ДАЙТЕ ЗАРАБОТАТЬ КАЖДОМУ

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №16 (287) от 23 апре­ля 2015 г.

 

Чем не наци­о­наль­ная идея Казахстана?

 

Свою вер­сию наци­о­наль­ной идеи, кото­рая может объ­еди­нить всех казах­стан­цев и при­ве­сти стра­ну к про­цве­та­нию, выдви­нул жур­на­лист, дирек­тор книж­но­го изда­тель­ства «Экс­по» Марал­бек Макулбеков.

 

Казах­стан­цы в послед­ние пол­го­да актив­но сле­дят за коти­ров­ка­ми на нефть, а ана­ли­ти­ки пред­ре­ка­ют ско­рое сни­же­ние уров­ня жиз­ни насе­ле­ния. Давай­те для нача­ла раз­бе­рем­ся, обос­но­ва­ны ли такие прогнозы.

Не будем ссы­лать­ся на опыт Япо­нии и Южной Кореи, где неф­тя­ных место­рож­де­ний отро­дясь не было. Обра­тим­ся к сво­ей исто­рии. Рос­сий­ские уче­ные-ста­ти­сти­ки насчи­та­ли в 1830 году 1 млн 51 тыс. каза­хов. А в 1870 – нас было уже 3 млн 62 тыс. В 1897 году по резуль­та­там пере­пи­си чис­лен­ность каза­хов в Рос­сий­ской импе­рии соста­ви­ла свы­ше 4 млн. Спу­стя еще 20 лет, перед рево­лю­ци­ей 1917 г. чис­ло каза­хов вырос­ло до 6,5 млн.

После­ду­ю­щее рез­кое умень­ше­ние чис­лен­но­сти каза­хов объ­яс­ня­ет­ся уже не эко­но­ми­че­ски­ми при­чи­на­ми. Тем не менее, эти демо­гра­фи­че­ские выклад­ки пока­зы­ва­ют воз­мож­ность само­обес­пе­че­ния наро­да без тор­гов­ли угле­во­до­ро­да­ми. Дру­гое дело, что нам хочет­ся жить «кра­си­во». Для это­го тоже есть воз­мож­но­сти. Их опять же нуж­но искать в нашем недав­нем прошлом.

 

Исто­рия нас учит?

В 1963 году эко­но­мист и финан­сист Иван Ники­фо­ро­вич Худен­ко ушел из Мини­стер­ства сель­ско­го хозяй­ства Казах­ской ССР, что­бы стать дирек­то­ром сов­хо­за «Илий­ский» Алма­тин­ской обла­сти. Из 830 чело­век, заня­тых в рас­те­ние­вод­стве, он оста­вил 70 меха­ни­за­то­ров. Адми­ни­стра­тив­но-управ­лен­че­ский пер­со­нал хозяй­ства тоже под­со­кра­тил: из 132 чело­век оста­вил одно­го себя. Через год про­из­вод­ство зер­на вырос­ло втрое на тех же посев­ных пло­ща­дях. Себе­сто­и­мость пше­ни­цы сни­зи­лась, про­из­во­ди­тель­ность тру­да зем­ле­дель­цев под­ня­лась до небы­ва­ло­го уров­ня. Худен­ко раз­де­лил объ­ем про­дук­ции на затра­чен­ное вре­мя и под­счи­тал, что хле­бо­ро­бы «Илий­ско­го» цент­нер зер­на про­из­во­ди­ли за 20 минут, как фер­ме­ры США, хотя тех­ни­ка у нас была хуже американской.

Сло­вом, хле­бо­ро­бы чест­но зара­бо­та­ли за год по 10 тыс. руб­лей каж­дый (по две «Вол­ги» в ценах тех лет). Но когда при­шла пора пла­тить за рабо­ту, экс­пе­ри­мент пре­рва­ли, а зар­пла­ту не выплатили.

Через несколь­ко лет Худен­ко добил­ся раз­ре­ше­ния орга­ни­зо­вать новый сов­хоз. Опыт­ное хозяй­ство по про­из­вод­ству вита­мин­но-тра­вя­ной муки было созда­но в селе Акши Алма-Атин­ской обла­сти. В пер­вый же год сот­ня меха­ни­за­то­ров выда­ла треть (!) всей вита­мин­но-тра­вя­ной муки в Казах­стане. Но до опла­ты тру­да опять не дошло. Хозяй­ство разо­гна­ли, а Худен­ко окле­ве­та­ли и поса­ди­ли. Прав­да, реа­би­ли­ти­ро­ва­ли через 16 лет, но уже посмертно.

Суть кон­флик­та обо­зна­чил заве­ду­ю­щий одним из отде­лов тогдаш­не­го Мин­сель­хоза. Он в при­сут­ствии мос­ков­ских уче­ных воз­му­щал­ся: мол, как это рядо­вой трак­то­рист будет полу­чать боль­ше меня?

Но это – осо­бен­но­сти мен­та­ли­те­та. Глав­ное в том, что Худен­ко почти пол­ве­ка назад задал­ся вопросом:

«Поче­му мы отста­ем от раз­ви­тых стран по тако­му сверхваж­ней­ше­му пока­за­те­лю, как жиз­нен­ный уро­вень людей? Что­бы реаль­но оце­нить жиз­нен­ный уро­вень совет­ских людей, нуж­но срав­нить его с аме­ри­кан­ским. В жур­на­ле «Аме­ри­ка» за июль  1970 г. при­ве­де­на таб­лич­ка, кото­рая пока­зы­ва­ет, как обсто­ит дело с бюд­же­том 51 млн семей аме­ри­кан­цев. У них сред­ний доход [в год] на семью – $10 тыс. А у нас на одно­го рабо­та­ю­ще­го, с уче­том рас­хо­дов из обще­ствен­ных фон­дов на меди­ци­ну и обра­зо­ва­ние – 1 150 рублей».

В сво­их посла­ни­ях из тюрь­мы в Ака­де­мию наук СССР и в ЦК КПСС Худен­ко писал: «…В СССР 120 млн тру­до­спо­соб­ных людей. Налог с обо­ро­та сей­час равен 50 млрд руб­лей в год. Если в ход пой­дут науч­ные нор­ма­ти­вы, под­твер­жден­ные в ряде экс­пе­ри­мен­тов, то 50 млн муж­чин дадут вновь создан­но­го дохо­да в несколь­ко раз боль­ше, чем сей­час 120 млн муж­чин и жен­щин. В том чис­ле нало­га с обо­ро­та 500 млрд руб­лей, то есть в 10 раз боль­ше. (…) Не вам объ­яс­нять, чем госу­дар­ство бога­те­ет и поче­му не нуж­но золо­та ему, когда про­стой про­дукт имеет…».

Мне тоже кажет­ся, что насто­я­щий эко­но­ми­че­ский рас­цвет США начал­ся с того, что Ген­ри Форд в несколь­ко раз повы­сил зара­бо­ток сво­им работ­ни­кам. Так дума­ли и совет­ские уче­ные-эко­но­ми­сты, кото­рые кни­гу аме­ри­кан­ско­го мил­ли­ар­де­ра «Моя жизнь, мои дости­же­ния» пере­из­да­ли несколь­ко раз.

В 1988 г. я поехал в сов­хоз «Илий­ский» и пере­счи­тал кон­тор­ских вме­сте с дирек­то­ром. Их было ровно132 чело­ве­ка – столь­ко же, сколь­ко было 25 года­ми ранее, когда там появил­ся Худен­ко. А в рас­те­ние­вод­стве тру­ди­лись 800. И вплоть до 90‑х годов ком­бай­нер-тысяч­ник, намо­ла­чи­вав­ший за сезон про­дук­ции на сум­му от 500 тыс. до 1 млн руб. (по госу­дар­ствен­ным ценам), полу­чал за год 4–5 тыс. руб. То есть в луч­шем слу­чае 1–2% от вновь создан­ной сто­и­мо­сти. Вот в этом, пола­гаю, и заклю­ча­ет­ся глав­ная при­чи­на раз­ва­ла Совет­ско­го Сою­за. Людям не нра­ви­лось, что им не дают мно­го зара­ба­ты­вать и поку­пать импорт­ные шмот­ки. Ведь чело­ве­ку в прин­ци­пе не важ­но, какой обще­ствен­ный строй на дво­ре – ему инте­ре­сен толь­ко уро­вень сво­ей жизни.

При­чем же тут уро­ки исто­рии? Дело в том, что аку­ше­ра Игна­ца Зем­мель­вей­са, кото­рый деся­ти­ле­ти­я­ми уго­ва­ри­вал хирур­гов и аку­ше­ров мыть руки перед опе­ра­ци­ей, сгу­би­ли в пси­хуш­ке. Уче­но­го Джор­да­но Бру­но, как мы пом­ним, вооб­ще сожгли. Эко­но­ми­ста Худен­ко загу­би­ли в тюрь­ме. И сде­ла­ли это не рядо­вые обы­ва­те­ли. Им ни до чего дела нет. С новым, нуж­ным и полез­ным все­гда и вез­де насмерть борют­ся самые гра­мот­ные, умные, могу­ще­ствен­ные чле­ны обще­ства. Одним сло­вом, эли­та. Это и есть глав­ный урок исто­рии, кото­рый мы не выучи­ли. Здесь и надо искать кор­ни всех проблем.

 

Стран­но­сти нашей жизни

Каза­лось бы, это оче­вид­но: хочешь иметь что-то с насе­ле­ния – поз­воль ему зара­бо­тать поболь­ше. И поэто­му госу­дар­ство в первую оче­редь дол­жен бы вол­но­вать рост дохо­дов граж­дан. Ведь если каж­дый из 10 млн чело­век еже­ме­сяч­но тра­тит на еду и одеж­ду $100, полу­ча­ет­ся $1 млрд. С этой сум­мы бюд­жет и полу­чит нало­ги с обо­ро­та. А если граж­дане будут тра­тить по $1 тыс. в месяц, то и сум­ма нало­гов воз­рас­тет про­пор­ци­о­наль­но. Эту исти­ну даже рэке­ти­ры с непол­ным началь­ным обра­зо­ва­ни­ем понимали.

Но поче­му гру­бые пар­ни это поня­ли сра­зу, а элит­ным хлоп­цам и два­дца­ти с лиш­ним лет мало? Пото­му что у нас про­изо­шла под­ме­на поня­тий. Пото­му что чинов­ни­ки и уче­ные-эко­но­ми­сты упор­ству­ют в заблуж­де­нии, счи­тая, что нало­ги пла­тят пред­при­я­тия. На самом-то деле, конеч­но, их пла­тят физи­че­ские лица, потре­би­те­ли. Ведь налог на при­быль, НДС, акци­зы и все осталь­ное «сидит» в цене това­ра. И запла­тит их тот, кто товар купил и исполь­зо­вал, а не тот, кто перепродал.

Эта заблуж­де­ние уза­ко­не­но и в Нало­го­вом кодек­се, где до сих пор пла­тель­щи­ка­ми нало­гов назы­ва­ют­ся пред­при­я­тия, кото­рые на самом деле лишь пере­чис­ля­ют нало­ги в бюд­жет. А это две боль­шие раз­ни­цы, как гово­рят насто­я­щие финан­си­сты. Отсю­да и вывод, кото­рый еще пол­ве­ка назад сде­лал Худен­ко: чем боль­ше в стране бога­тых граж­дан, тем боль­ше денег в казне. А зна­чит, финан­со­вой эли­те есть пря­мой резон изме­нить усто­яв­шу­ю­ся пара­диг­му и вся­че­ски помо­гать людям зара­ба­ты­вать, дер­жа при этом в голо­ве бли­жай­шую цель – достичь син­га­пур­ско­го уров­ня, где сред­не­го­до­вой доход на душу насе­ле­ния состав­ля­ет $54,5 тыс.

Ана­ли­ти­ки рису­ют наше буду­щее густы­ми серы­ми крас­ка­ми. Смысл их иссле­до­ва­ний сво­дит­ся к трем глу­бо­ким мыс­лям: цены на нефть упа­ли, ста­ло пло­хо, будет ещё хуже. Ну, и тра­ди­ци­он­но для попол­не­ния бюд­же­та неко­то­рые экс­пер­ты реко­мен­ду­ют рас­ши­ре­ние нало­го­об­ла­га­е­мой базы.

Наде­юсь, речь не идет о том, что­бы окон­ча­тель­но добить мел­кий биз­нес нало­га­ми, а о том, что­бы дей­стви­тель­но рас­ши­рить базу. И как это сде­лать? Здесь мы плав­но выхо­дим на пре­зен­та­цию наци­о­наль­ной идеи.

 

Те, кто был, есть и будет

Пора бы нашим уче­ным собра­тьям выра­бо­тать, нако­нец, внят­ную цель, кото­рая при­ве­дет к объ­еди­не­нию наро­да, а глав­ное – поз­во­лит дви­гать­ся впе­ред осмыс­лен­но. Мы уже убе­ди­лись, что лозун­ги типа «Хва­тай­те кре­ди­ты, пока дают» и даже самые мас­штаб­ные про­грам­мы эко­но­ми­че­ско­го и соци­аль­но­го раз­ви­тия не могут счи­тать­ся наци­о­наль­ной иде­ей. Пото­му что воз­ни­ка­ет вопрос: ради чего копить богат­ство и улуч­шать жизнь, если все рав­но при­дет­ся когда-то поми­рать? Если вы ска­же­те, что ради детей, зна­чит, объ­еди­ня­ю­щей иде­ей может быть рост населения.

Сле­ду­ет учи­ты­вать и осо­бен­но­сти мест­но­го релье­фа. Когда на квад­рат­ном кило­мет­ре живет все­го несколь­ко чело­век, толь­ко в прят­ки играть весе­ло. Но не для того пред­ки постро­и­ли нам боль­шой дом, что­бы в нем ком­на­ты пусто­ва­ли. А запус­кать квар­ти­ран­тов невы­год­но, если думать о пер­спек­ти­ве. Про­ще гово­ря, надо раз­мно­жать­ся и запол­нять собой свою страну.

Не при­зы­ваю потен­ци­аль­ных отцов немед­лен­но рас­чех­лить ору­дия и пога­сить свет в спальне. Речь о том, что все про­грам­мы раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти, жилищ­но­го стро­и­тель­ства, обра­зо­ва­ния, здра­во­охра­не­ния на самом деле и так уже рабо­та­ют на эту обще­на­ци­о­наль­ную идею. Оста­лось лишь чет­ко сфор­му­ли­ро­вать ее и напол­нить, как гово­рит­ся, кон­крет­ным содержанием.

Тут нуж­но вне­сти ясность в один вопрос. Мы оши­боч­но пола­га­ем, что народ – это те, кто живет в госу­дар­стве пря­мо сей­час. Но это нам в шко­ле непра­виль­но объ­яс­ни­ли. На самом деле народ – это и пред­ки, кото­рые лежат в зем­ле, и живые пред­ста­ви­те­ли, и не рож­ден­ные еще буду­щие поко­ле­ния. Роди­те­ли выпол­ни­ли свой долг – под­ня­ли детей во вре­ме­на, кото­рые были намно­го труд­нее нынеш­них. Теперь настал наш черед.

Но сего­дняш­ние тем­пы при­ро­ста насе­ле­ния Казах­ста­на раду­ют толь­ко вра­гов. А рас­тем мы мед­лен­но, пото­му что сби­лись на при­ми­тив­ную рыноч­ную мате­ма­ти­ку. Под­счи­та­ли пифа­го­ры, что если не родить тре­тье­го ребен­ка, то на сэко­ном­лен­ные день­ги мож­но купить еще один смартфон.

Сло­вом, цель обо­зна­че­на. Она спо­соб­на объ­еди­нить ста­рых и моло­дых, бога­тых и бед­ных, южных и север­ных. Если каж­дый ребе­нок будет оли­це­тво­рять вопло­ще­ние общей идеи, мы все изме­ним­ся. Ста­нем жить осо­знан­но. Мы созда­дим могу­чее госу­дар­ство Казах­стан с мощ­ной эко­но­ми­кой. В нём нам, еди­но­мыш­лен­ни­кам, будет ком­форт­но жить. Для уче­ных сооте­че­ствен­ни­ков добав­лю, что и нало­го­об­ла­га­е­мая база дей­стви­тель­но расширится.

О пре­иму­ще­ствах боль­шой стра­ны с боль­шим насе­ле­ни­ем мож­но гово­рить бес­ко­неч­но. Но, решая эко­но­ми­че­ские и демо­гра­фи­че­ские про­бле­мы, надо пом­нить муд­рое настав­ле­ние Фран­кли­на Рузвельта:

«Наш про­гресс про­ве­ря­ет­ся не уве­ли­че­ни­ем изоби­лия у тех, кто уже име­ет мно­го, а тем, спо­соб­ны ли мы доста­точ­но обес­пе­чить тех, кто име­ет слиш­ком мало».

Марал­бек МАКУЛБЕКОВ,

дирек­тор изда­тель­ства «Экс­по»

Ғorbes.kz