«Общественная позиция»
(проект «DAT» №44 (408) от 30 ноября 2017 г.
Постфактум
В начале ноября текущего года президент Нурсултан Назарбаев подписал Указ № 579 «О некоторых вопросах защиты государственных секретов Республики Казахстан». Теперь Комитет национальной безопасности и его глава Карим Масимов получили де-юре доступ к кухне госорганов и де-факто имеют возможность на них еще сильнее влиять.
С полным текстом указа можно ознакомиться на сайте Zakon.kz (правда, доступ к нему только платный) или на сайте Nomad.su, однако там некорректно указана дата. Процитируем ключевые абзацы из президентского указа (выделения сделаны нами):
«…В Положении о Комитете национальной безопасности Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:
часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Комитет национальной безопасности осуществляет руководство в пределах своих полномочий, единой системой органов национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности), разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельностью, охраной Государственной границы Республики Казахстан (далее – Государственная граница), реализацией задач Службы правительственной связи и Службы специального назначения «А», межведомственную координацию в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции, а также единую политику в области защиты государственных секретов и является уполномоченным органом по защите государственных секретов в Республике Казахстан»;
«пункт 12 дополнить подпунктами 64-24), 64-25), 64-26), 64-27), 64-28), 64-29), 64-30) и 64-31) следующего содержания:
«64-24) реализует единую государственную политику в области защиты государственных секретов в государственных органах и организациях, развивает и совершенствует систему защиты государственных секретов;
64-25) разрабатывает систему правовых, административных, экономических, технических, программных и криптографических мер по защите государственных секретов;
64-26) организует подготовку и переподготовку кадров подразделений по защите государственных секретов;
64-27) оказывает практическую и методическую помощь государственным органам и организациям по вопросам защиты сведений, составляющих государственные секреты».
Таким образом, функции и полномочия в сфере защиты государственных секретов РК перешли от Канцелярии правительства РК Комитету национальной безопасности РК. На практике это означает очередное усиление данной силовой структуры и ее руководителя Карима Масимова.
В дополнение к корпусу прикомандированных сотрудников КНБ, так называемых офицеров действующего резерва, КНБ получает еще один канал влияния практически на все более или менее значимые государственные и квазигосударственные структуры в республике. Ведь теперь подразделения этих структур, занимающиеся вопросами защиты государственных секретов, в том числе оформлением допуска штатных работников к секретной информации, хранением секретных документов, обеспечением секретной переписки, становятся прямо подконтрольными Комитету национальной безопасности Казахстана.
Это означает, что тот же Карим Масимов, а также его заместители и начальники служб и департаментов как в центральном аппарате, так и в регионах, во-первых, смогут прямо влиять на кадровую политику государственных и квазигосударственных структур, давая или не давая соответствующий допуск вновь назначенным работникам, включая руководителей, а, во-вторых, смогут получать дополнительную информацию о происходящем во всех этих структурах, поскольку «секретчики» теперь прямо зависимы от них.
Таким образом, Карим Масимов одержал очередную победу над своими политическими оппонентами внутри Акорды. Это тем более важно как лично для него, так и его союзников, поскольку транзит верховной власти в Казахстане де-факто начался.
KazakhSTAN 2.0