«Общественная позиция»
(проект «DAT» №18 (335) от 05 мая 2016 г.
Президенту РК Назарбаеву Н. А.
Копия – Премьер-министру Масимову К. К.
Господин Президент!
Сегодня очень многих казахстанцев волнует вопрос продажи земель сельскохозяйственного назначения в частную собственность, а также их передачи в аренду иностранным юридическим и физическим лицам. Это неравнодушие – свидетельство высокого гражданского самосознания, причастности общества к судьбе своей страны.
По нашему убеждению, сегодня в условиях кризиса и связанных с ним внутренних и глобальных вызовов казахстанцы, как никогда, должны знать исчерпывающую правду о будущем самого ценного, стратегического, непреходящего национального ресурса – земли.
Исходя из этого, прошу Вас ответить на следующие вопросы – продиктованные тревогой о том, чтобы продажа и передача земли не привела к серьезным негативным последствиям как для перспектив отечественного сельского хозяйства, так и для суверенитета РК над своей территорией.
1) Какова в Казахстане общая точная площадь обрабатываемой земли, сколько земель выведено из сельхозоборота с момента принятия в 2003 году Земельного кодекса?
2) Сколько земель сельхозназначения (по районам и категориям) в настоящее время находится в частной собственности, сколько – в аренде? Какие субъекты являются владельцами или арендаторами сельхозугодий площадью свыше 10 тысяч гектаров? Все ли земли используются по назначению?
3) Какими объективными показателями доказано, что введение частной собственности на земли сельхозназначения в нашей стране привело к их более эффективному использованию по сравнению с долгосрочной арендой? (В мировой практике нет убедительных доказательств экономического преимущества частной собственности на землю перед ее арендой).
4) Сколько и каких земель (по районам и категориям) будет выставлено на торги в 2016–2020 годах, где и когда будут проходить первые аукционы? Какой доход ожидает государство от продажи и аренды земель сельхозназначения?
5) Не станет ли отмена процедуры согласования целевого использования сельхозугодий способствовать их фактическому выводу из сельхозпользования?
6) Какой будет дальнейшая судьба сельхозучастков: а) если после их приобретения в собственность участие зарубежного капитала в совместных компаниях-покупателях будет расширено до доли свыше 50 процентов; б) если они будут фигурировать в качестве залога в иностранный банк?
7) Каковы гарантии предохранения земли, передаваемой в распоряжение иностранных субъектов, от хищнической эксплуатации и скорого выведения из сельхозоборота?
Таковы лишь некоторые вопросы, порождаемые тревогой за будущее земли Казахстана. Вместе с тем, превращение земли в предмет беспринципной наживы, спекуляций и коррупции будет лишь умножать подобные горькие размышления.
Исходя из этого, призываю Вас задуматься о необходимости отмены частной собственности на земли сельхозназначения – поскольку очевидно, что уже проявившиеся социальные, экономические и политические издержки этого института неизмеримо превышают его крайне сомнительную перспективную пользу для отечественного сельского хозяйства.
Председатель ОСДП
Жармахан Туякбай