Кто попадет в ряды борцов с коррупцией и достаточно ли упразднения Агентства по противодействию коррупции

Каж­дое госу­дар­ствен­ное реше­ние спус­ка­ет­ся в инстан­ции и сопро­вож­да­ет­ся ком­плек­сом меро­при­я­тия по его реа­ли­за­ции. От опе­ра­тив­но­сти при­ни­ма­е­мых мер зави­сит каче­ство испол­не­ния и дости­же­ние конеч­ной цели.

Соглас­но инсай­дер­ской инфор­ма­ции, сра­зу после опуб­ли­ко­ва­ния Ука­за Пре­зи­ден­та РК об упразд­не­нии Агент­ства по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции в каби­не­ты их руко­во­ди­те­лей наве­да­лись пред­ста­ви­те­ли КНБ и затре­бо­ва­ли все опе­ра­тив­ные мате­ри­а­лы, име­ю­щи­е­ся в про­из­вод­стве. Таким обра­зом, спец­служ­бы исклю­чи­ли воз­мож­ность утеч­ки акту­аль­ной инфор­ма­ции, сокры­тия про­во­ди­мых раз­ра­бо­ток и уво­да от уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти долж­ност­ных лиц, нахо­дя­щих­ся в разработке.

Кро­ме того, на сего­дня всех пер­вых руко­во­ди­те­лей тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний, цен­траль­но­го аппа­ра­та и их заме­сти­те­лей упразд­нен­но­го Агент­ства выве­ли за штат. Им доста­точ­но про­зрач­но дали понять, что в новую служ­бу КНБ по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции их не при­мут и пред­ло­жи­ли зани­мать­ся соб­ствен­ным тру­до­устрой­ством. Из это­го видит­ся оче­вид­ным, что руко­во­дя­щие посты во вновь создан­ной служ­бе по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции КНБ будут зани­мать сотруд­ни­ки Коми­те­та. Все быв­шее руко­вод­ство Агент­ства будет зани­мать­ся поис­ком рабо­ты и не попа­дет в шта­ты КНБ.

В насто­я­щее вре­мя идет кро­пот­ли­вая рабо­та по отбо­ру кад­ров из чис­ла опе­ра­тив­но­го и след­ствен­но­го соста­ва быв­ше­го Агент­ства. Из их чис­ла отби­ра­ют­ся про­фес­си­о­на­лы, кото­рые не запят­на­ли свою честь и дей­стви­тель­но явля­ют­ся пре­дан­ны­ми сво­е­му делу сотруд­ни­ка­ми. Есте­ствен­но их под­верг­нут спе­ци­аль­ной про­вер­ке на пред­мет воз­мож­но­сти рабо­ты в спе­ци­аль­ной служ­бе и год­но­сти к осо­бым тре­бо­ва­ни­ям. После про­ве­де­ния всех соот­вет­ству­ю­щих про­це­дур, с нахо­дя­щи­ми­ся в про­из­вод­стве уго­лов­ны­ми и опе­ра­тив­ны­ми дела­ми они будут зачис­ле­ны во вновь создан­ную служ­бу КНБ.

Пред­при­ни­ма­е­мые орга­на­ми наци­о­наль­ной без­опас­но­сти меры гово­рят о согла­со­ван­но­сти дей­ствий госу­дар­ствен­но­го аппа­ра­та. Соот­вет­ству­ю­щие руко­во­ди­те­ли ведом­ства зара­нее зна­ли о гото­вя­щем­ся Ука­зе и были гото­вы к его реализации.

Про­во­ди­мые меро­при­я­тия актив­но обсуж­да­ют­ся в сре­де вете­ра­нов сило­вых струк­тур, быв­шие опыт­ные сотруд­ни­ки поло­жи­тель­но вос­при­ня­ли про­во­ди­мую рефор­му. В памя­ти мно­гих оста­ет­ся печаль­ная исто­рия Агент­ства по борь­бе с эко­но­ми­че­ски­ми и кор­руп­ци­он­ны­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми, кото­рое было созда­но под извест­но­го «зятя» и пре­вра­ти­лось в мон­стра для отжи­ма капи­та­лов и поли­ти­че­ских мани­пу­ля­ций в Казах­стане. Впо­след­ствии его воз­гла­вил Кай­рат Кожам­жа­ров и начал вой­ну с оте­че­ствен­ной спец­служ­бой. В этом про­ти­во­сто­я­нии даже КНБ не смог усто­ять и вышел с поте­ря­ми кад­ров и ими­джа. Как извест­но, на дли­тель­ные сро­ки были осуж­де­ны пол­ков­ни­ки наци­о­наль­ной без­опас­но­сти Тал­гат Жака­ев и Ирлан Абд­рах­ма­нов. Сей­час в их деле наме­ча­ет­ся раз­во­рот в сто­ро­ну оправ­да­ния, что явля­ет­ся под­твер­жде­ни­ем повсе­мест­но­го исполь­зо­ва­ния Агент­ством неза­кон­ных мето­дов в сво­ей дея­тель­но­сти. Ведь имен­но в пери­од дея­тель­но­сти Агент­ства в оби­хо­де обще­ствен­но­сти при­жил­ся такой тер­мин, как «рей­дер­ство».  

Осо­знав мас­шта­бы раз­рос­ше­го­ся мон­стра, руко­вод­ство стра­ны при­ня­ло реше­ние о раз­де­ле­нии функ­ции Агент­ства на два ведом­ства: про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции и борь­бе с эко­но­ми­че­ски­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми. Тем самым, в опре­де­лен­ной мере гра­дус нега­тив­но­го воз­дей­ствия на обще­ство был сни­жен, а пол­но­мо­чия госу­дар­ствен­но­го орга­на огра­ни­че­ны. Как видим, лока­ли­за­ция вред­ных послед­ствий про­дол­жа­ет­ся, и рас­фор­ми­ро­ва­ние Агент­ства по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции явля­ет­ся тому под­твер­жде­ни­ем. Логич­ным завер­ше­ни­ем исто­рии видит­ся так­же упразд­не­ние Агент­ства финан­со­во­го мони­то­рин­га, ведь оба ведом­ства явля­ют­ся наслед­ни­ка­ми АБЭиКП.

В погоне за ауди­то­ри­ей отдель­ные СМИ рас­смат­ри­ва­ют вер­сию о про­дол­жа­ю­щем­ся меж­ду КНБ и Агент­ством про­ти­во­сто­я­нии. Одна­ко в новых реа­ли­ях Казах­ста­на объ­яв­лен­ная Комам­жа­ро­вым вой­на поте­ря­ла свою акту­аль­ность. В насто­я­щее вре­мя речь идет об эффек­тив­но­сти рабо­ты сило­вых струк­тур, опти­ми­за­ции госу­дар­ствен­но­го аппа­ра­та и сни­же­нии нагруз­ки на обще­ство. Наря­ду с этим при­ни­ма­ют­ся меры по обес­пе­че­нию спра­вед­ли­во­сти и вос­ста­нов­ле­нию прав граж­дан, постра­дав­ших от неза­кон­ных мето­дов расследования.

Поря­док в стране наво­дит­ся не коли­че­ством сило­вых струк­тур, а их каче­ством. Луч­ше иметь огра­ни­чен­ное коли­че­ство сило­вых струк­тур и обес­пе­чить их про­фес­си­о­наль­ны­ми кад­ра­ми, вер­ны­ми сво­е­му делу. По мне­нию экс­пер­тов, быв­ших сотруд­ни­ков пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов, для обес­пе­че­ния пра­во­по­ряд­ка и наци­о­наль­ной без­опас­но­сти доста­точ­но двух сило­вых ведомств: Мини­стер­ства внут­рен­них дел и Коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти. Ранее, до появ­ле­ния АБЭКП, эти две струк­ту­ры успеш­но справ­ля­лись со сво­и­ми зада­ча­ми. При этом нель­зя забы­вать с какой целью созда­ва­лось АБЭКП и под какую личность. 

Пол­ков­ник Сырым Дат