Помимо военных и органов правопорядка, на страже безопасности страны стоят сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Казахстан. Наши Вооруженные силы противостоят условному противнику – благодаря провидению, мы живем в мире и спокойствии. В отличие от военных, МЧС ежедневно сталкивается с реальным противником в лице последствий природных катаклизмов и погодных явлений.
Чрезвычайные ситуации, возникающие в результате природных и техногенных катастроф по своей силе, масштабам и последствиям не уступают военным конфликтам. МЧС приходиться противостоять самой природе, сильнее которой явлений не существует.
Во всем мире происходят глобальные климатические изменения, которые повсеместно влекут огромные разрушения и человеческие жертвы. Как сводки с мест военных конфликтов, средства массовой информации ежедневно озвучивают сведения о трагедиях в той или иной точке мира, сопровождающихся разрушениями и человеческими потерями. Произошли масштабные землетрясения в Турции, потопы в Китае и России, лесные пожары в Африке, Канаде и Америке.
По прогнозам ученых и специалистов мира, изменения климата на планете продолжатся и надо быть готовыми к последующим катаклизмам. Высказываются различные мнения по этому поводу, в том числе изотерические. Однако следует понимать, что человечество на протяжении всей своей истории неоднократно проходило тяжелейшие испытания природой. В меру своих возможностей люди научились противостоять природным явлениям, и во многом, последствия зависят от готовности и организованности общества, оказавшегося в эпицентре трагических событий.
Кто был в Японии, знает, насколько это организованная нация. Их повседневные философия и быт направлены на порядок во всех сферах жизни. Благодаря этим качествам они научились жить в сейсмически опасной зоне. Японские острова расположены на неустойчивых земных плитах, подвергающихся постоянным движениям, которые систематически приводят к землетрясениям. Разработанные ими технологии позволяют устоять зданиям при толчках до 10-ти баллов, от которых обычные здания разрушаются до оснований, оставляя под грудами жителей домов.
Европейской вариацией японцев являются немцы. В Германии частыми бывают засухи и потопы, связанные с изменениями уровня воды в континентальных реках. Промышленность и сельское хозяйство страны находится в зависимости от состояния водных артерий, поэтому немцами разработана система баланса водных запасов. Во время подъема уровня воды выше нормы, она сбрасывается в специально созданные бассейны, где аккумулируется на случаи засухи и нехватки воды.
Опыт этих людей еще раз доказывает, что системный подход к проблеме всегда приводит к положительным результатам. Невозможно равнозначно противостоять природе и окружающим явлениям глобального характера в полной мере. Однако снизить последствия катастрофы и смягчить удары природы вполне по силам. Для этого в каждом государстве созданы специальные институты, как правило, подразделения по противодействию чрезвычайным ситуациям. В Казахстане это Министерство по чрезвычайным ситуациям, которое призвано обеспечивать защиту населения и жизненно важной инфраструктуры от последствий природного и техногенного характера.
В понимании большинства граждан Министерство чрезвычайных ситуаций занимается тушением пожаров и действиями по спасению людей при возникновении ЧС. Это действительно так, однако ведомство не ограничивается перечисленными функциями. Министерство осуществляет аварийно-спасательные и поисковые работы, обеспечивает систему оповещения гражданской защиты, гражданскую оборону населения и промышленную безопасность, ведет работу государственного материального резерва.
Наряду с этим в ведомстве есть академия гражданской защиты, совет ветеранов, проводится работа по борьбе с коррупцией, международное сотрудничество и реализуются другие, свойственные государственному органу мероприятия. Функционируют дочерние предприятия АО «Казавиаспас», ГУ «Казселезащита» и «Республиканский оперативно-спасательный отряд».
Сферы деятельности министерства достаточно широки и охватывают многие отрасли жизнедеятельности населения. Поэтому в арсенале ведомства имеется разнообразный набор сил и средств, приданный для решения стоящих повседневных задач. Кроме пожарных и спасателей свой ежедневный вклад в обеспечение безопасности граждан Казахстана осуществляют высококвалифицированные летчики, ученые в различных сферах, медики и психологи. Только профессия спасателя предусматривает наличие навыков различных специальностей – он же кинолог, водолаз, альпинист и так далее, в зависимости от сложности поставленной задачи. Пожарниками и спасателями становятся по призванию, их можно приравнять к врачам и педагогам. Это те жизненно-важные сферы, где работают люди, предназначенные для самопожертвования и полной отдаче обществу. Ежедневно в мирное время они совершают подвиги, которые зачастую в повседневном быте остаются незамеченными большинством людей.
Говоря о событиях в мире, нашей стране также не удалось избежать последствий климатических явлений, происходящих на планете. Текущий год запомнился небывалыми природными катаклизмами, подверг население нелегким испытаниям и лишениям. Казахстанцы пережили потопы в западном и северном регионах страны, землетрясение в городе Алматы, в прошлом году лесные пожары в Абайской области. Трудные времена миновали, теперь проводится работа над ошибками.
Какие уроки мы вынесли из этих испытаний? В первую очередь общество убедилось, что жители нашей страны умеют объединяться в трудные минуты. В тяжелое время познается твое окружение и наступает понимание, с кем и как дальше двигаться. Все население Казахстана объединилось для оказания помощи пострадавшим, из других регионов на север и запад страны выехали грузовики с продуктами питания и средствами первой необходимости. Волонтеры из числа местного населения и приезжих с других регионов оказывали посильную помощь в местах бедствий. Бизнесмены выделили финансовые средства, на которые были построены дома и восстановлена инфраструктура. Участие общества в преодолении последствий ЧС является неотъемлемой частью мер по противостоянию возникшей проблеме, поскольку катастрофа – это национальная трагедия, которая преодолеваются только благодаря единению всего общества. В подобных случаях неуместно отделение общества от государства.
Вместе с тем, государственные органы получили неоценимый опыт в условиях произошедших чрезвычайных ситуаций. За кадром остались подвиги вертолетчиков АО «Казавиаспас», которые показали высокий класс пилотирования и обеспечили эвакуацию населения из труднодоступных мест. Имели место случаи, когда вертолет в условиях непогоды зависал над крышами частных домов и подбирал пострадавших. Военнослужащие войсковых частей МЧС сооружали дамбы, на руках выносили людей из затопленных мест, обеспечивали население питанием в полевых условиях. Местные органы власти и подразделения МЧС приложили все усилия и находились вместе с пострадавшим населением да завершения всех эвакуационных мероприятий.
В целом по данным сайта GOV.KZ, за шесть месяцев 2024 год подразделениями МЧС РК совершено 41 402 аварийно-спасательного выезда, спасено 9 850 человек, эвакуировано 61 494 пострадавших, оказана медицинская помощь 2 985 гражданам в местах природных и техногенных катаклизмов.
На сегодня Правительством выработан комплекс мер по совершенствованию работы МЧС на основе полученного опыта. Идет процесс перевооружения подразделений новыми образцами техники и аварийно-спасательных средств. Будут улучшены условия труда пожарных и спасателей, повышены социальное и финансовое обеспечение.
Стало больше внимания уделяться совершенствованию прикладного искусства в рамках полевых учений. Так, с 1 по 5 сентября 2024 года на учебно-тренировочном полигоне «Скальный город – Астана» в Алматинской области будут проведены специальные учения спасательных подразделений. Планируется отработка навыков альпинистов для спасения пострадавших в условиях высокогорья. С 6 по 15 сентября намечено проведение соревнований спасателей подразделений МЧС РК в рамках учений «Казқұтқару-2024». Специалисты освоят теоретические и практические навыки спасения населения в различных климатических и географических условиях. С 12 по 14 сентября готовится проведение мастер-тренинга по применению беспилотной авиации с участием специалистов Центральной Азии и Ближнего Востока. В эти же дни состоится ІІ-ой Республиканский форум для волонтеров всей страны, где участники получат возможность в полевых условиях отработать действия во время ЧС.
Народная пословица: «готовь сани летом, а телегу зимой», как никогда лучше подходит для МЧС, деятельность которого целиком и полностью зависит от сезонов и погодных явлений. В частности уже сейчас в Алматинской области проведены мероприятия в рамках подготовки к отопительному сезону. В Восточно-Казахстанской области реализованы противопаводковые мероприятия на случай весенних наводнений. Для своевременного реагирования на сезонные пожары будут открыты новые пожарные посты в Акжарминском и Ширкейлинском сельских округах Сырдарьинского района Кызылординской области. В регионах реализован и планируется ряд других профилактических мероприятий по предупреждению последствий погодных и техногенных чрезвычайных ситуаций.
Работа наших специалистов усложняется природными особенностями Казахстана. Климат у нас резко-континентальный, в северной, восточной и центральных частях страны разбег температуры составляет от минус пятидесяти зимой и до плюс сорока летом. Географическое разнообразие Казахстана предусматривает наличие гор, степей и лесов. Имеют место зимние метели и песчаные бури. Зачастую в регионах присутствует роза ветров, создающая сложные условия полета спасательной авиации. Все эти обстоятельства требуют от специалистов помимо базовой подготовки, корректировки на местные особенности. Профессионализм и навыки подразделений МЧС РК должны оттачиваться в ежедневной рутине, чтобы достойно и без потерь противостоять глобальным вызовам.
