«Общественная позиция»
(проект «DAT» №34 (305) от 08 октября 2015 г.
Эхо недели
Повестка дня
Как известно, существует приказ министра здравоохранения и социального развития РК «Об определении размера черты бедности за ІІІ квартал 2015 года». Этим приказом черта бедности определяется в размере 40 % от прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума, как и минимальный размер заработной платы в Казахстане составляет сегодня 21 364 тенге. Базовая пенсия у нас равна 50% от прожиточного минимума или 10 683 тенге, а черта бедности равная 40% от прожиточного минимума составляет 8 546 тенге.
Но буквально на днях прошла информация, что величина прожиточного минимума (ВПМ) в Казахстане в сентябре 2015 года составила Т20 442, что на 1,4% ниже показателя предыдущего месяца. Об этом сообщила пресс-служба комитета по статистике МНЭ РК. Не означает ли это, что и черта бедности, установленная Минздравсоцразвития в размере 40% от прожиточного минимума, тоже уменьшилась на соответствующую величину. Тогда непонятно, почему по сравнению с сентябрем 2015 года прожиточный минимум уменьшившись на 1,4%, стал равен 20 442 тенге? Ведь если отнять 1,4% от сентябрьского прожиточного минимума 21 364, то получим 21065 тенге. Где ошибается комитет по статистике МНЭ РК? Какая цифра величины прожиточного минимума верная 20 442 или 21 065 тенге? Разница более 3%. Хотелось бы получить разъяснения от комитета по статистике. Это не придирчивость.
Я считаю, что государственный статистический орган должен быть исключительно точен в подсчете таких цифр, тем более что в условиях сильного падения уровня жизни разница 623 тенге для бедных людей мне представляется существенной. Пока же до разъяснения будем ссылаться на цифру комитета по статистике, т.к. именно ее можно считать официальной. Если выразить 20 442 тенге в долларах США, то получим на 7 октября прожиточный минимум равный 74,9 доллара. Уровень бедности равный 40% от прожиточного минимума будет равен 29,96 доллара США или менее доллара в день.
Также на днях Всемирный банк сообщил, что количество бедных в мире уменьшается. Он принял решение поднять величину стандарта, по которому он определяет черту бедности в мире с 1,25 до 1, 9 доллара США в день. Получается, что величина черты бедности в Казахстане почти в 2 раза ниже, чем во всем мире, но зато в 2 раза больше, чем в Индии, где черта бедности равна около 0,5 доллара в день. Хочется спросить у министра здравоохранения и социального развития г‑жи Дуйсеновой: может ли даже бедный человек в Казахстане социально развиваться и сохранять свое здоровье на 270 тенге в день? И не хочет ли она силами чиновников своего министерства провести эксперимент на выживание в Казахстане на 270 тенге в день взрослого человека, ну, хотя бы в течение 3 месяцев?
Если вернуться к величине прожиточного минимума, то в том же сообщении сайта профинанс. кз комитет по статистике дает раскладку некоторых позиций в структуре величины прожиточного минимума о доле расходов на приобретение мяса и рыбы, которая занимает 20,3%, молочных, масложировых изделий и яиц — 15,4%, фруктов и овощей — 14,6%, хлебопродуктов и крупяных изделий — 7,6%, сахара, чая и специй — 2,1%.
Давайте вернемся к цифре прожиточного минимума 20 442 тенге в месяц. Получается, на мясо и на рыбу комитет по статистике отпускает нам 4088 тенге в месяц или около 132 тенге в день. Если взять усредненные цены на мясо и на рыбу в наших супермаркетах и на базарах, то получится примерно 30–35 грамм мяса и рыбы на человека в день.
Сделав еще несколько таких же нехитрых подсчетов, получим, с точки зрения комитета по статистике, и на молочные, и на масложировые изделия, и на яйца в сумме в месяц человеку положено 3148 тенге в месяц или 100 тенге в день. И на фрукты, и на овощи отпускается 96 тенге в день.
На хлебопродукты и крупяные изделия 50,1 тенге в день, и это при стоимости средней лепешки на базаре 100 тенге, не говоря уже о крупах. А на чай с сахаром, да еще и на специи в придачу Министерство здравоохранения и социального развития, формируя продуктовую корзину и величину прожиточного минимума, дает нам 13,8 тенге в день.
Я не знаю, с чем сравнивать эти цифры, и тем более не представляю, как на такой прожиточный минимум можно прожить.
Но даже если не брать в расчет последнее падение прожиточного минимума, о котором говорит комитет по статистике, а оперировать утвержденной приказом Минздравсоцразвития величиной прожиточного минимума в размере 21 364 тенге, мы получим 256 368 тенге в год. А содержание одного заключенного обходится в сумму более 600 000 тысяч тенге год, или более 50 000 тенге в месяц, что более чем в 2 раза превышает величину прожиточного минимума свободного человека.
В заключение статьи хочется спросить у министра здравсоцразвития: «Откуда вы берете такие нормы потребления, чем при этом руководствуетесь и когда вы все-таки решите их поднять, чтобы человек мог хотя бы нормально питаться?».
Айдар АЛИБАЕВ,
экономист
Тем временем
Средний класс в Казахстане УМЕНЬШИЛСЯ ДО 10–15%
После девальвации население со средним уровнем достатка в Казахстане уменьшилось до 10–15%, считает старший аналитик информационно-аналитического центра Министерства образования и науки РК Айгуль Есенгалиева.
«10–15%, возможно, именно после девальвации, когда все поменялось. Если люди до девальвации, секвестрования бюджета могли запланировать поездку за границу, то сейчас эти планы откладываются в долгий ящик», – сказала А. Есенгалиева на заседании экспертного клуба «Средний класс в Казахстане как движущая сила национальной модернизации».
По ее словам, существует много критериев, характеризующих средний класс. Это уровень доходов, образования, качество и образ жизни и др. «Если исходить из этих критериев, то 10–15% – это не так много. Считается, что общество стабильно, если размер среднего класса доходит до 50%-60%», – пояснила она.
«К среднему классу я бы отнесла людей, которые в своем бюджете только 30% уделяют продуктам питания и комуслугам. Люди, которые грамотно планируют свой отдых, для которых важно, чем они занимаются. Это и отношение к жизни, образ и качество жизни. Люди, которые имеют движимое и недвижимое имущество. И не просто квартиру, а новую квартиру. Но все это относительно», – добавила аналитик.
По мнению А. Есенгалиевой, средний класс в Казахстане делится на несколько слоев. Это население с несколькими источниками дохода, имеющее движимое, недвижимое имущество и должности. Другой слой – это профессионалы, которые хорошо зарабатывают благодаря своему уму, образованию, высокой квалификации.
КазТАГ
