Пятница , 23 мая 2025

Было гладко на бумаге

В 2022 году в Казах­стане стар­то­ва­ла мас­штаб­ная кам­па­ния по воз­вра­ту неза­кон­но нажи­тых акти­вов. Спу­стя год была созда­на ком­па­ния (КУВА), целью кото­рой ста­ло управ­ле­ние воз­вра­щен­ны­ми ресур­са­ми и их эффек­тив­ное исполь­зо­ва­ние. Но, похо­же, что про­цесс сопро­вож­да­ет­ся серьез­ны­ми про­бле­ма­ми, о кото­рых не гово­рят откры­то. Медет Бита­ба­ров, началь­ник управ­ле­ния реа­ли­за­ции зару­беж­ных акти­вов КУВА в интер­вью Гуль­нар Баж­ке­но­вой решил­ся при­от­крыть заве­су таин­ствен­но­сти. «ДАТ» пуб­ли­ку­ет мате­ри­ал кол­лег с сокра­ще­ни­я­ми, жела­ю­щие могут послу­шать ори­ги­нал на Youtube-кана­ле Orda.kz.

По сло­вам Бита­ба­ро­ва, с момен­та осно­ва­ния в фев­ра­ле 2023 года ком­па­ния актив­но сотруд­ни­ча­ла с меж­ду­на­род­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми, таки­ми, как Все­мир­ный банк и ООН, при­вле­ка­ла миро­вых экс­пер­тов, гото­вых бес­плат­но кон­суль­ти­ро­вать Казах­стан. Одна­ко после сме­ны руко­вод­ства все эти ини­ци­а­ти­вы были свёр­ну­ты. Депар­та­мент внеш­них ком­му­ни­ка­ций и раз­ви­тия, кото­рый он воз­глав­лял, был упразд­нён, а вме­сто про­фес­си­о­наль­ных меж­ду­на­род­ных кон­суль­тан­тов для стра­те­ги­че­ской сес­сии при­влек­ли пиар-агент­ство Асель Кожаковой.

«Фак­ти­че­ски клю­че­вой функ­ци­о­нал был под­ме­нён. Вме­сто стра­те­ги­че­ско­го раз­ви­тия нас учи­ли анти­кри­зис­ным ком­му­ни­ка­ци­ям, что не име­ло ника­ко­го отно­ше­ния к управ­ле­нию акти­ва­ми», – отме­ча­ет Битабаров.

В сен­тяб­ре 2023 года в ком­па­нии про­шел тре­нинг, орга­ни­зо­ван­ный Асель Кожа­ко­вой, на кото­рый при­гла­си­ли руко­вод­ство и сто­рон­них лиц, вклю­чая пред­ста­ви­те­лей Коми­те­та по воз­вра­ту акти­вов. Одна­ко дого­вор с самой Кожа­ко­вой под­пи­сать не смог­ли из-за кон­флик­та инте­ре­сов. В ито­ге кон­тракт заклю­чи­ли с её супру­гом Рус­ла­ном Абдуловым.

«По кон­трак­ту Абду­лов дол­жен был выпол­нять опре­де­лен­ные зада­чи, но фак­ти­че­ски рабо­ты не про­во­ди­лись. Тем не менее он полу­чал опла­ту в раз­ме­ре 757 тысяч тен­ге еже­ме­сяч­но», – рас­ска­зы­ва­ет Битабаров.

Поми­мо это­го, дого­вор был под­пи­сан зад­ним чис­лом, а акты выпол­нен­ных работ состав­ля­лись без реаль­но­го выпол­не­ния обя­за­тельств. Жало­бы на эту схе­му уже пере­да­ны в Агент­ство по финан­со­во­му мони­то­рин­гу (АФМ) и Анти­кор­руп­ци­он­ную служ­бу (Анти­кор).

По дан­ным Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры, за послед­ние годы из Казах­ста­на было выве­де­но око­ло 100 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. Одна­ко вер­нуть их не так про­сто. Боль­шин­ство акти­вов нахо­дят­ся за рубе­жом, а их воз­врат тре­бу­ет юри­ди­че­ски гра­мот­но­го подхода.

Казах­стан явля­ет­ся участ­ни­ком Кон­вен­ции ООН по борь­бе с кор­руп­ци­ей, соглас­но кото­рой суще­ству­ет чёт­кий меха­низм воз­вра­та акти­вов. Необ­хо­ди­мо офи­ци­аль­ное обра­ще­ние к госу­дар­ству, где нахо­дит­ся актив, и предо­став­ле­ние судеб­но­го реше­ния о его неза­кон­ном выво­де. Одна­ко ком­па­ния пред­по­чла дей­ство­вать без судеб­ных про­цес­сов, что дела­ет воз­вра­ще­ние акти­вов прак­ти­че­ски невозможным.

«Во Фран­ции, напри­мер, года­ми не уда­ёт­ся офор­мить акти­вы, пото­му что отсут­ству­ет судеб­ное реше­ние. Фран­ция гото­ва содей­ство­вать, но без юри­ди­че­ско­го обос­но­ва­ния про­цесс бук­су­ет», – пояс­ня­ет Битабаров.

В Тур­ции ситу­а­ция еще слож­нее: неко­то­рые акти­вы были про­да­ны от име­ни преж­них вла­дель­цев, что нару­ша­ет меж­ду­на­род­ные нормы.

В самой ком­па­нии царит атмо­сфе­ра непро­зрач­но­сти. Напри­мер, пре­мии сотруд­ни­ков исполь­зо­ва­ли для покуп­ки подар­ков началь­ству. «После выпла­ты пре­мий руко­во­ди­те­ли соби­ра­ли с сотруд­ни­ков по 20 тысяч тен­ге, что­бы купить iPhone для гене­раль­но­го дирек­то­ра», – рас­ска­зы­ва­ет Битабаров.

Более того, один из заме­сти­те­лей гене­раль­но­го дирек­то­ра, по дан­ным МВД, имел суди­мость за кра­жу в 90‑х годах, но, несмот­ря на это, занял высо­кую долж­ность в компании.

Сре­ди дру­гих нару­ше­ний – неце­ле­со­об­раз­ная пере­да­ча офис­ных поме­ще­ний. В рам­ках воз­вра­та акти­вов ком­па­нии пере­да­ли круп­ный объ­ект недви­жи­мо­сти в цен­тре Аста­ны сто­и­мо­стью око­ло 1 мил­ли­ар­да тен­ге. Одна­ко вме­сто его про­да­жи для попол­не­ния бюд­же­та руко­вод­ство реши­ло исполь­зо­вать его как офис для сотруд­ни­ков, хотя по нор­мам доста­точ­но было бы гораз­до мень­шей площади.

Несмот­ря на гром­кие заяв­ле­ния о воз­вра­те акти­вов, реаль­ный про­цесс затя­ги­ва­ет­ся. Лик­вид­ные акти­вы рас­про­да­ют­ся, а нелик­вид­ные оста­ют­ся на балан­се без пер­спек­ти­вы реа­ли­за­ции. Мас­со­вые сокра­ще­ния пер­со­на­ла могут при­ве­сти к тому, что рабо­та ком­па­нии и вовсе остановится.

«Сей­час созда­ет­ся впе­чат­ле­ние, что про­цесс наме­рен­но тор­мо­зят. Вза­мен про­фес­си­о­на­лов при­хо­дят люди, свя­зан­ные с про­ку­ра­ту­рой и судей­ской систе­мой, но не обла­да­ю­щие необ­хо­ди­мы­ми зна­ни­я­ми», – поды­то­жи­ва­ет Битабаров.

Жало­бы на кор­руп­цию уже нахо­дят­ся в рас­смот­ре­нии, но пока отве­та от анти­кор­руп­ци­он­ных орга­нов нет.

Арлан Икрам, «D»

Республиканский еженедельник онлайн