РЕЦЕПТ кадровой СЫТОСТИ

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №17 (334) от 28 апре­ля 2016 г.

 

Воз­вра­ща­ясь к напечатанному

 

 

Две неде­ли назад в Астане состо­я­лось рас­ши­рен­ное засе­да­ние кол­ле­гии Мини­стер­ства здра­во­охра­не­ния и соци­аль­но­го раз­ви­тия с уча­сти­ем вице-гла­вы пра­ви­тель­ства Казах­ста­на Дари­ги Назар­ба­е­вой. На нем были под­ве­де­ны ито­ги рабо­ты за 2015 год и постав­ле­ны зада­чи на год теку­щий. Одна­ко на офи­ци­аль­ном сай­те мини­стер­ства най­ти эти самые «ито­ги» невозможно.

 

В свя­зи с этим вспом­нил­ся насто­я­щий раз­нос, кото­рый два года назад депу­та­ты мажи­ли­са устро­и­ли на «пра­ви­тель­ствен­ном часе» глав­но­му вра­чу стра­ны Сали­дат Каир­бе­ко­вой. Тогда пред­се­да­тель Коми­те­та по соци­аль­но-куль­тур­но­му раз­ви­тию ниж­ней пала­ты пар­ла­мен­та Дари­га Назар­ба­е­ва ска­за­ла бук­валь­но следующее:

«На любые вопро­сы у мини­стер­ства все­гда есть ответ. За лекар­ствен­ное обес­пе­че­ние отве­ча­ет «СК-Фар­ма­­ция», за закуп обо­ру­до­ва­ния – АО «Каз­мед­тех», за все осталь­ные без­об­ра­зия отве­ча­ют аки­ма­ты. При таком рас­кла­де мини­стер­ство мож­но в прин­ци­пе упразд­нить… «СК-Фар­­ма­­ция» сокра­ти­ла закуп казах­стан­ских пре­па­ра­тов на 3 млрд тен­ге и заму­чи­ла оте­че­ствен­ных про­из­во­ди­те­лей судеб­ны­ми про­цес­са­ми. Пра­ви­тель­ство меня­ет пра­ви­ла заку­па лекарств четы­ре раза в год, созда­вая бла­го­при­ят­ные усло­вия для кор­руп­ции и воровства». 

На прав­ча­се мини­стру Каир­бе­ко­вой при­пом­ни­ли и скан­дал, слу­чив­ший­ся в ее ведом­стве с заку­пом доро­го­сто­я­щей орг­тех­ни­ки и ком­пью­те­ров, кото­рые, види­мо, из-за невос­тре­бо­ван­но­сти пыли­лись в короб­ках. Мини­стер­ство здра­во­охра­не­ния не упразд­ни­ли, но министр Каир­бе­ко­ва оста­лась без порт­фе­ля. Мин­здрав вку­пе с Мин­тр­у­да по ука­зу гла­вы госу­дар­ства был транс­фор­ми­ро­ван в Мини­стер­ство здра­во­охра­не­ния и соци­аль­но­го раз­ви­тия, кото­рое воз­гла­ви­ла Тама­ра Дуй­се­но­ва. А еще до это­го депу­та­ты мажи­ли­са про­шло­го созы­ва на одной из пуб­лич­ных встреч с чинов­ни­ка­ми от Мин­здра­ва гово­ри­ли: «В стране наблю­да­ет­ся ост­рый дефи­цит кад­ров. На сего­дняш­ний день мы име­ем все­го 44 спе­ци­а­ли­ста в обла­сти онко­ло­гии и радио­ло­гии вме­сто необ­хо­ди­мых 150». Воз­мож­но, ситу­а­ция с кад­ра­ми в онко­ло­ги­че­ской служ­бе Казах­ста­на с тех пор «пошла на поправ­ку», но не дума­ем, что суще­ствен­но. О дефи­ци­те спе­ци­а­ли­стов-онко­ло­гов про­дол­жа­ют гово­рить на всех фору­мах. При­чи­на не толь­ко в непри­вле­ка­тель­но­сти сфе­ры. Как гово­рит­ся, что име­ем – не хра­ним, поте­ряв­ши – порой даже не пла­чем. Вме­сто чинов­ни­ков Мин­здра­ва, кури­ру­ю­щих кад­ро­вые вопро­сы, пла­чут онкобольные.

Из пись­ма неко­то­рых из них:

«Ува­жа­е­мая редак­ция! Еще 15–20 лет назад каж­до­му из нас был постав­лен неуте­ши­тель­ный диа­гноз: онко­ло­гия. И, по сути, жизнь наша исчис­ля­лась меся­ца­ми-неде­ля­ми, но не зря в наро­де гово­рят, что не зна­ешь, где обре­тешь, где поте­ря­ешь. Нашим леча­щим вра­чом стал док­тор меди­цин­ских наук Женис Муста­фин. Бла­го­да­ря при­ме­нен­ным им уни­каль­ным мето­ди­кам мы живы и сего­дня. А недав­но, слу­чай­но встре­тив­шись на пла­но­вом осмот­ре в КАЗ­НИ­ИО­иР, узна­ли, что Жени­су Сари­е­ви­чу ука­за­ли на дверь, как и мно­гим дру­гим веду­щим спе­ци­а­ли­стам. Не озна­ча­ет ли это, что онко­ло­ги­че­скую сфе­ру, в част­но­сти, и меди­ци­ну вооб­ще созна­тель­но кто-то рас­ша­ты­ва­ет для того, что­бы уни­что­жить казах­стан­ский народ? М. Ары­ста­но­ва, Т. Айда­ше­ва, Т.Тетерина».

Женис Муста­фин – док­тор меди­цин­ских наук, про­фес­сор. Он – один из раз­ра­бот­чи­ков, создав­ших новые тех­но­ло­гии диа­гно­сти­ки и лече­ния зло­ка­че­ствен­ных опу­хо­лей чело­ве­ка. Ноу-хау в свое вре­мя было пред­став­ле­но на соис­ка­ние Гос­пре­мии РК в обла­сти нау­ки, тех­ни­ки, обра­зо­ва­ния. Из заклю­че­ния в Гос­ко­мис­сию по при­суж­де­нию такой пре­мии, под­пи­сан­ную дирек­то­ром Рос­сий­ско­го онко­ло­ги­че­ско­го науч­но­го цен­тра им. Бло­хи­на, ака­де­ми­ком РАМН, про­фес­со­ром Л. Дур­но­вым: «Полу­че­ны очень высо­кие резуль­та­ты лече­ния, на 15–17% пре­вы­ша­ю­щие миро­вую прак­ти­ку. Уско­ри­лась рез­орб­ция опу­хо­ли, сокра­ти­лись сро­ки лече­ния, повы­си­лась его ком­форт­ность, сокра­ти­лось чис­ло реци­ди­вов и мета­стаз рака, сокра­ти­лись рас­хо­ды на лече­ние на одно­го боль­но­го, а глав­ное, зна­чи­тель­но уве­ли­че­на про­дол­жи­тель­ность жизни».

Раз­ра­бо­тан­ные в Казах­стане новые тех­но­ло­гии были апро­би­ро­ва­ны не толь­ко в оте­че­ствен­ных кли­ни­ках. Высо­кую оцен­ку им дали в веду­щих меди­цин­ских отрас­ле­вых учре­жде­ни­ях ближ­не­го и даль­не­го зару­бе­жья – в мос­ков­ском НИИ им. Гер­це­на, кли­ни­ке ВОНЦ АМН СССР, кли­ни­ке Баш­кир­ско­го госу­ни­вер­си­те­та, науч­ные ста­тьи и отзы­вы на ноу-хау уче­ных Каз­НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии опуб­ли­ко­ва­ны в Япо­нии, Шве­ции, Фран­ции, Гер­ма­нии, Изра­и­ле. И вез­де оцен­ка выс­шая – это науч­ный про­рыв в онкологии.

Одна­ко этот при­знан­ный миро­вым сооб­ще­ством онко­лог дав­но уже не у дел. Дуст кор­руп­ции, при­об­рет­ший в Каз­НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии мас­шта­бы пан­де­мии (болезнь, при­няв­шая мас­со­вый, поваль­ный харак­тер) в быт­ность прав­ле­ния им Арзы­ку­ло­вым, вытра­вил из него Муста­фи­на. И не одно­го его. Из НИИ были вынуж­де­ны уйти бес­цен­ные кад­ры. «Мятеж­ни­ки» под­верг­лись репрес­си­ям после того, как вос­ста­ли про­тив того, как руко­вод­ство НИИ, забыв о сове­сти и Боге, ста­ло нажи­вать­ся на экс­плу­а­та­ции отча­ян­но­го поло­же­ния онко­боль­ных, создав на пути их лече­ния непре­одо­ли­мые труд­но­сти. Фами­лии дру­гих «репрес­си­ро­ван­ных» озву­чи­вать не ста­ну, сно­ва же из эти­че­ских сооб­ра­же­ний – не хотят выно­сить все пере­жи­тые ими уни­же­ние и стра­да­ния на «пуб­ли­ку».

Гоне­ния на луч­шие умы в Каз­НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии и после ухо­да Арзы­ку­ло­ва не пре­кра­ти­лись. Его пре­ем­ник Куа­ныш Нур­га­зи­ев (на фото) про­дол­жил кад­ро­вую поли­ти­ку сво­е­го пред­ше­ствен­ни­ка. Из обра­ще­ния кол­лек­ти­ва вра­чей НИИ год назад к тогдаш­не­му ген­про­ку­ро­ру РК Асха­ту Даулбаеву:

«В инсти­ту­те сло­жи­лась атмо­сфе­ра выдав­ли­ва­ния неугод­ных адми­ни­стра­ции сотруд­ни­ков под пред­ло­гом несо­от­вет­ствия зани­ма­е­мой долж­но­сти, в том чис­ле д.м.н. Есен­та­е­ва С.Е., про­ра­бо­тав­шая в инсти­ту­те почти чет­верть века, д.м.н. Абд­рах­ма­но­ва А.Ж., про­ра­бо­тав­шая в инсти­ту­те с 1990 года, к.м.н. Хами­дул­ли­на Г.А., …, д.м.н. Ижа­нов Е.Б. … Идет дав­ле­ние на тех сотруд­ни­ков, кто еще не напи­сал заяв­ле­ние об уходе…

Адми­ни­стра­ция поз­во­ля­ет делать опе­ра­ции толь­ко тем вра­чам, кто ей пре­дан, и под­ха­ли­мам, тем, кто зани­ма­ет­ся побо­ра­ми с онко­боль­ных. Такие вра­чи шан­та­жи­ру­ют боль­ных тем, что в слу­чае отка­за от опла­ты их лече­ние будет пере­по­ру­че­но врачам-стажерам…».

Авто­ры обра­ще­ния про­си­ли ген­про­ку­ро­ра напра­вить комис­сию для про­вер­ки фак­тов, ими изло­жен­ных. Мы не зна­ем, то ли по пору­че­нию ген­про­ку­ро­ра, то ли по «пла­но­вой про­вер­ке», но в рас­по­ря­же­нии редак­ции справ­ка по резуль­та­там про­вер­ки Каз­НИИ про­ку­ра­ту­рой Ала­та­уско­го рай­о­на южной сто­ли­цы, дати­ро­ван­ная июлем 2015 года и под­пи­сан­ная стар­шим про­ку­ро­ром это­го ведом­ства Г. Дюсем­ба­е­вым. Если бы по ее резуль­та­там соот­вет­ству­ю­щие на то орга­ны про­яви­ли долж­ност­ную прин­ци­пи­аль­ность и при­влек­ли к ответ­ствен­но­сти долж­ност­ных лиц Каз­НИИ, то кое-кому из послед­них впо­ру бы надеть на себя робу заклю­чен­но­го. Цити­рую доку­мент с сокра­ще­ни­я­ми: «Инсти­ту­том … в нару­ше­ние зако­на… заклю­че­ны 2 дого­во­ра с ТОО «Аста­на Сер­вис Менедж­мент Групп» на постав­ку запас­ных частей (к аппа­ра­там «Кли­нак 2100» и «Кли­нак 600 С» – D) на сум­му 46 868 232 тен­ге и 21 192 431 тенге».

Как сле­ду­ет из справ­ки, дого­во­ра под­пи­сы­ва­лись на постав­ку зап­ча­стей для вос­ста­нов­ле­ния ука­зан­ных выше аппа­ра­тов. На них сто­ит под­пись заме­сти­те­ля дирек­то­ра Каз­НИИ                    Г. Тіле­ген. Но как явству­ет из справ­ки орга­на про­ку­ра­ту­ры, «сер­вис­ное обслу­жи­ва­ние аппа­ра­тов «Кли­нак» ука­зан­ное в плане гос­за­ку­пок, явля­ет­ся иска­же­ни­ем дей­стви­тель­но­го поло­же­ния дел, посколь­ку явля­ет­ся капи­таль­ным ремон­том по вос­ста­нов­ле­нию их рабо­то­спо­соб­но­сти». Дру­ги­ми сло­ва­ми, про­ве­ря­ю­щий про­ку­рор усмот­рел в этом нару­ше­ние зако­на о гос­за­куп­ках. «В этой свя­зи заклю­че­ние выше­ука­зан­ных дого­во­ров на постав­ку запас­ных частей … явля­ет­ся необос­но­ван­ным», – резю­ми­ру­ет он.

Дру­гой факт из той же справ­ки. Дого­вор, заклю­чен­ный руко­вод­ством Каз­НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии под управ­ле­ни­ем Нур­га­зи­е­ва с дву­мя физ­ли­ца­ми об осу­ществ­ле­нии тех­над­зо­ра за кап­ре­мон­том 9‑этажного зда­ния Каз­НИИ, тоже неза­кон­ный. А цена дого­во­ра – более 3 млн. 776 тыс. тенге.

Про­ку­рор­ская справ­ка про­дол­жа­ет обес­ку­ра­жи­вать (цити­рую в сокра­ще­нии): «28.11.2014 года в Инсти­тут … заве­зен лекар­ствен­ный пре­па­рат «Гер­цеп­тин 600 мг» в коли­че­стве 40 упа­ко­вок на сум­му 23 927 200 тен­ге и «Гер­цеп­тин 150 мг» на сум­му 21 000 000 тен­ге. …Ука­зан­ный пре­па­рат, соглас­но бух­гал­тер­ской доку­мен­та­ции, чис­лил­ся на скла­де «Цен­тра­ли­зо­ван­ный закуп», а после, по тре­бо­ва­нию, утвер­жден­но­му заме­сти­те­лем дирек­то­ра Инсти­ту­та Чин­ги­со­вой Ж.К., пере­дан яко­бы в отде­ле­ние мам­мо­ло­ги­че­ско­го цен­тра… . По отче­ту мам­мо­ло­ги­че­ско­го цен­тра Инсти­ту­та … весь посту­пив­ший пре­па­рат спи­сан как израс­хо­до­ван­ный, пре­вы­сив потреб­ле­ние тако­го пре­па­ра­та в месяц в неско­льо раз по срав­не­нию с дру­ги­ми периодами.

… Уста­нов­ле­но, что дан­ный пре­па­рат на скла­де Инсти­ту­та не хра­нил­ся… . …Тре­бо­ва­ние на пере­да­чу «Гер­цеп­ти­на» со скла­да в мам­мо­ло­ги­че­ский центр явля­ет­ся фик­тив­ным…». Дру­ги­ми сло­ва­ми, пре­па­рат пере­да­вал­ся по фик­тив­но­му акту. Куда на самом деле он ушел, кто и как нажил­ся на его пере­про­да­же (допус­каю такую мысль) – неизвестно.

При­во­ди­мые ниже фак­ты из справ­ки про­ку­ро­ра Дюсем­ба­е­ва и вовсе не для сла­бо­нерв­ных. В Каз­НИИ в быт­ность Нур­га­зи­е­ва вооб­ще не было уче­та про­цен­тов­ки при­го­тов­лен­ных и раз­ве­ден­ных для при­е­ма боль­ны­ми про­ти­во­опу­хо­ле­вых пре­па­ра­тов, кото­рые еже­ме­сяч­но посту­па­ли туда на десят­ки мил­ли­о­нов тен­ге. Так, 11 мар­та 2015 года по заяв­ке один пре­па­рат был изго­тов­лен в 13 час. 50 мин., а по доку­мен­там выхо­дит, что его забра­ли в 12 час. 49 мин. То есть за час до его изго­тов­ле­ния! Ска­же­те: бред! Ниче­го подоб­но­го. «Ука­зан­ный факт не еди­ни­чен», – резю­ми­ру­ет эту часть про­вер­ки прокурор.

О том, как при Нур­га­зи­е­ве в Каз­НИИ соблю­да­лись тру­до­вое зако­но­да­тель­ство и Кодекс «О здо­ро­вье насе­ле­ния и систе­ме здра­во­охра­не­ния», как без­дум­но, если не ска­зать – пре­ступ­но, тра­ти­лись бюд­жет­ные сред­ства при заку­пе лекар­ствен­ных пре­па­ра­тов, гово­рить не ста­ну. Счет идет на миллионы.

Оттолк­нув­шись от денеж­ной состав­ля­ю­щей справ­ки про­ку­ро­ра Дюсем­ба­е­ва, перей­ду к морально-нравственной.

Дабы сни­зить отчет­ный пока­за­тель по леталь­но­сти паци­ен­тов, Нур­га­зи­ев и Ко ниче­го не при­ду­ма­ли, как «взять за жаб­ры» род­ствен­ни­ков умер­ших. Путем уго­во­ров и даже угроз они застав­ля­ли их писать рас­пис­ки о том, что они забра­ли из ста­ци­о­на­ра сво­их близ­ких в тяже­лом состо­я­нии – для даль­ней­ше­го лече­ния по месту житель­ства. Тогда как чело­век умер в этом же ста­ци­о­на­ре! Тру­пы они заби­ра­ли как живых людей! Что может быть более кощун­ствен­ным? Фами­лии без­утеш­ных род­ствен­ни­ков умер­ших из эти­че­ских сооб­ра­же­ний тоже назы­вать не ста­нем, а вот вра­чей, при­нуж­дав­ших их к таким рас­пис­кам, назвать сто­ит: это М. Садык, М. Мука­но­ва. Пола­гаю, в сво­ей справ­ке про­ку­рор пере­чис­лил дале­ко не всех при­част­ных к тако­му преступлению.

Про­ку­рор Дюсем­ба­ев в завер­ше­ние сво­ей справ­ки все­го лишь счел необ­хо­ди­мым при­влечь винов­ных к дис­ци­пли­нар­ной ответ­ствен­но­сти. Тогда как выяв­лен­ные им фак­ты по пол­ной про­грам­ме тяну­ли на уго­лов­ную. Ни с чьей голо­вы – ни Арзы­ку­ло­ва (гово­рят, кре­а­ту­ра небезыз­вест­но­го Асла­на Муси­на), ни Нур­га­зи­е­ва, вме­сте с их заме­сти­те­ля­ми и глав­бу­ха­ми – ни один волос не упал. На обра­ще­ния кол­лек­ти­ва во все госу­дар­ствен­ные орга­ны не после­до­ва­ло ни одно­го отве­та. Арзы­ку­лов сна­ча­ла пере­сел в крес­ло дирек­то­ра инсти­ту­та им. Сыз­га­но­ва, потом – РГП «Рес­пуб­ли­кан­ский кли­ни­че­ский гос­пи­таль инва­ли­дов Оте­че­ствен­ной вой­ны». Нур­га­зи­ев, гово­рят, поки­нул свой пост «по соб­ствен­но­му жела­нию», а «ұзын құлақ» доно­сит, что недав­но он вооб­ще поки­нул пре­де­лы стра­ны (если это так, то, вид­но, раз­мер зара­бот­ной пла­ты на послед­ней долж­но­сти поз­во­ля­ет ему жить без­бед­но за границей).

Воз­вра­ща­ясь к теме о кад­рах, хоте­лось бы дать Мин­здра­ву стра­ны некий рецепт кад­ро­вой сыто­сти в сфе­ре онко­ло­гии. Он очень про­стой: научи­тесь, в кон­це кон­цов, доро­жить оте­че­ствен­ны­ми ума­ми, не устра­и­вай­те «охо­ту на ведьм» ради уво­да от ответ­ствен­но­сти про­во­ро­вав­ших­ся и нажив­ших­ся за счет гос­бюд­же­та в ущерб здо­ро­вью нации сво­их кре­а­тур, рас­ти­те буду­щее на при­ме­ре оте­че­ствен­ных све­тил медицины.

Нация наша как гор­ди­лась, так может гор­дить­ся сво­и­ми «жем­чуж­ны­ми» кад­ра­ми в меди­цине и здра­во­охра­не­нии. Несмот­ря ни на что, в том же Каз­НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии про­дол­жа­ет высо­ко­нрав­ствен­но испол­нять свой про­фес­си­о­наль­ный долг целая когор­та бле­стя­щих ученых-хирургов.

Два года назад «рако­вая» беда гря­ну­ла и в мою семью. Опе­ра­цию сде­ла­ли в Кара­ган­де. Спу­стя год обра­ти­лись в Евро­пей­ский меди­цин­ский центр онко­ло­гии в Москве, где рабо­та­ют спе­ци­а­ли­сты из США, Изра­и­ля, Кана­ды, Гер­ма­нии и Рос­сии. Изу­чив все дан­ные, сде­лав все ана­ли­зы, они ска­за­ли: «Надо поста­вить памят­ник кара­ган­дин­ским онко­ло­гам. Они так бле­стя­ще про­ве­ли опе­ра­цию, что до сих пор не пошли мета­ста­зы». То же самое хоте­ла ска­зать и в адрес све­тил Каз­НИИ онко­ло­гии и радио­ло­гии, что в Алматы.

И послед­нее. Резо­нанс на преды­ду­щие две ста­тьи на эту тему чрез­вы­чай­но высо­кий. Неко­то­рые спра­ши­ва­ют: мож­но верить нашим? Надо верить. Нам не помо­гут ника­кие Изра­и­ли, Кореи, Китаи, кото­рые толь­ко выса­сы­ва­ют день­ги из наших с вами про­блем. В Казах­стане доста­точ­но сво­их умов. Глав­ное – умно и береж­но ими распорядиться.

Жума­би­ке ЖУНУСОВА,

«D»

P.S. Когда эта ста­тья уже была гото­ва в печать, раз­дал­ся еще один зво­нок. О дея­ни­ях дру­гих лиц из окру­же­ния Арзы­ку­ло­ва. Доку­мен­ты долж­ны пред­ста­вить. Не исклю­чаю, что «про­дол­же­ние следует»…