2015‑й – непростой год для Центральной Азии

Ухо­дя­щий 2015‑й год был непро­стым для Цен­траль­ной Азии. Прак­ти­че­ски во всех стра­нах реги­о­на мож­но было наблю­дать рез­кий эко­но­ми­че­ский спад, а тоже рост про­блем с без­опас­но­стью. Чего же мож­но ожи­дать в 2016 году?
Спра­вед­ли­во­сти ради надо ска­зать, что, по мне­нию неко­то­рых экс­пер­тов, по Цен­траль­ной Азии опа­се­ния по части без­опас­но­сти явно пре­уве­ли­че­ны и исполь­зу­ют­ся пра­ви­тель­ства­ми Цен­траль­ной Азии в каче­стве пред­ло­га для устра­не­ния пред­по­ла­га­е­мых внут­рен­них противников.

Так как же обо­зна­чить то, что про­ис­хо­ди­ло в Цен­траль­ной Азии в 2015 году: был ли это лишь вре­мен­ный регресс либо это были пер­вые при­зна­ки пере­мен к худ­ше­му в дол­го­сроч­ной перспективе?

Турк­мен­ская редак­ция Азатты­ка про­ве­ла круг­лый стол, в ходе кото­ро­го экс­пер­ты обсуж­да­ли про­изо­шед­шие в реги­оне за год собы­тия и их воз­мож­ное вли­я­ние на буду­щее. Дис­кус­сию вел дирек­тор Турк­мен­ской редак­ции Азатты­ка Мухам­мад Тахир.

2015‑й год в Цен­траль­ной Азии был богат на выбо­ры в выс­шие орга­ны власти.

В Таджи­ки­стане 1 мар­та про­шли пар­ла­мент­ские выбо­ры, поло­жив­шие конец вся­ко­му поли­ти­че­ско­му плю­ра­лиз­му. Как отме­ти­ла дирек­тор Таджик­ской редак­ции Азатты­ка Сод­жи­да Джа­фа­ро­ва, впер­вые за 18 лет в пар­ла­мент не про­шли чле­ны оппо­зи­ци­он­ных пар­тий. Кро­ме того, дея­тель­ность одной из этих оппо­зи­ци­он­ных пар­тий – «Пар­тии ислам­ско­го воз­рож­де­ния Таджи­ки­ста­на» — была запре­ще­на по реше­нию суда. Вско­ре пар­тия была объ­яв­ле­на неза­кон­ной экс­тре­мист­ской группой.

ЯРКИЙ МОМЕНТ 2015 ГОДА

Про­шед­шие 4 октяб­ря пар­ла­мент­ские выбо­ры в Кыр­гыз­стане ста­ли одним из ярких момен­тов 2015 года.

- Это было зна­чи­мым поли­ти­че­ским сви­де­тель­ством пар­ла­мент­ской демо­кра­тии в Кыр­гыз­стане, моло­дой пар­ла­мент­ской систе­мы в Кыр­гыз­стане, пока что един­ствен­ной в Цен­траль­ной Азии, — гово­рит дирек­тор Кыр­гыз­ской редак­ции Азатты­ка Вене­ра Джуматаева.
​​Хотя эти выбо­ры и не обо­шлись без огре­хов, а новым депу­та­там еще нуж­но дока­зать, что они могут соот­вет­ство­вать высо­ким ожи­да­ни­ям элек­то­ра­та, тем не менее пери­од аги­та­ции был, воз­мож­но, луч­шим в новей­шей исто­рии Цен­траль­ной Азии.

Кро­ме того, в 2015‑м году 29 мар­та состо­я­лись пре­зи­дент­ские выбо­ры в Узбе­ки­стане, а 26 апре­ля досроч­ные выбо­ры пре­зи­ден­та Казах­ста­на. Пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев и пре­зи­дент Узбе­ки­ста­на Ислам Кари­мов сто­ят у руля вла­сти с пер­вых дней неза­ви­си­мо­сти и оба, по офи­ци­аль­ным дан­ным, набра­ли более 90 про­цен­тов голо­сов в свою пользу.

Эко­но­ми­ка в госу­дар­ствах Цен­траль­ной Азии уже демон­стри­ру­ет при­зна­ки тяже­лой болез­ни, а неко­то­рые фак­то­ры лишь ока­зы­ва­ют допол­ни­тель­ное нега­тив­ное воз­дей­ствие на регион.

СОКРАЩЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ПЕРЕВОДОВ

Ряд госу­дарств в реги­оне доволь­но силь­но зави­сим от денеж­ных пере­во­дов тру­до­вых мигран­тов в основ­ном из Рос­сии. Деваль­ва­ция рос­сий­ско­го руб­ля, вызван­ная паде­ни­ем цен на нефть и газ на миро­вых рын­ках, и нало­жен­ные на Рос­сию запад­ные санк­ции за роль Крем­ля в бое­вых дей­стви­ях в восточ­ной Укра­ине, ска­за­лись на мил­ли­о­нах рабо­чих-мигран­тах из Цен­траль­ной Азии.

Мил­ли­о­ны людей из Узбе­ки­ста­на в тече­ние мно­гих лет отправ­ля­ли на роди­ну день­ги, зара­бо­тан­ные в Рос­сии. Так, в 2013 году было отправ­ле­но око­ло 6,6 мил­ли­ар­да дол­ла­ров. Кор­ре­спон­дент Узбек­ской редак­ции Азатты­ка Сиро­жид­дин Толи­бов под­черк­нул, что в 2015 году денеж­ные пере­во­ды из Рос­сии и из-за рубе­жа упа­ли на 40 про­цен­тов. Кро­ме того, неко­то­рые тру­дя­щи­е­ся-мигран­ты воз­вра­ща­ют­ся в Узбе­ки­стан, где «рас­тет уро­вень безработицы».

​​Эта про­бле­ма так­же кос­ну­лась и Кыр­гыз­ста­на, одной из наи­бо­лее зави­си­мых от денеж­ных пере­во­дов сво­их граж­дан стран мира. Как и по всей Цен­траль­ной Азии, сом, наци­о­наль­ная валю­та Кыр­гыз­ста­на, суще­ствен­но обесценился.

- Цены под­ско­чи­ли намно­го выше, чем 30 про­цен­тов, при­мер­но на 50 про­цен­тов, — отме­ча­ет Вене­ра Джуматаева.

По ее сло­вам, это при­ве­ло к тому, что поло­ви­на стро­и­тель­ных ком­па­ний в Кыр­гыз­стане ока­за­лась на гра­ни банк­рот­ства. Кро­ме того, еще более ост­ро ощу­ща­ет­ся про­бле­ма в сель­ско­хо­зяй­ствен­ном сек­то­ре Кыргызстана.

В Казах­стане в нача­ле года один дол­лар состав­лял 180 тен­ге, к кон­цу года этот пока­за­тель дорос до 330 тен­ге за дол­лар. В слу­чае с Казах­ста­ном это было вызва­но по боль­шей части паде­ни­ем цен на основ­ной экс­порт­ный товар стра­ны — нефть, в соче­та­нии с эко­но­ми­че­ски­ми труд­но­стя­ми двух самых круп­ных тор­го­вых парт­не­ров — Рос­сии и Китая.

Паде­ние цен на при­род­ный газ спро­во­ци­ро­ва­ло подоб­ные про­бле­мы в Турк­ме­ни­стане, где впер­вые за мно­го лет появи­лись сооб­ще­ния о сокра­ще­нии работ­ни­ков это­го сек­то­ра и заба­стов­ках газо­ви­ков в Лебап­ской области.

ПРОБЛЕМЫ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ

К эко­но­ми­че­ским бедам доба­ви­лись еще и про­бле­мы на южных гра­ни­цах Цен­траль­ной Азии в Афга­ни­стане. В кон­це 2014 года ино­стран­ные воен­ные силы завер­ши­ли вывод основ­но­го воин­ско­го кон­тин­ген­та из Афга­ни­ста­на, и в преж­де отно­си­тель­но мир­ных север­ных про­вин­ци­ях этой стра­ны про­изо­шел всплеск наси­лия. Сто­ли­ца про­вин­ции Кун­дуз, рас­по­ло­жен­ная неда­ле­ко от гра­ниц Таджи­ки­ста­на, в кон­це сен­тяб­ря на какое-то вре­мя ока­за­лась в руках тали­бов и ино­стран­ных бое­ви­ков. В послед­ние меся­цы бое­вые дей­ствия на запа­де Афга­ни­ста­на несколь­ко раз дости­га­ли гра­ниц Туркменистана.

Ко все­му про­че­му, уси­ли­лись угро­зы со сто­ро­ны экс­тре­мист­ской груп­пи­ров­ки «Ислам­ское госу­дар­ство» (ИГ). Сот­ни жите­лей Цен­траль­ной Азии отпра­ви­лись в Сирию и Ирак, что­бы при­со­еди­нить­ся к этой груп­пи­ров­ке. Боль­шин­ство из них – тру­до­вые мигран­ты, завер­бо­ван­ные в Рос­сии. Но неко­то­рые, вклю­чая коман­ди­ра ОМОН МВД Таджи­ки­ста­на, при­со­еди­ни­лись к ИГ, поки­нув свои места про­жи­ва­ния в Цен­траль­ной Азии.

Офи­ци­аль­ные лица Рос­сии на про­тя­же­нии все­го 2015 года гово­ри­ли о рас­ту­щей угро­зе ИГ в Цен­траль­ной Азии, но по сути, они веща­ли об оче­вид­ном. Пра­ви­тель­ствам Цен­траль­ной Азии нуж­но совсем немно­го, что­бы ини­ци­и­ро­вать зако­но­про­ек­ты и меры, кото­рые могут поз­во­лить им ней­тра­ли­зо­вать потен­ци­аль­ных внут­рен­них про­тив­ни­ков режи­ма, как рели­ги­оз­ных, так и светских.

Радио Азаттык, 31.12.2015