«Общественная позиция»
(проект «DAT» №2 (319) от 14 января 2016 г.
Крик отчаяния
Как известно, в Алмалинском районном суде г.Алматы продолжается судебный процесс по так называемому «делу Мамбеталина и Нарымбаева». Они обвиняются по ст.174 УК РК – возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни.
Гражданский активист, позиционирующий себя председателем Союза мусульман Казахстана, Мурат Телибеков, автор скандальной, но неопубликованной диссидентской книги «Ветер с улицы», говорит, что опубликованный Серикжаном Мамбеталиным и Ермеком Нарымбаевым в социальной сети Facebook отрывок из книги не имеет никакого отношения к его рукописи.
Представитель международной правозащитной организации HRW Мира Риттман заявляет, что арест Нарымбаева и Мамбеталина указывает на заинтересованность полиции в подавлении критиков правительства. «Нарымбаев и Мамбеталин должны быть незамедлительно освобождены. Они выступают с критикой в адрес правительства и активны в социальных сетях. Оба ранее подвергались давлению за мирную гражданскую активность», – говорится в заявлении HRW.
Сегодня ни у кого из здравомыслящих людей в Казахстане и за ее пределами не возникает сомнения в том, что дело Мамбеталина и Нарымбаева – политически мотивированное. Как нет сомнений и в том, чем закончится судебный процесс. Но есть в стране КОНСТИТУЦИЯ, которая должна быть превыше всяких абсурдных статей прочих законов. В надежде на незыблемость этого постулата политические узники СИЗО Серикжан Мамбеталин и Ермек Нарымбаев обратились с Открытым письмом к вице-премьеру РК Дариге НАЗАРБАЕВОЙ – возможно, как к единственному должностному лицу в исполнительной иерархии государственной власти, кто сегодня адекватно может оценить ситуацию и поставить заслон законодательной держимордовской дедовщине.
Уважаемая
Дарига Нурсултановна!
Обращаемся к Вам, как к главе исполнительной власти Республики Казахстан, имеющей большой опыт работы в руководстве высшего законодательного органа страны – мажилиса Парламента и фракции правящей партии «Нур Отан».
В настоящее время в Алмалинском суде г. Алматы рассматривается уголовное дело в отношении нас, возбужденное по ст. 174 ч. 2 Уголовного кодекса РК, утвержденного нынешним составом мажилиса. Дело резонансное, за которым следят не только внутри страны, но и международные правозащитные организации и посольства западных стран.
Предъявленное нам обвинение абсурдно и нелепо, основано на том факте, что в дискуссии на личной странице «Фейсбука» была приведена небольшая цитата из электронной версии книги М. Телибекова, называющего себя главой несуществующего Союза мусульман Казахстана. Сама книга официально не запрещена и находится в открытом доступе на сайте «ВЕБ-издательство ЭТО», принадлежащем вице-президенту Интернет-ассоциации Ляхову. Любому здравомыслящему понятно, что мы не авторы и даже не распространители цитаты, но у силовых органов своя особая логика, которую мы опровергаем в суде.
Намеренно опускаем все факты беззакония и нарушений, допущенных на этапе досудебного расследования – от возбуждения уголовного дела по анонимному звонку до откровенной и грубой подделки скриншотов страниц «Фейсбука», т.к. это займет не одну страницу. Мы надеялись, что в суде будут беспристрастно рассмотрены все обстоятельства этого дела, в котором нет заявителя, потерпевших, умысла, состава преступления, ущерба, да и просто здравого смысла. Но и в суде, в лице судьи Джарилгасовой М., мы столкнулись с тем же правовым беспределом и нарушениями наших конституционных прав.
Первое и основное наше ходатайство касалось рассмотрения вопроса о соответствии ст. 174 УК Конституции РК. Как известно, Конституция – это главный закон страны, гарантом которой выступает Президент, имеет верховенство над остальными законами, включая Уголовный кодекс. Если статья УК противоречит Конституции, то такая статья должна быть приведена в соответствие.
Подобное несоответствие и было указано нашими адвокатами в отношении ст. 174, которая гласит «…изготовление и распространение литературы или иных носителей информации, пропагандирующих социальную, национальную, родовую, расовую, сословную и религиозную рознь (а именно это нам пытаются вменить), наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет».
В то же время две трети части статьи Конституции Казахстана прямо указывают, что «Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом, способом… Не допускаются пропаганда и агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушение целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа насилия и жестокости».
Во-первых, сопровождаемая осуждающим комментарием цитата из художественного произведения не может сама по себе являться пропагандой или агитацией.
Во-вторых, не всякое упоминание о превосходстве, войне или жестокости может определяться как пропаганда или агитация. Иначе можно дойти до абсурда и запретить книги о войне или сериалы про бандитов, показывающие жестокость или насилие.
В-третьих, в приведенной цитате из книги М.Телибекова нет пропаганды превосходства, а по заключению экспертов Минюста, есть признаки возбуждения розни. Согласитесь, что понятия «превосходство» и «рознь» – далеко не одно и то же. Покойный Герольд-ага Бельгер, рецензируя книгу Телибекова, не увидел даже возбуждения национальной розни.
Дать разъяснение статье УК о ее соответствии Конституции и разрешить правовую коллизию уполномочен Конституционный совет. Право к нему обращаться имеют только Президент, главы всех ветвей власти, не менее одной пятой части депутатов, а также судьи. К сожалению, право напрямую обращаться гражданам в КС, которое существует во всех странах, у нас отсутствует.
По этой причине наш Конституционный совет рассматривает в год всего 15-20 запросов, в отличие от российского Конституционного суда, который успевает рассмотреть более тысячи вопросов. Судья Джарилгасова М. отказывает нам в праве обращаться в Конституционный совет без объяснения причин и отвергает наше ходатайство.
Поэтому мы вынуждены обратиться к Вам, Дарига Нурсултанова, с просьбой направить запрос в Констутиционный совет (И.Рогов) о соответствии ст.174 УК РК Конституции Казахстана.
До получения официального ответа и комментария статьи из Конституционного совета полагаем, что Министерству юстиции (Б.Имашев) следовало бы объявить мораторий на применение ст. 174, а фракции партии «Нур Отан» – инициировать отмену этой статьи как не демократичной и используемой в борьбе с инакомыслием. Подобной статьей в советское время была печально известная 58-я – «За антисоветизм».
Страна переживает не лучшие времена, находясь в условиях жесточайшего экономического и геополитического кризиса. В этих условиях зарубежные инвестиции придут не под личные гарантии, а под прозрачное и понятное законодательство, под демократические принципы, главным из которых является «Верховенство закона» (The Rule of Law).
Возможно, правительству не всегда приятна критика оппонентов, но мы являемся лояльными и законопослушными гражданами, а не «врагами нации», как некоторые хотят нас представить.
Поэтому очень надеемся, что с Вашей помощью наш запрос будет рассмотрен в Конституционном совете, а судебный процесс пройдет максимально открыто и беспристрастно. Пришло время наладить цивилизованный диалог между властью и гражданским обществом во имя процветания нашей Родины.
С уважением,
Серикжан МАМБЕТАЛИН,
Ермек НАРЫМБАЕВ