РЕФОРМА ИЛИ ИГРЫ В ТРАНСФОРМЕРЫ?

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №42 (406) от 16 нояб­ря 2017 г.

 

То ли еще будет…

 

 

Наша справ­ка:

• На 100 000 чело­век в Казах­стане при­хо­дит­ся: 32,2 сотруд­ни­ка про­ку­ра­ту­ры, 12,8 судей, 608,8 поли­цей­ских, 488,2 сол­дат регу­ляр­ной армии, 35,3 тамо­жен­ни­ков, 52,1 сотруд­ни­ков нало­го­во­го коми­те­та и 19,9 сотруд­ни­ков фин­по­ла. Ана­ло­гич­ные циф­ры вре­мен СССР, на 100 000 чело­век мир­но­го насе­ле­ния: 28,7 сотруд­ни­ков про­ку­ра­ту­ры, 3,7 тыс. судей, 222,6 мили­ци­о­не­ров, 1 111,8 сол­дат регу­ляр­ной армии, 18,8 тамо­жен­ни­ков, 24,7 сотруд­ни­ков нало­го­во­го коми­те­та и 4 сотруд­ни­ка ОБХСС.

 

Казах­стан­скую поли­цию ждут гло­баль­ные изме­не­ния, заяви­ли в сило­вом ведом­стве. По мне­нию рефор­ма­то­ров, они наме­ре­ны вер­нуть дове­рие насе­ле­ния к казах­стан­ской поли­ции. Со слов руко­во­ди­те­ля про­ек­та EUCJ «Модер­ни­за­ция уго­лов­но­го пра­во­су­дия» Сау­ле Мек­те­п­ба­е­вой, в МВД РК уже созда­на рабо­чая груп­па, кото­рая зай­мет­ся раз­ра­бот­кой про­грам­мы транс­фор­ма­ции ведомства.

 

«Мы доста­точ­но успеш­но рабо­та­ли с про­ку­ра­ту­рой по транс­фор­ма­ции, и нас при­гла­си­ли в МВД. Мы встре­ти­лись с мини­стром, и он сфор­ми­ро­вал «бое­вой отряд» из 12 чело­век, с кото­ры­ми мы с 6 нояб­ря нача­ли рабо­тать. Наша цель обу­чить их основ­ным мето­ди­кам под­го­тов­ки про­грам­мы пере­мен и транс­фор­ма­ции, рас­ска­зать, как дол­жен выгля­деть про­ект и из чего он состо­ит – это основ­ные под­хо­ды, рас­чет рис­ков и мно­же­ство дру­гих фак­то­ров. Мы сов­мест­но про­ду­мы­ва­ем, как долж­на менять­ся куль­ту­ра поли­цей­ских, и груп­па уже выра­бо­та­ла целую серию пред­ло­же­ний о том, как рефор­ми­ро­вать систе­му внут­рен­них дел», – рас­ска­за­ла Сау­ле Мектепбаева.

Гос­по­жа Мек­те­п­ба­е­ва отме­ти­ла, что ожи­да­е­мая рефор­ма состо­ит из трех групп. Пер­вая – дол­го­сроч­ные про­ек­ты, кото­рые свя­за­ны с выде­ле­ни­ем в отдель­ную кате­го­рию поли­цей­ских, кото­рые непо­сред­ствен­но заня­ты в пра­во­охра­ни­тель­ной дея­тель­но­сти. Вто­рая – «быст­рые побе­ды», где про­ра­ба­ты­ва­ют­ся пред­ло­же­ния, как быст­ро изме­нить отно­ше­ние к поли­цей­ским в обще­стве и внут­ри само­го ведом­ства. Тре­тья груп­па отно­сит­ся к пилот­ным про­ек­там, в рам­ках кото­рых пла­ни­ру­ет­ся изме­нить стан­дар­ты рабо­ты дежур­ных частей.

Ожи­да­ет­ся, что после ново­вве­де­ний мно­гие сотруд­ни­ки МВД лишат­ся погон. По мне­нию ини­ци­а­то­ров про­ек­та, день­ги, выде­ля­е­мые для поли­ции, «раз­ма­зы­ва­ют­ся» по всей систе­ме. Поэто­му будет выде­ле­на отдель­ная груп­па поли­цей­ских в чистом виде, а води­те­ли, IT-спе­ци­а­ли­сты, бух­гал­те­ры, кад­ро­вая служ­ба и дру­гие адми­ни­стра­тив­ные клер­ки могут остать­ся без погон.

О том, что систе­ма МВД нуж­да­ет­ся в рефор­мах, гово­рят уже дав­но. Но вряд ли бахи­лы помо­гут вер­нуть дове­рие и ува­же­ние насе­ле­ния к казах­стан­ской поли­ции, чье имя уже дав­но ста­ло нари­ца­тель­ным. Дума­ем, что корень про­бле­мы казах­стан­ской поли­ции лежит гораз­до глуб­же, кото­рая очень ясно отра­жа­ет­ся в народ­ной шут­ке – «мой пле­мян­ник ниче­го не уме­ет, при­дет­ся устро­ить его в поли­цию». Гля­дя на таких поли­цей­ских, неволь­но дума­ешь – и этим людям вве­ре­но обес­пе­чи­вать поря­док?! Мы даже не гово­рим о гром­ких пре­ступ­ле­ни­ях послед­них лет с уча­сти­ем поли­цей­ских, после кото­рых любой поря­доч­ный министр подал бы в отстав­ку, сохра­нив честь офи­це­ра. К сожа­ле­нию, мы живем в такие вре­ме­на, что честь не в поче­те. Раз так, тогда отку­да же взять­ся поче­ту и ува­же­нию к казах­стан­ской полиции?

Аза­мат ШОРМАНХАНУЛЫ,

«D»

 

 

 

Тем вре­ме­нем

 

ОСУЖДЕН оче­ред­ной ПОЛИЦЕЙ

 

Суд в Алма­ты при­го­во­рил быв­ше­го испол­ня­ю­ще­го обя­зан­но­сти началь­ни­ка учре­жде­ния ЛА-155/18 Ерме­ка Омар­бе­ко­ва к пяти годам лише­ния сво­бо­ды, при­знав винов­ным в зло­упо­треб­ле­нии долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми и без­дей­ствии по служ­бе. Реше­ни­ем Турксиб­ско­го рай­он­но­го суда нака­за­ние Омар­бе­ков будет отбы­вать в учре­жде­нии сред­ней без­опас­но­сти (коло­ния обще­го режима).

 

Жерт­ва изна­си­ло­ва­ния, быв­шая заклю­чен­ная Ната­лья Сле­ки­ши­на после огла­ше­ния при­го­во­ра ска­за­ла жур­на­ли­стам, что «будет доволь­на, когда нака­за­ние поне­сут и дру­гие участ­ни­ки изнасилования».

Родив­шая в сте­нах тюрь­мы Ната­лья Сле­ки­ши­на пода­ла в суд на несколь­ких над­зи­ра­те­лей след­ствен­но­го изо­ля­то­ра Алма­ты, обви­нив их в груп­по­вом изна­си­ло­ва­нии. В сен­тяб­ре 2016 года по обви­не­нию в изна­си­ло­ва­нии Сле­ки­ши­ной к девя­ти годам тюрь­мы был при­го­во­рен быв­ший над­зи­ра­тель СИЗО Рус­лан Хаки­мов. ДНК-ана­лиз пока­зал, что Хаки­мов отец ребен­ка. Несколь­ко дру­гих над­зи­ра­те­лей этой тюрь­мы про­хо­ди­ли по делу в каче­стве свидетелей.

Напо­ми­на­ем, дело Сле­ки­ши­ной созда­ло пре­це­дент в стране, где руко­вод­ство тюрем, как пра­ви­ло, не при­вле­ка­ет­ся к ответ­ствен­но­сти по слу­ча­ям жесто­ко­го обра­ще­ния с заклю­чен­ны­ми. Заклю­чен­ная Ната­лья Сле­ки­ши­на, про­хо­див­шая в каче­стве постра­дав­шей по резо­нанс­но­му делу об изна­си­ло­ва­нии в тюрь­ме, вышла на сво­бо­ду в фев­ра­ле это­го года.

Azattyq.org

 

 

Сomments

 

Вот что дума­ют и пишут об этой «рефор­ме» извест­ные лица граж­дан­ско­го обще­ства в соци­аль­ных сетях, кото­рые во мно­гом сов­па­да­ют с общим народ­ным мнением.

 

 

Айдос САРЫМ,

поли­то­лог:

До тех пор, пока наши мен­ты празд­ну­ют день совет­ской мили­ции и оста­ют­ся мен­та­ми в душе, ника­кие рефор­мы не помогут.

 

Сер­гей ДУВАНОВ,

жур­на­лист:

Блин! При­чем здесь пого­ны «неко­то­рых сотруд­ни­ков»? Они ТАМ абсо­лют­но не пони­ма­ют сути про­бле­мы, они не видят всей глу­би­ны кри­зи­са пра­во­охра­ни­тель­ной систе­мы, кото­рая ста­ла сим­во­лом неспра­вед­ли­во­сти и продажности.

Вер­нуть дове­рие к нашей поли­ции мож­но, толь­ко уво­лив всех, кто там рабо­та­ет, и набрав совер­шен­но новых людей. И то не факт, что будут дове­рять. Дове­рие нуж­но еще заслу­жить… Репу­та­цию, как и раз­би­тое зер­ка­ло, нель­зя вос­ста­но­вить. Ее мож­но толь­ко сфор­ми­ро­вать упор­ной, чест­ной и само­от­вер­жен­ной рабо­той. Есть ли в нашей поли­ции такие люди? Я очень в этом сомневаюсь.

Во вла­сти не хотят понять, что менять прин­ци­пы и мето­ды рабо­ты поли­ции, не меняя самих людей, бес­по­лез­но. Поли­цей­ские, при­вык­шие рабо­тать в кара­тель­но-кор­руп­ци­он­ном фор­ма­те, все рав­но будут «рабо­тать» по-ста­ро­му. Они ина­че уже не могут. Они этим про­пи­та­ны, и изме­нить их в прин­ци­пе уже невозможно.

Поэто­му есть все осно­ва­ния пола­гать, что кра­си­вая на сло­вах рефор­ма в оче­ред­ной раз ока­жет­ся дежур­ной кампанейщиной.

И в этой свя­зи абсо­лют­но непо­нят­на пози­ция Евро­пы, выде­ля­ю­щей на эту рефор­му день­ги. Неуже­ли они реаль­но дума­ют, что из этой затеи что-то полу­чит­ся? Это даже не наив­ность, а откро­вен­ное изде­ва­тель­ство над здра­вым смыс­лом. Пытать­ся рефор­ми­ро­вать созна­ние поли­цей­ских в авто­ри­тар­ном госу­дар­стве, без про­ве­де­ния поли­ти­че­ских реформ – это химера.