СОСТАВИТЬ «СПИСОК ЖАНАОЗЕНА» призывает Фонд «Открытый диалог»

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №44 (315) от 17 декаб­ря 2015 г.

 

Боль!

 

«Сего­дня чет­вер­тая годов­щи­на со дня рас­стре­ла казах­стан­ской вла­стью мир­ной заба­стов­ки неф­тя­ни­ков горо­да Жана­о­зен, кото­рая про­изо­шла 16 декаб­ря 2011 года, в день Неза­ви­си­мо­сти Казах­ста­на. Поль­ский фонд «Откры­тый Диа­лог» … с само­го нача­ла заба­стов­ки неф­тя­ни­ков, кото­рая дли­лась почти 8 меся­цев, ста­рал­ся под­дер­жать басту­ю­щих рабо­чих, тре­бо­вав­ших соблю­де­ние их тру­до­вых прав. Казах­стан­ская власть, рас­стре­ляв мир­ных про­те­сту­ю­щих. сде­ла­ла их еще винов­ны­ми, под­верг­нув при этом пыт­кам и насилию.

 

Учи­ты­вая, что Казах­стан уни­что­жа­ет дока­за­тель­ства пре­ступ­ле­ния и пыта­ет­ся заста­вить жертв замол­чать, воз­мож­ным источ­ни­ком для состав­ле­ния «спис­ка Жана­о­зе­на» может стать опуб­ли­ко­ван­ный мас­сив пере­пис­ки выс­ших долж­ност­ных лиц Казах­ста­на «KazakhLeaks» (kazaword.wordpress.com), кото­рый рас­кры­ва­ет инфор­ма­цию о реше­ни­ях отно­си­тель­но подав­ле­ния жана­о­зен­ской заба­стов­ки, а так­же под­твер­жда­ет мас­штаб при­ме­не­ния кор­руп­ци­он­ных инстру­мен­тов для пре­сле­до­ва­ния оппо­зи­ции и граж­дан­ско­го общества.

Напо­ми­на­ем, что четы­ре года назад, 16.12.2011, в казах­стан­ском горо­де Жана­о­зен поли­ция стре­ля­ла бое­вы­ми патро­на­ми в спи­ну нево­ору­жен­ным неф­тя­ни­кам, кото­рые тре­бо­ва­ли повы­ше­ния зара­бот­ной пла­ты и улуч­ше­ния усло­вий тру­да. 17.12.2011 в посел­ке Шет­пе поли­ция откры­ла огонь по демон­стран­там, кото­рые тре­бо­ва­ли пре­кра­тить рас­стрел в Жана­о­зене. По офи­ци­аль­ным дан­ным, уби­то не менее 17 чело­век, а по неофи­ци­аль­ным – око­ло 70 чело­век. За «орга­ни­за­цию и уча­стие в мас­со­вых бес­по­ряд­ках» 13 неф­тя­ни­ков полу­чи­ли тюрем­ные сро­ки от 3 до 7 лет, еще 16 чело­век осуж­де­ны услов­но. Четы­ре жите­ля п. Шет­пе полу­чи­ли от 4 до 7 лет тюрьмы.

Сотруд­ни­ки Фун­да­ции «Откры­тый Диа­лог» были сре­ди меж­ду­на­род­ных наблю­да­те­лей, при­сут­ство­вав­ших на судах. 22 неф­тя­ни­ка заяви­ли суду о пыт­ках: их били, души­ли, зажи­ма­ли уши степ­ле­ром, под­ве­ши­ва­ли за воло­сы, угро­жа­ли изна­си­ло­ва­ни­ем и рас­пра­вой над род­ствен­ни­ка­ми. Постра­дав­шие ука­зы­ва­ли на кон­крет­ных поли­цей­ских, кото­рые их пыта­ли, одна­ко про­ку­ра­ту­ра «не нашла под­твер­жде­ния» дан­ным фактам.

Казах­стан­ские суды при­го­во­ри­ли неф­тя­ни­ков на осно­ва­нии инфор­ма­ции, полу­чен­ной под пытками.

Казах­стан игно­ри­ру­ет тре­бо­ва­ния ЕС и ООН об осво­бож­де­нии послед­не­го узни­ка по «жана­о­зен­ско­му делу» – оппо­зи­ци­он­но­го поли­ти­ка Вла­ди­ми­ра Коз­ло­ва. Он отбы­ва­ет 7,5‑летний срок за «воз­буж­де­ние соци­аль­ной роз­ни», «при­зы­вы к свер­же­нию кон­сти­ту­ци­он­но­го строя» и «созда­ние пре­ступ­ной орга­ни­за­ции». 08.12.2015 Коз­ло­ву отка­за­ли в досроч­ном осво­бож­де­нии. Соглас­но офи­ци­аль­ной пози­ции Казах­ста­на, Коз­лов «про­во­ци­ро­вал митин­гу­ю­щих к сило­во­му про­ти­во­сто­я­нию орга­нам вла­сти» «по ука­за­нию» оппо­зи­ци­он­но­го поли­ти­ка Мух­та­ра Абля­зо­ва. Посколь­ку Абля­зов под­дер­жи­вал басту­ю­щих неф­тя­ни­ков, Казах­стан инкри­ми­ни­ро­вал ему «воз­буж­де­ние соци­аль­ной роз­ни» и «совер­ше­ние пре­ступ­ле­ния про­тив мира и без­опас­но­сти человечества».

Казах­стан после­до­ва­тель­но заяв­ля­ет, что «была выпол­не­на объ­ек­тив­ная оцен­ка и рас­сле­до­ва­ние о ситу­а­ции в Жана­о­зене». Лишь бла­го­да­ря настой­чи­во­сти ЕС и ООН, кото­рые тре­бу­ют неза­ви­си­мо­го рас­сле­до­ва­ния, Казах­ста­ну не уда­ет­ся умал­чи­вать о жана­о­зен­ской тра­ге­дии. 5 сотруд­ни­ков поли­ции, кото­рые участ­во­ва­ли в раз­гоне заба­стов­ки, были осуж­де­ны за «пре­вы­ше­ние долж­ност­ных пол­но­мо­чий», а не за убий­ство. Апел­ля­ци­он­ный суд отме­нил кон­фис­ка­цию иму­ще­ства этих поли­цей­ских, и они вышли досроч­но из тюрь­мы намно­го рань­ше нефтяников.

Не выяс­не­но, кто отдал при­каз открыть огонь на пора­же­ние. Как заявил в июне 2015 года Спец­до­клад­чик ООН Май­на Киаи, «ни одно­му из высо­ко­по­став­лен­ных долж­ност­ных лиц, руко­во­див­ших дей­стви­я­ми поли­ции, не было предъ­яв­ле­но обви­не­ний». Поли­цей­ские, кото­рые подав­ля­ли заба­стов­ку, про­дол­жа­ют рабо­тать в пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нах. Никто не был нака­зан за жесто­кие пыт­ки жана­о­зен­цев. Про­ку­ра­ту­ра отка­за­лась воз­буж­дать уго­лов­ное дело по фак­ту пыток. Гене­раль­ный про­ку­рор Асхат Даул­ба­ев оста­ет­ся на сво­ей долж­но­сти и поль­зу­ет­ся пол­ным дове­ри­ем президента.

Поэто­му Фонд «Откры­тый Диа­лог» при­зы­ва­ет меж­ду­на­род­ную обще­ствен­ность содей­ство­вать состав­ле­нию и при­ня­тию «Спис­ка Жана­о­зе­на» (по ана­ло­гии со «спис­ком Маг­нит­ско­го»), что будет важ­ным шагом для вос­ста­нов­ле­ния спра­вед­ли­во­сти и демон­стра­ции ува­же­ния к жерт­вам тра­ге­дии. Пер­со­наль­ные санк­ции долж­ны быть вве­де­ны про­тив чинов­ни­ков, про­ку­ро­ров, судей, поли­цей­ских, поли­ти­ков, ответ­ствен­ных за рас­стрел жана­о­зен­ской заба­стов­ки, пыт­ки и неза­кон­ное осуж­де­ние неф­тя­ни­ков, а так­же за репрес­сии под­дер­жав­ших неф­тя­ни­ков акти­ви­стов, жур­на­ли­стов и оппо­зи­ци­о­не­ров. В этот спи­сок могут вой­ти и евро­пей­ские поли­ти­ки, кото­рые за день­ги авто­кра­та Назар­ба­е­ва пыта­лись «обе­лить» имидж казах­стан­ских вла­стей после жана­о­зен­ско­го расстрела.

Учи­ты­вая, что Казах­стан уни­что­жа­ет дока­за­тель­ства пре­ступ­ле­ния и пыта­ет­ся заста­вить жертв замол­чать, воз­мож­ным источ­ни­ком для состав­ле­ния «спис­ка Жана­о­зе­на» может стать опуб­ли­ко­ван­ный мас­сив пере­пис­ки выс­ших долж­ност­ных лиц Казах­ста­на «KazakhLeaks» (kazaword.wordpress.com), кото­рый рас­кры­ва­ет инфор­ма­цию о реше­ни­ях отно­си­тель­но подав­ле­ния жана­о­зен­ской заба­стов­ки, а так­же под­твер­жда­ет мас­штаб при­ме­не­ния кор­руп­ци­он­ных инстру­мен­тов для пре­сле­до­ва­ния оппо­зи­ции и граж­дан­ско­го общества.

Кро­ме того, мы пред­ла­га­ем всем жела­ю­щим на усло­ви­ях ано­ним­но­сти предо­ста­вить фак­ты и доку­мен­ты, под­твер­жда­ю­щие винов­ность тех или иных лиц в сило­вом подав­ле­нии заба­стов­ки, а так­же в пыт­ках и репрес­си­ях про­тив жертв «жана­о­зен­ско­го дела».

Мы при­зы­ва­ем ЕС как одно­го из глав­ных инве­сто­ров Казах­ста­на под­дер­жать состав­ле­ние и при­ня­тие «Спис­ка Жана­о­зе­на». Стра­ны ЕС долж­ны занять прин­ци­пи­аль­ную пози­цию: усло­ви­ем под­пи­са­ния рас­ши­рен­но­го дого­во­ра о сотруд­ни­че­стве с Казах­ста­ном долж­но быть без­ого­во­роч­ное выпол­не­ние Казах­ста­ном реко­мен­да­ций ЕС отно­си­тель­но осво­бож­де­ния поли­ти­че­ских узни­ков, обес­пе­че­ния объ­ек­тив­но­го меж­ду­на­род­но­го рас­сле­до­ва­ния жана­о­зен­ской тра­ге­дии, а так­же защи­ты сво­бо­ды сло­ва и собраний.

Для полу­че­ния более деталь­ной инфор­ма­ции, пожа­луй­ста, обращайтесь:

Игорь Савчен­ко – [email protected]

Люд­ми­ла Козловская –

[email protected] Фун­да­ция «Откры­тый Диалог».

 

Когда вер­стал­ся номер.

Это обра­ще­ние Фон­да «Откры­тый диа­лог» мы полу­чи­ли по элек­трон­ной рас­сыл­ке бук­валь­но перед сда­чей номе­ра в типо­гра­фию. В ком­мен­та­ри­ях оно не нуж­да­ет­ся. Редак­ция изда­ния «DAT» пол­но­стью под­пи­сы­ва­ет­ся под ним.