Досаев возрождает «ЧЕРНЫЙ РЫНОК»?

Как извест­но, в ком­пе­тен­ции Наци­о­наль­но­го бан­ка стра­ны, кро­ме обес­пе­че­ния ста­биль­но­сти цен путем раз­ра­бот­ки и про­ве­де­ния соот­вет­ству­ю­щей денеж­но-кре­дит­ной поли­ти­ки госу­дар­ства, сосре­до­то­чен над­зор за дея­тель­но­стью всех финан­со­вых инсти­ту­тов и рынков. 

А это сот­ни орга­ни­за­ций, десят­ки тысяч людей и огром­ное коли­че­ство про­блем по всем направ­ле­ни­ям. Сто­ит назвать несколь­ко наи­бо­лее важ­ных из них – это бан­ки, ЕНПФ, стра­хо­вые ком­па­нии и фон­до­вая бир­жа — что­бы про­сто охва­тить взгля­дом тот огром­ный объ­ем рабо­ты и про­блем, кото­рый пред­сто­ит решать глав­но­му бан­ки­ру стра­ны Ербо­ла­ту Доса­е­ву. И это не гово­ря о денеж­но-кре­дит­ной поли­ти­ке с пре­сло­ву­той инфля­ци­ей и девальвацией. 

Како­во же было мое удив­ле­ние, когда гос­по­дин Доса­ев, имея такое коли­че­ство круп­ных, тре­бу­ю­щих посто­ян­но­го вни­ма­ния и неот­лож­но­го вме­ша­тель­ства про­блем, решил начать с обмен­ных пунк­тов. Это все рав­но, что начать изу­чать алфа­вит не с бук­вы «А», а наобо­рот, с само­го кон­ца. Обмен­ни­ки, нико­гда не явля­ясь при­о­ри­тет­ным направ­ле­ни­ем вни­ма­ния Нац­бан­ка, тихо и исправ­но рабо­та­ют себе уже три десят­ка лет. И народ нико­гда не имел осо­бых про­блем и жалоб с обме­ном валют. 

Поче­му же имен­но с обмен­ни­ков решил начать Доса­ев? Зна­чит, есть моти­ва­ция. Какая? Зна­чит ли это нача­ло уду­ше­ния обменников? 

Навер­ное, да! Но зачем? В инте­ре­сах ком­мер­че­ских бан­ков? Ведь у них мало кто меня­ет день­ги, т.к. курс все­гда невы­год­ный. Меж­ду тем, необос­но­ван­ное и нера­зум­ное уве­ли­че­ние капи­та­ла до 100 млн. тен­ге и резер­ви­ро­ва­ние 20% на сче­тах одно­знач­но заста­вит мно­гие обмен­ные пунк­ты закрыть­ся. Эти день­ги, во-пер­вых, надо иметь, а во-вто­рых, поло­жить в банк. 

Насколь­ко разум­но одну част­ную орга­ни­за­цию – обмен­ник насиль­но при­нуж­дать вхо­ло­стую и не бес­плат­но замо­ро­зить день­ги на сче­те в дру­гой част­ной орга­ни­за­ции – бан­ке, если не иметь цель лоб­би­ро­вать инте­ре­сы этих бан­ков? Тем более, когда этих обмен­ни­ков по стране тыся­чи, и каж­дый дол­жен будет посто­ян­но дер­жать в бан­ке мини­мум 20 мил­ли­о­нов тен­ге! А это уже десят­ки, сот­ни мил­ли­ар­дов тен­ге! И бан­ки будут нам же давать их в кре­дит. А если еще и напра­вить эти пото­ки в избран­ные банки? 

Совсем недав­но было повы­ше­ние капи­та­ла обмен­ни­ков до 30 млн. тен­ге, раз­ве и это­го недо­ста­точ­но? Аргу­мент, что­бы не созда­вал­ся дефи­цит налич­ной валю­ты и обес­пе­чи­вал­ся спрос насе­ле­ния, не выдер­жи­ва­ет ника­кой кри­ти­ки. Все эти годы ника­ко­го дефи­ци­та и ажи­о­та­жа с валю­той не было, спрос вполне удовлетворялся! 

Запись же пас­порт­ных дан­ных при куп­ле-про­да­же в обмен­ни­ке любой сум­мы – это вооб­ще какое-то нагне­та­ние исте­рии и созда­ние нездо­ро­во­го напря­же­ния в обще­стве, если не ска­зать – сюр­ре­а­лизм. Кто в здра­вом уме пове­рит, что тако­ва борь­ба с отмы­ва­ни­ем денег и с финан­си­ро­ва­ни­ем меж­ду­на­род­но­го тер­ро­риз­ма? Любой жела­ю­щий купить или про­дать 50–100 дол­ла­ров – потен­ци­аль­ный пособ­ник тер­ро­ри­стов?! Это даже абсур­дом назвать нель­зя, это про­сто глу­пость! Нигде в мире малень­кие сум­мы обме­на не тре­бу­ют иден­ти­фи­ка­ции лич­но­сти. Для это­го сего­дня у нас суще­ству­ет порог в раз­ме­ре 500 тысяч тен­ге, и это­го вполне достаточно. 

Что инте­рес­но, ини­ци­а­то­ры этих двух ново­вве­де­ний на этот раз даже и не пыта­ют­ся обос­но­вать их на пред­мет прак­ти­че­ской поль­зы для наших граж­дан – оче­вид­но, в силу заве­до­мой бес­по­лез­но­сти таких уси­лий. За исклю­че­ни­ем пустых слов об обще­ми­ро­вой прак­ти­ке, что «так дела­ет­ся по все­му миру». Что на это ска­зать? Вы спер­ва добей­тесь уров­ня и каче­ства жиз­ни, как в тех же Эми­ра­тах или уров­ня инфля­ции и надеж­но­сти валю­ты, как в Евро­пе – что, вооб­ще-то, явля­ет­ся пря­мой зада­чей Нац­бан­ка. Да и мало ли что еще есть в «обще­ми­ро­вой прак­ти­ке»? Мир боль­шой, и наши чинов­ни­ки все­гда гото­вы най­ти при­мер, под­твер­жда­ю­щий любую их глу­пость, будь то где-нибудь на Зан­зи­ба­ре или в Гондурасе. 

Точ­но так же и пред­ло­же­ние огра­ни­чить вре­мя рабо­ты обмен­ни­ков ни в какие воро­та не лезет. Мно­го­лет­ний, неза­ме­ни­мый и непо­топ­ля­е­мый зам­пред Нац­бан­ка Д. Гали­е­ва про­яв­ля­ет пря­мо мате­рин­скую забо­ту, гово­ря о «без­опас­но­сти рабо­ты в ноч­ное вре­мя, как для самих обмен­ных пунк­тов, так и для насе­ле­ния». В каче­стве аргу­мен­та опять ссыл­ка на обще­ми­ро­вую прак­ти­ку, пото­му что дру­гих нор­маль­ных аргу­мен­тов нет. Даже Лих­тен­штейн отко­па­ли для убе­ди­тель­но­сти. Но, несмот­ря на такой «убий­ствен­ный» аргу­мент, я пол­но­стью согла­сен с тре­бо­ва­ни­ем отме­нить идею об огра­ни­че­нии вре­ме­ни рабо­ты обмен­ни­ков и под­дер­жи­ваю казах­стан­ских юри­стов, подав­ших на Нац­банк в Алма­ты и Кара­ган­де два судеб­ных иска за нару­ше­ние прав потре­би­те­лей финан­со­вых услуг и обмен­ных орга­ни­за­ций. Если и даль­ше сле­до­вать логи­ке Нац­бан­ка, то надо зако­но­да­тель­но огра­ни­чить вре­мя рабо­ты так­си­стов, аптек, дежур­ных меди­ков, поли­ции, служб спа­се­ния и т.д. — для их же соб­ствен­ной безопасности. 

Итак, зачем пред­се­да­те­лю Нац­бан­ка эти уже­сто­че­ния? Дру­гих задач и про­блем мало? Если это не лоб­би­ро­ва­ние инте­ре­сов ком­мер­че­ских бан­ков, то что это? А это, кро­ме все­го про­че­го — пер­вые шаги к вос­со­зда­нию чер­но­го рын­ка валю­ты и воз­вра­ту в 90‑е годы. Ведь вме­сто 50–80% обмен­ни­ков, кото­рые исчез­нут вслед­ствие ново­вве­де­ний Доса­е­ва, обя­за­тель­но най­дут­ся те, кто запол­нит опу­стев­шую нишу – и это не будут бан­ков­ские обмен­ни­ки. Соот­вет­ствен­но, воз­ро­дят­ся все пре­ступ­ле­ния и афе­ры, кото­рые все­гда сопро­вож­да­ют чер­ный рынок. И тогда г‑н Доса­ев вой­дет в финан­со­вую исто­рию стра­ны как чело­век, воз­ро­див­ший в XXI веке «чер­ный рынок» валю­ты и отбро­сив­ший всех нас на 20 лет назад. Вполне достой­ная память! 

Айдар АЛИБАЕВ