Хотели как лучше?

Всё начи­на­лось как борь­ба с «серы­ми» теле­фо­на­ми и обе­ща­ние тех­но­ло­гич­но­го буду­ще­го. Госу­дар­ство внед­ря­ет циф­ро­ви­за­цию, что­бы нам, про­стым людям, ста­ло про­ще. Но полу­чи­лось, как все­гда: про­ще ста­ло толь­ко соби­рать деньги.

С вес­ны 2025 года каж­дый теле­фон, вво­зи­мый в Казах­стан, дол­жен прой­ти вери­фи­ка­цию IMEI-кодов. Вро­де бы ерун­да: все­го один МРП – 3932 тен­ге за устрой­ство. Но на прак­ти­ке выяс­ни­лось, что пла­тить нуж­но не за устрой­ство, а за каж­дый IMEI-код. А у смарт­фо­на с дву­мя SIM-кар­та­ми может быть два, а то и три IMEI. Устрой­ства с eSIM вооб­ще идут с бонус­ной нагрузкой.

Биз­нес ока­зал­ся в тупи­ке: рас­хо­ды удва­и­ва­ют­ся, сро­ки затя­ги­ва­ют­ся, а поку­па­те­лей это не раду­ет. Импор­тер Елдос Хапез в интер­вью «Кур­сив» рас­ска­зы­ва­ет, что на смарт­фо­ны сто­и­мо­стью 50–100 тысяч тен­ге вери­фи­ка­ция добав­ля­ет до 8 тысяч. Это допол­ни­тель­ные день­ги из кошель­ков потребителей.

Про­бле­ма не толь­ко в день­гах. Систе­ма сырая: сайт kz-imei.kz, раз­ра­бо­тан­ный под­ряд­чи­ком, рабо­та­ет с пере­бо­я­ми, мас­со­вая загруз­ка вызы­ва­ет ошиб­ки, а под­твер­жде­ние опла­ты ино­гда исче­за­ет в циф­ро­вом ваку­у­ме. Юри­ди­че­ские лица, по сло­вам пред­при­ни­ма­те­лей, обслу­жи­ва­ют­ся хуже, чем физи­че­ские, – уве­ря­ют жерт­вы цифровизации.

Но самый боль­шой вопрос: куда идут деньги?

Нет, не в бюд­жет, не на шко­лы и не на доро­ги. День­ги полу­ча­ет част­ная ком­па­ния ТОО «ATS Mediafon KZ». Выбор под­ряд­чи­ка про­шел без кон­кур­са, а её учре­ди­тель – Вла­ди­слав Сафа­ров, чело­век не пуб­лич­ный, но упол­но­мо­чен­ный соби­рать мил­ли­ар­ды от име­ни госу­дар­ства. Или вме­сто него.

По офи­ци­аль­ным дан­ным, в Казах­стан еже­год­но вво­зит­ся око­ло 4 мил­ли­о­нов устройств. Умно­жа­ем на 3932 тен­ге и полу­ча­ем более 16 мил­ли­ар­дов. Всё это в поль­зу одной ком­па­нии. Без отче­тов. Без пар­ла­мент­ско­го кон­тро­ля. Без уча­стия Мин­фи­на. Толь­ко пото­му, что кто-то так решил.

Зву­чит зна­ко­мо? Конеч­но. Мы уже про­хо­ди­ли через РОП (ути­ли­за­ци­он­ный сбор), Alan Parking, комис­сию eGov через Kaspi. Схе­ма одна и та же: объ­яв­ля­ет­ся обя­за­тель­ная «услу­га», пере­да­ет­ся част­ни­ку, и каж­дый пла­тит. А если не хочешь пла­тить – выклю­чай­ся. В пря­мом смысле.

Фор­маль­но это «тех­ни­че­ская услу­га». На деле еще один обя­за­тель­ный пла­тёж, уза­ко­нен­ный, но вызы­ва­ю­щий всё боль­ше вопро­сов. Министр циф­ро­во­го раз­ви­тия Жаслан Мади­ев пода­ет всё это как шаг в сто­ро­ну тех­но­ло­гич­но­сти. Но граж­дане всё чаще видят не циф­ро­ви­за­цию, а при­ва­ти­за­цию доходов.

Биз­нес в убыт­ке: если пар­тия из тыся­чи теле­фо­нов застря­нет на эта­пе вери­фи­ка­ции, это минус 300 мил­ли­о­нов тен­ге – сред­ства, кото­рые долж­ны обслу­жи­вать кре­ди­ты, зар­пла­ты, логи­сти­ку. Пока систе­ма бук­су­ет, весь рынок в режи­ме ожидания.

Мож­но было бы всё упро­стить. К при­ме­ру, встро­ить вери­фи­ка­цию IMEI в про­цесс тамо­жен­но­го декла­ри­ро­ва­ния, как это сде­ла­но в Индии, там она бес­плат­на для импор­те­ров. Или хотя бы сде­лать её дей­стви­тель­но сим­во­ли­че­ской, как в Кыр­гыз­стане и Узбе­ки­стане. Но у нас, по ста­рой тра­ди­ции, созда­ют кормушку.

Изна­чаль­но всё это пода­ва­лось как борь­ба с кра­жа­ми и серым импор­том. А полу­чи­лась борь­ба с биз­не­сом и доверием.

Алдиар Бауы­р­жанұ­лы, «D»