ТАК, КТО ЖЕ ПРАВИТ в Казахстане ВОДОЧНЫМ БИЗНЕСОМ?

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №39 (403) от 26 октяб­ря 2017 г.

 

Жур­на­лист­ское расследование

 

(Про­дол­же­ние. Нача­ло в №36 от 5 октяб­ря с.г.).

 

Алко-водоч­ные ручей­ки, сли­ва­ю­щи­е­ся в нашей стране в один могу­чий «спир­то­во-доход­ный Ишим», впа­да­ют в финан­со­во-эко­но­ми­че­ское море «семьи №1». Брат пре­зи­ден­та Болат Назар­ба­ев, по име­ю­щим­ся дан­ным, дав­но и осно­ва­тель­но «кры­шу­ет» отрасль. Соб­ствен­но, пото­му она и была так опти­ми­зи­ро­ва­на, укруп­не­на фак­ти­че­ски до моно­по­лии. Вот толь­ко куда и в каком коли­че­стве ухо­дят акци­зы? Сколь­ко недо­по­лу­ча­ет госу­дар­ство? Речь идет о мил­ли­о­нах долларов.

 

Поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РК от 27 янва­ря 2017 года № 24 уста­нов­ле­ны мини­маль­ные роз­нич­ные цены на вод­ки и вод­ки осо­бые, креп­кие лике­ро­во­доч­ные изде­лия на 2017 год в раз­ме­ре 1 700 тен­ге за литр. Из этой уста­но­воч­ной цены выте­ка­ет, что за 0,5 лит­ра вод­ки акциз оце­нен в 450 тен­ге (с НДС). Обра­ти­те вни­ма­ние, это толь­ко обя­за­тель­ная госм­зда. В рас­чет не берут­ся логи­сти­ка, издерж­ки про­из­вод­ства (зар­пла­та, сто­и­мость тары, спирт и пр.), накрут­ки про­дав­цов и про­чие проценты.

Отку­да появ­ля­ют­ся на при­лав­ках мага­зи­нов такая деше­вая вод­ка, когда в Казах­стане уста­нов­ле­но мини­маль­ная цена не менее 850 тен­ге за «пол­лит­ров­ку»? Так вот, выпус­ка­ет­ся их в месяц раз­но­об­раз­ных по «ноль пять» мини­мум 20 мил­ли­о­нов буты­лок. В мок­ром и очень пья­ном остат­ке более 480 мил­ли­о­нов у.е. в месяц или треть с тиы­на­ми мил­ли­ар­да в год.

И это толь­ко вод­ка, не счи­тая спир­та, пива, вина и про­чих гра­ду­со­со­дер­жа­щих напит­ков. ЭКСПО на такие день­ги не про­ве­сти, но под­за­ра­бо­тать на, допу­стим, «Бугат­ти Вей­рон» послед­ней моде­ли, мож­но. Лег­ко. Да, не на одну.

Маши­ны этой моде­ли в нашей Вели­кой степ­ной дер­жа­ве пер­во­ста­тей­но ува­жа­ет и обо­жа­ет Назар­ба­ев-млад­ший. Болат Аби­ше­вич одним из пер­вых обза­вел­ся мощ­ным элит­ка­ром. Гово­рил, что пода­ри­ли. Кто? Оста­лось за кад­ром. Не исклю­че­но, что тот чело­век, о кото­ром мы писа­ли в преды­ду­щем номе­ре. Напом­ним, речь шла о гос­по­дине Паке. Быв­ший граж­да­нин Кыр­гыз­ста­на Евге­ний Пак, после смут­ных собы­тий пере­брав­ший­ся в Казах­стан, осно­вав­ший здесь алко-водоч­ную импе­рию, осед­лав кото­рую экс­трен­но и проч­но обос­но­во­вав­ший­ся в спис­ке вла­дель­цев офшо­ров в Казах­стане (источ­ник – http://kuplu.kz/novosti/?id=5290), что­бы в кон­це-кон­цов стать вер­но­под­дан­ным Гер­ма­нии и там уже стро­ить оте­ли и про­чие здания.

Теперь поду­май­те: как это­му Паку уда­лось моно­поль­но пра­вить водоч­ным биз­не­сом в Казах­стане? За счет каких сверхвоз­мож­но­стей рыноч­ни­ка он добил­ся тако­му поло­же­нию водоч­но­го коро­ля? Ответ, види­мо, один: он все­го-навсе­го под­став­ное лицо Була­та Назар­ба­е­ва, кото­рый почти всех про­из­во­ди­те­лей спир­то-водоч­ной про­дук­ции под­чи­нил в одни руки Пака, что­бы спрос был толь­ко с одно­го человека.

А кто дал такие гос­под­ству­ю­щие пра­ва «Бөке», как сре­ди водоч­ни­ков назы­ва­ют Бола­та Назар­ба­е­ва, все, кто нахо­дит­ся под его «кры­шей»? Ответ тоже один: или он, вос­поль­зо­вав­шись име­нем сво­е­го бра­та, добил­ся таких при­ви­ле­гий, или сам стар­ший брат предо­ста­вил ему такое без­край­ное пра­во, что­бы в свою оче­редь спрос был тоже от одно­го человека.

Полу­ча­ет­ся почти как в Рос­сии: Путин собрал водоч­ный биз­нес стра­ны в одни руки и отдал пору­лить оли­гар­ху Рот­тен­бер­гу, что­бы вся­кие там тене­ви­ки не рас­с­тас­ко­ва­ли мил­ли­ард­ные день­ги в свои кар­ма­ны, минуя госу­дар­ствен­ную каз­ну. В дан­ном слу­чае, что бы там ни гово­ри­ли о Путине-дик­та­то­ре, в усло­ви­ях аль­ко­голь­ной Рос­сии он посту­пил пра­виль­но, дабы бюд­же­то­со­став­ля­ю­щий отрасль, коей явля­ет­ся водоч­ный биз­нес, при­но­си­ла дохо­ды в госу­дар­ствен­ную казну.

А у нас поряд­ки дру­гие. У нас почти боль­ше поло­ви­ны акциз­ных поступ­ле­ний текут мимо бюд­же­та сра­ны. А это огром­ные сред­ства, кото­рые рекой текут в кар­ман монополиста.

 

ДЛЯ СПРАВКИ: В совет­ское вре­мя, до 1985 года дохо­ды от про­да­жи алко­голь­ной про­дук­ции состав­ля­ли 30% доход­ной части бюд­же­та СССР. Одна­ко после лик­ви­да­ции госу­дар­ствен­ной моно­по­лии на про­из­вод­ство и реа­ли­за­цию алко­голь­ных напит­ков в 1992 году дохо­ды бюд­же­та от алко­голь­ной отрас­ли сни­зи­лись в 10 раз, соста­вив к 1996 году менее 6 млрд рублей.

Вгля­ди­тесь еще раз в циф­ры, име­ю­щи­е­ся сего­дня в откры­том досту­пе в интер­не­те. Треть дохо­дов «совет­ской махине» при­но­сил алко­голь. Треть?! Нефть, золо­то и про­чие мине­ра­лы раз­ма­зы­ва­лись на остаток.

Отыс­кать внят­ные дан­ные по ситу­а­ции в совре­мен­ном Казах­стане прак­ти­че­ски невоз­мож­но. Так слу­ча­ет­ся, когда при­быль­ный биз­нес при­кры­ва­ет «мох­на­тая», а точ­нее весь­ма могу­ще­ствен­ная длань. Пото­му что глав­но­го водоч­ни­ка Евге­ния Пака, по неко­то­рым дан­ным, окку­пи­ро­вав­ше­го 90% это­го рын­ка, кры­шу­ет брат елба­сы. А это уже «семей­ное пред­при­я­тие», как ни кру­ти. Есть мне­ние, что поряд­ка поло­ви­ны упо­мя­ну­тых выше акци­зов непод­кон­троль­ны вовсе. То есть каз­на недо­по­лу­ча­ет что-то око­ло 450–500 мил­ли­о­нов дол­ла­ров в год? Сомне­вать­ся в этом пред­по­ло­же­нии после все­го про­изо­шед­ше­го за годы неза­ви­си­мо­сти в отрас­ли не приходится.

А сколь­ко на самом деле теря­ет госу­дар­ство на под­дель­ных акци­зах, зна­ет рос­сий­ский постав­щик левых акциз­ных марок. По нашим дан­ным, почти все «левые» акциз­ные наклей­ки постав­ля­ют­ся отту­да, о чем, конеч­но, зна­ет не толь­ко Коми­тет госдо­хо­дов (КГД) Мини­стер­ства финан­сов РК, но и ско­рее все­го анти­кор­руп­ци­он­ное агент­ство. Сто­и­мость одной отпе­ча­тан­ной мар­ки с достав­кой в Казах­стан не пре­вы­ша­ет 5 тен­ге. Напо­ми­на­ем, что поста­нов­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства в нашей стране акциз за 0,5 лит­ра вод­ки оце­нен в 450 тен­ге (без НДС).

Кста­ти, по нашим дан­ным, такой неглас­ный учет левых акци­зов, то есть тене­во­го рын­ка, изве­стен экс-пре­мье­ру Кари­му Маси­мо­ву и его «смот­ри­те­лю» в КГД Дау­ле­ту Ерго­жи­ну, ныне нашед­ше­го при­ют у того же потро­на уже в КНБ РК, где он занял пост заме­сти­те­ля началь­ни­ка рес­пуб­ли­кан­ской «кон­то­ры». Это при пра­ви­тель­стве Маси­мо­ва созда­вал­ся весь суще­ству­ю­щий бар­дак в водоч­ном биз­не­се. Толь­ко вот не извест­но, тене­вое пред­при­ни­ма­тель­ство при нем созда­но по ука­за­нию пре­зи­ден­та стра­ны или это его само­сто­я­тель­ная затея?

Это при пра­ви­тель­стве Маси­мо­ва в Казах­стан хлы­ну­ли пото­ки вод­ки из Рос­сии, Укра­и­ны, Бело­рус­сии, даже из сосед­не­го Кыр­гыз­ста­на. Каб­мин пере­стал защи­щать свой рынок, тем самым рез­ко упа­ло поступ­ле­ние акциз­ных сбо­ров из соб­ствен­ных про­из­во­ди­те­лей. Сей­час в любом заху­да­лом мага­зине мож­но купить укра­ин­скую «Хор­ти­цу», бело­рус­скую «Буль­баш», кыр­гыз­скую «Кара бал­ту». А про­да­ет­ся ли в упо­мя­ну­тых стра­нах ана­ло­гич­ная казах­стан­ская про­дук­ция? Вряд ли.

После нашей преды­ду­щей пуб­ли­ка­ции повли­я­ли ли на это мы или про­сто оче­ред­ная «кла­но­вая раз­бор­ка», почти все спир­то-водоч­ные заво­ды Казах­ста­на вста­ли – не вупус­ка­ет­ся ни одной бутыл­ки вод­ки. Даже у все­мо­гу­ще­го Пака при­оста­нов­ле­но дей­ствие «биле­та» на про­из­вод­ства. Рынок дер­жит­ся толь­ко на ста­рых запа­сах и захлам­лен­ной рос­сий­ской водя­ре. По нашим дан­ным, на вер­хах идет новый пре­дел водоч­но­го рынка.

Кто в конеч­ном ито­ге завла­де­ет акциз­ным моно­поль­ным «биле­том» – не извест­но. Воз­мож­но, это будет тот же тан­дем – Назар­ба­ев-млад­ший с Паком, или при­дет новый моно­по­лист в лице «Казал­ко-сауда», кото­ро­го в спеш­ном поряд­ке гото­вит уже пред­ста­ви­тель тре­тье­го поко­ле­ния Назар­ба­е­вых – Нур­бол Бола­то­вич Назар­ба­ев и его коман­да? Все про­из­во­ди­те­ли ждут реше­ния Акорды.

Ждут они конеч­но реше­ние на осно­ве суще­ству­ю­щих зако­нов, кото­рые дают воз­мож­ность рабо­тать всем без исклю­че­ния на кон­ку­рент­ной осно­ве, хотя надеж­ды на такой исход мало. Если бы госу­дар­ство в лице Мин­фи­на, без посред­ни­ка – КГД, кон­тро­ли­ро­ва­ло бы дви­же­ние на спир­то-водоч­ном рын­ке, где выжи­ва­ют толь­ко силь­ные и чест­ные про­из­во­ди­те­ли, то вла­дель­цы заво­дов и на том были бы соглас­ны. Кон­троль через при­бо­ры уче­та, кото­рые уста­нов­ле­ны почти на всех пред­при­я­ти­ях и в тор­го­вых точ­ках, устра­и­ва­ют всех участ­ни­ков рын­ка, лишь бы дали воз­мож­ность рабо­тать без дав­ле­ния моно­по­ли­стов в лице Пака и его «кры­ши».

Как мы уже писа­ли, Пак под­мял под себя почти 90 про­цен­тов водоч­но­го рын­ка. Один из заво­дов, кото­рый пере­шел под вли­я­ние моно­по­ли­ста, Алма­тин­ский вино-водоч­ный завод.

 

ДЛЯ СПРАВКИ (zakon.kz): АЛВЗ, один из ста­рей­ших заво­дов рес­пуб­ли­ки, был осно­ван еще до рево­лю­ции 1917 года куп­цом Ники­той Пуга­со­вым. Вто­рое рож­де­ние «вино­кур­ни» дати­ру­ет­ся 1 янва­ря 1959 года, когда пред­при­я­тие полу­чи­ло назва­ние «Алма-Атин­ский госу­дар­ствен­ный ликё­ро-водоч­ный завод»… В бла­го­по­луч­ном 2005 году АЛВЗ про­из­вёл 3 мил­ли­о­на 505 тысяч 844 бутыл­ки «белень­кой». В 2006‑м – 5 мил­ли­о­нов 757 тысяч 668. В отно­си­тель­но бла­го­по­луч­ном 2007‑м – уже 7 мил­ли­о­нов 700 тысяч!

 

В 2009 году «золо­тая кури­ца» пошла под нож банк­рот­ства, о чем и было неза­мед­ли­тель­но объ­яв­ле­но. Неве­ро­ят­ная дан­ность. Затем ново­сти из отрас­ли сыпа­лись как из рога изоби­лия, с той лишь раз­ни­цей, что все горь­кие были сооб­ще­ния. Так, все­го за 4 меся­ца года 2014-го чис­ло актив­ных про­из­во­ди­те­лей креп­кой спир­то­со­дер­жа­щей про­дук­ции упа­ло на 35% – до 17. Сего­дня не оста­лось и этих. Послед­них из «моги­кан». Ста­ли баналь­ной закус­кой при деле­же алко­голь­но­го не пиро­га, а море-оке­а­на с тра­ди­ци­он­ной лом­кой судеб обыч­ных рабо­тяг, но и тех, кто сидел повы­ше – руко­во­дил. Хоро­шо, если биз­нес при­хо­ди­лось про­сто отдать (читай – за копей­ки про­дать), а были и иные слу­чаи. О них поз­же и более подробно.

(Про­дол­же­ние следует)

 

Денис КАРАМАНОВ,

«D»

• От редак­ции: В мате­ри­а­ле жур­на­лист­ско­го рас­сле­до­ва­ния исполь­зо­ва­ны и про­ана­ли­зи­ро­ва­ны мате­ри­а­лы, име­ю­щи­е­ся в откры­том доступе.