предоставили бесплатно дорогостоящую газетную площадь для того, чтобы их обращение дошло до ушей и глаз их елбасы.
С искренним глубоким уважением к авторам обращения, «главный читатель» – Ермурат БАПИ
Глубокоуважаемый Нурсултан Абишевич! Мировой кризис продолжается. Разработка проблем национальной и международной безопасности в условиях турбулентности мировой обстановки и социально-политических конфликтов приобретают особую актуальность. Сейчас важнейшим становится поиск путей выхода из сложившейся ситуации, и этим заняты лучшие умы мира. В этих условиях ведущие страны мира, такие, как США, КНР, ЕС и др., на науку выделяют огромные средства. Только через внедрение результатов НИОКР можно осуществить инновационный прорыв в мире.
Еще в 2009 г. Вами был дан новый импульс в развитии науки, который нашел отражение в новом Законе «О науке» (февраль 2011 г.) Продолжением Ваших идей в этом направлении стало стратегическое положение о создании наукоемкой экономики как стержня резкого подъема эко-номики (Ваше Послание народу Казахстана от 17 января 2014 г.).
Выполнение такого стратегического задания носит долговременный характер, требующего качественного и ответственного решения со стороны, прежде всего, науки. Этот вопрос детально обсужден на заседании президиума Союза ученых РК.
Науке придается приоритетная роль в формировании наукоемкой экономики. Поэтому важно определить стартовые возможности и потенциал науки, которой предстоит участвовать в столь важной миссии для страны – создании нового качества экономического развития Казахстана.
Во-первых, объективно сложилось так, что научный кадровый потенциал сократился. Если в 1991 г. количество научных работников достигало 40900 человек, то к 2012 г. оно снизилось до 20400 человек, т.е. уменьшилось в 2 раза.
Во-вторых, финансирование науки в 1991 г. составляло 0,62% ВВП, сейчас – лишь 0,17%. Это привело к сокращению кадрового потенциала, материально-технической базы и заработной платы научных работников (81% от средней зарплаты по народному хозяйству). При этом закономер-ным стало выдача заработной платы ученым в конце первого квартала каждого текущего года, что является нарушением Трудового Кодекса РК (такую ситуацию не выдержал бы ни один депутат страны).
Реализация ГП ФИИР является основой для формирования наукоемкой экономики. Анализ выполнения ФИИР за последние два года свиде-тельствует о том, что показатели и нормативы, заложенные в программе, в основном не выдерживаются, правительство просит переутвердить ее. По существу данная государственная программа требует корректировки. Доля инновационной активности предприятий составляет лишь 5,8%. Поэтому немаловажную роль должно сыграть активное внедрение результатов НИОКР.
Глубокоуважаемый Нурсултан Абишевич! Мы, члены Союза ученых РК, знающие фундаментальную науку изнутри, в судьбоносное время для страны, да и всего человечества, предлагаем следующие меры по реформированию науки:
– Учитывая особую роль науки и высоких технологий в ХХІ веке, целесообразно создать надведомственный государственный орган «Агентство по науке и инновационному развитию при Президенте РК» (или Государственный комитет).
– Образовать Национальный научный фонд РК, как в США.
– Для формирования наукоемкой экономики с достойным кадровым потенциалом и привлечения молодежи в науку кардинально изменить политику оплаты труда научных работников, основанную на постановлении Правительства РК еще от 1996г., №1400, с кратным увеличением тарифных ставок по всем уровням научных должностей и социальным пакетом.
– Ввести в «Налоговый кодекс РК» серьезные изменения, поддерживающие вложения в науку и НИОКР.
Члены Президиума Союза ученых Казахстана:
• Сабден Оразалы – академик НИА РК, доктор экономических наук, профессор, лауреат государственной премии РК; Бейсенова Алия – академик НАН РК, доктор географических наук, профессор, лауреат государственной премии РК; Блиев Назарбай – академик НАН РК, доктор физико-математических наук, профессор; Ракишев Баян – академик НАН РК, доктор технических наук, профессор; Кошанов Аманжол – академик НАН РК, доктор экономических наук, профессор; Ормантаев Камал – академик НАН РК, доктор медицинских наук, профессор.