Руководитель управления департамента занятости Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Злиха СЕИТОВА в интервью Datnews рассказала о том, как меняется рынок труда для людей с ограниченными возможностями.
– Злиха Сеилхановна, нашу беседу хотелось бы начать с того, какие изменения произошли в системе трудоустройства для людей с ограниченными возможностями за последние несколько лет? Как изменилась ваша работа?
– Работая в направлении трудоустройства людей с особыми потребностями, мы видим, как в обществе растет внимание к инклюзивности. Это отражается на самом рынке труда. Если раньше трудоустройство людей с инвалидностью было сложным процессом, требующим множества шагов и усилий, то сейчас государственные меры и квоты для работодателей значительно упрощают этот путь. Мы каждый день видим, как меняются жизни людей, когда они находят работу, соответствующую их возможностям и навыкам. Это и есть главная цель нашей работы – обеспечить каждому шанс на достойную жизнь.
– Какие меры предпринимаются для трудоустройства людей с ограниченными возможностями и других уязвимых групп? Какие меры принимает государство для того, чтобы люди с инвалидностью могли успешно трудоустроиться?
– Государство реализует несколько важных инициатив, направленных на повышение инклюзивности на рынке труда для людей с инвалидностью. Одна из основных мер – это последовательная поддержка через органы занятости. Люди с инвалидностью могут обратиться в карьерные центры, где им окажут помощь в поиске подходящих вакансий. Эти центры предлагают консультации, помогают подобрать работу с учетом особенностей здоровья кандидата и оказывают поддержку в оформлении документов и подготовке к собеседованиям. Это существенно облегчает процесс трудоустройства и помогает людям с инвалидностью стать полноценными участниками трудового процесса.
Так, по состоянию на 1 марта текущего года в карьерные центры обратилось 9,8 тыс. людей с ограниченными возможностями, из них 1,4 тыс. вовлечены в активные меры. Всего было трудоустроено 899 человек, из них 171 чел. – на постоянную работу, 728 тыс. – на субсидируемые рабочие места (из них: на социальные рабочие места – 45 человек; на молодежную практику – 4, на общественные работы – 621, «Серебряный возраст» – 58).
– Как обеспечивается доступ к рабочим местам для людей с инвалидностью? Есть ли для этого какие-то обязательства со стороны работодателей?
– Да, согласно Социальному кодексу Республики Казахстан, работодатели обязаны соблюдать квоты на трудоустройство людей с инвалидностью. Квота на рабочие места составляет от 2 до 4% от общего числа вакансий в организациях. Это позволяет гарантировать наличие рабочих мест для людей с инвалидностью и способствует их включению в рабочий процесс. Таким образом, каждый работодатель обязуется обеспечить возможность для трудоустройства людей с инвалидностью в своем коллективе. Так, по итогам IV квартала 2024 года по республике трудоустроено порядка 8,9 тыс. человек.
– А что касается создания рабочих мест? Каким образом работодатели могут адаптировать рабочие условия?
– Работодатели могут создать специальные рабочие места, оснащенные необходимыми средствами и оборудованием для людей с инвалидностью. Это может быть адаптированное рабочее место, которое учитывает потребности сотрудников с ограниченными возможностями. Например, специализированная мебель или оборудование, а также создание доступных условий для людей с нарушениями мобильности. Такие меры помогают людям с инвалидностью работать в комфортных и безопасных условиях, не ограничиваясь физическими возможностями.
– Насколько важна программа обучения для людей с инвалидностью и как она помогает в трудоустройстве?
– Программы краткосрочного обучения играют важную роль. Мы предлагаем курсы, которые помогают людям с инвалидностью освоить востребованные на рынке труда навыки. Это могут быть курсы по информационным технологиям, предпринимательству или другим профессиям. Полученные знания и умения дают людям с инвалидностью возможность быть более конкурентоспособными на рынке труда и находить работу в тех областях, где раньше могли возникать сложности.
– А что государство предлагает для тех, кто хочет начать свой бизнес?
–Для открытия собственного бизнеса гражданам из числа социально-уязвимых слоев населения предоставляются государственные гранты в размере 400 МРП (1,6 млн тенге).
Также для людей с инвалидностью, которые хотят открыть собственное дело, существуют государственные микрокредиты. Эти финансовые инструменты помогают запустить бизнес или расширить существующий. Кроме того, предоставляется обучение предпринимательским навыкам, что дает возможность развивать идеи и становиться финансово независимыми.
Так, бесплатным обучением основам предпринимательства в рамках проекта «Бастау Бизнес» охвачены 539 чел., из них 297 чел. получили сертификаты по завершению.
– Какие дополнительные меры поддержки существуют для работодателей, нанимающих людей с инвалидностью?
– Работодатели, которые принимают людей с инвалидностью на работу, могут получать субсидии от государства. Эти субсидии помогают покрывать расходы на оборудование специальных рабочих мест и частичную оплату заработной платы. Такая поддержка снижает финансовую нагрузку на предприятия и способствует трудоустройству людей с инвалидностью, создавая для них больше возможностей для профессиональной реализации.
– Какие конкретные меры, на ваш взгляд, сыграли ключевую роль в этой трансформации?
– Конечно, одной из самых важных мер стало субсидирование рабочих мест для людей с инвалидностью. Это реально помогает работодателям создавать доступные рабочие места и уменьшать риски для бизнеса. Кроме того, программа по квотированию рабочих мест тоже дает хороший результат: работодатели начинают понимать, что работать с людьми с инвалидностью не только возможно, но и выгодно. Еще один важный момент – это обучение, которое мы организуем. Мы видим, как человек, который когда-то чувствовал себя на обочине общества, благодаря обучению и поддержке находит себя в профессии, причем в той, которая ему нравится. Мы видим, как важно не только трудоустроить, но и помочь развивать навыки, которые открывают новые горизонты.
– Это действительно вдохновляет. А что вас лично мотивирует продолжать работать в этом направлении? Наверное, есть какие-то истории, которые особенно запомнились?
– Безусловно, такие истории есть. Мы недавно встречали женщину с инвалидностью, которая после нескольких лет безуспешных попыток найти работу обратилась в карьерный центр. Благодаря поддержке она прошла курс по информационным технологиям, нашла работу в IT-компании, и теперь она не просто работает, но и помогает другим людям с инвалидностью находить свой путь в этой сфере. Ее история – это пример того, как важно не просто «устроить» человека на работу, а дать ему возможность развиваться и идти вперед. Это поднимает настроение и вдохновляет продолжать работать.
– Прекрасная история. А как вы думаете, что еще нужно сделать, чтобы рынок труда стал более инклюзивным для всех, кто нуждается в поддержке?
– Мы продолжаем работать над улучшением существующих механизмов. В будущем хочется больше работать с работодателями, чтобы они понимали не только обязательства, но и пользу от инклюзивности. Часто бывает так, что не все видят, как важен этот шаг. Мы планируем развивать программы наставничества, чтобы люди с инвалидностью могли учиться на рабочем месте и становиться полноценными членами коллектива. Это помогает и работнику, и работодателю. А еще, конечно, нужно улучшать доступность самого рабочего процесса. Оборудование, технология, адаптация – это все важно для создания условий, в которых человек чувствует себя на равных.
– Подобные шаги, действительно, могут изменить многое. А какой шаг в поддержке инклюзии со стороны самого государства и Президента хотелось бы особо отметить в нашей беседе?
– Все виды поддержки, безусловно, очень важны. Но хотелось бы обратить внимание предпринимателей на возможности субсидирования инклюзии. Возможно, не все знают, но государство на три года субсидирует заработную плату людей с инвалидностью, которые работают на специально оборудованных местах. Это действительно дает шанс людям не просто найти работу, но и остаться на ней, развиваться и чувствовать стабильность. Мы видим, как эта поддержка помогает и работодателям, и людям с инвалидностью.
– В завершение, может быть, есть какие-то планы на будущее, которые вас лично особенно вдохновляют?
– Мы планируем продолжить развитие программ по обучению и переквалификации, а также улучшать психологическую поддержку для людей, которые только начинают свой путь в трудовой жизни. У нас большие планы по расширению программ по предоставлению государственных грантов для тех, кто решит открыть собственный бизнес. Мы стремимся создать атмосферу, в которой каждый сможет не только найти работу, но и реализовать свои идеи, развивать свои таланты. Мы видим, как меняются жизни людей, и это является для нас наибольшим достижением.
– Спасибо за вашу работу и за то, что делаете для людей с особыми потребностями. Пусть ваши усилия принесут еще больше плодов в будущем!
– Спасибо! Для нас это действительно важно. Мы продолжаем работать над тем, чтобы каждый человек, вне зависимости от его физических возможностей, мог реализовать свой потенциал на рынке труда. И будем рады, если наше стремление поможет сделать мир чуточку более доступным и инклюзивным для всех.
Айгүл ҚАЛКЕНҚЫЗЫ