«Общественная позиция»
(проект «DAT» №45-46 (316-317) от 24 декабря 2015 г.
ДАТ- ДИАЛОГ
– В своем Послании и телеинтервью 13 ноября Нурсултан Назарбаев фактически подвел итоги не только уходящего года, но и всей деятельности своей власти, признав, что страна находится в глубоком кризисе. Что бы вы могли добавить к сказанному президентом?
– На мой взгляд, в этих выступлениях не хватает самого важного. Нет ни слова о подлинной природе сегодняшнего кризиса, ставшего выражением всей ненадежности экономического положения Казахстана – которая, так или иначе, чувствовалась и в самые внешне благополучные годы.
Констатация этой истины уже набила оскомину, но аксиома не становится менее очевидной: уже два десятилетия наша экономика является сырьевым и «заемным» звеном глобального устройства. Поэтому стоит ли удивляться, что 15-летний рост сырьевых цен, который создал все условия для диверсификации и модернизации национального производства, в итоге привел лишь к структурной деградации, расширению ввоза практически всех видов продукции, закреплению экспортно-импортной и кредитной зависимости.
Я убежден, что любой думающий человек, который знаком с казахстанской реальностью, сегодня справедливо усомнится в словах президента, что нынешний очередной кризис якобы вызван исключительно внешними причинами, «падением цен на нашу продукцию». Все мы были свидетелями бросавшейся в глаза бездеятельности власти, наблюдали, мягко говоря, неэффективное использование многих миллиардов долларов, выделенных на ФИИР и другие программы развития, раздувание финансовых пузырей банковской системой. В результате эти гигантские деньги, которые Казахстан получил от экспорта сырья, ушли, не оставив по себе ни памяти, ни следа!
Наша партия десятки раз об этом говорила! И в целом, и по конкретному опыту 2007–2008 годов было ясно, к чему, в случае падения сырьевых цен, приведет вся эта ослепленность власти нефтяными сверхдоходами, ее расточительство и безответственность.
Да, выстроенная под однополярный мир глобальная экономическая система меняется, усложняется под влиянием новых факторов – но эти кризисные изменения стали лишь пусковым крючком к нашей собственной «цепной реакции», определенной инфраструктурной отсталостью экономики. Таким образом, наш кризис уже не циклический – а, увы, системный. И выхода из этого тупика наша власть не видит, по-моему, она даже боится туда заглянуть…
– Судя по озвученным президентом «антикризисным мерам», получается, что власть, которая загнала страну в тупик кризиса, сегодня не позволяет и народу проявить инициативу по выходу из него?
– Все меры, о которых мы услышали от главы государства, напоминают типичные действия главы, терпящей банкротство частной компании – изо всех сил искать новые кредиты и инвестиции, предельно экономить на социальном фонде и других обязательствах перед работниками, ужесточать трудовые отношения. Кроме того, ясно, что источниками пополнения скудеющего госбюджета призваны стать повышение налоговой нагрузки, приватизация остатков госсобственности и, как средство «тенгового наполнения» – дальнейшая девальвация национальной валюты. И все это неизбежно будет происходить при закручивании гаек в отношении гражданского общества, подавлении любого политического протеста и социальной инициативы.
Давайте вдумаемся. Если власть изо всех сил затягивает решение реальных проблем, максимально «комкает» экономику и социальную сферу в ожидании повышения нефтяных цен – значит, она просто расписалась в своем бессилии и нежизнеспособности созданной ею системы, полном непонимании происходящего и неведении будущего!
Вместе с тем, настало время осознавать, что пассивно «переждать» кризис уже не получится, при таком подходе с каждым месяцем все больше будет обозначаться своего рода замкнутый круг: сокращение экспортной валютной выручки – снижение производственного и товарного импорта – сжатие экономики и внутреннего рынка – падение инвестиционной привлекательности Казахстана. Добавим к этому вызванную неуверенностью в завтрашнем дне почти полную остановку деловой активности, рост цен, новый виток обнищания населения, дальнейшее усиление недоверия граждан к власти, социальную напряженность с непредсказуемыми последствиями – и мы примерно представим общую безрадостную картину.
– Некоторые в этом кризисе обвиняют правительство Масимова – мол, оно не спрогнозировало надвигающуюся катастрофу. Как вы это прокомментируете?
– Я думаю, из сказанного мной уже многое ясно. В существующих условиях правительство Масимова, как и руководство Нацбанка, условно говоря, являются лишь верхушкой айсберга, наемными чиновниками, озвучивающими и реализующими принятые президентом решения. Он же сам, вольно или невольно, находится в плену выпестованного им порядка – кланово-олигархическая авторитарная политическая система, заемно-сырьевая экономика, антисоциальное государственное мышление.
То есть речь идет о закостеневших порядках, которые уже не только вступают в противоречие с задачами современного развития, но и представляют собой прямую угрозу политической и социально-экономической стабильности!
И кабинет Масимова виноват в этой ситуации не больше и не меньше других подобных временных чиновных образований, которые обслуживали режим все эти годы. Да, возможно, у нынешнего правительства было больше возможностей разглядеть ожидающие нас печальные перспективы. Но это уже вопрос неизбежной деградации качества управленческих кадров, подбираемых по принципу личной преданности – и вопрос царящей наверху атмосферы безынициативности и подобострастия…
– Насколько реальны в связи с этим опубликованные в недавнем Заявлении антикризисные предложения вашей партии? Возымеют ли они хоть какой-нибудь эффект?
– Вырабатывая наши предложения, мы не подстраиваемся под чьи-либо интересы и по большому счету не «открываем Америку» – необходимость «неолигархического» пути выхода из кризиса уже буквально витает в воздухе. Наше заявление – проверенный всей практикой мировой социал-демократии метод выхода из создавшейся ситуации. Однозначно, сегодняшние проблемы никак не оправдывают такие непрофессиональные и безответственные действия Нацбанка и правительства, как отпуск тенге в «свободное плавание», изобретение дополнительных поборов, замораживание социальных расходов, сворачивание инвестиционной, кредитной и в целом экономической активности! Даже в сегодняшних – и тем более в сегодняшних! – условиях экономика Казахстана должна не «съеживаться», а расширяться – наращивать дополнительную динамику за счет внутренних источников развития, которых, как мы убеждены, в стране достаточно.
Именно выражением такого подхода является Национальный инвестиционно-кредитный план, который мы предлагаем составлять и детализировать на 5 лет вперед по важнейшим направлениям – высокотехнологичные переделы добываемого сырья, замещение импортируемой производственной, потребительской и продовольственной продукции, массовое строительство доступного жилья. И все это – по принципу единства технологических, региональных, социальных подходов, исключения кланового лоббирования и разворовывания выделяемых средств, всемерного кредитного и налогового стимулирования самых необходимых производств.
Из каких источников будут покрываться эти расходы? И здесь, если избавиться от зашоренности «олигархического» мышления и призвать на помощь общепринятые экономические законы, ответы рождаются сами собой. Это – осуществление Национальным банком целевой инвестиционной и кредитной эмиссии, подключение к ускоренному индустриально-инновационному развитию валютные резервы страны, вместо их бессмысленного накопления в зарубежных ценных бумагах. Это – переход к общепринятой в большинстве стран прогрессивной шкале подоходного налога для богатых, не менее, чем двоекратное сокращение раздутого аппарата госслужбы, нацкомпаний и правоохранительных органов.
Таков путь выхода не только из текущей ситуации, а из всей череды перманентных кризисов, которые постоянно охватывают нашу страну. При этом поскольку существующий в Казахстане тип экономики и социальных отношений является прямым производным от авторитарного политического режима, то и выбираться из тупика возможно, лишь опираясь на планомерную демократизацию политической системы – как итог консенсуса всех общественно-политических сил.
– К слову, подводя итоги года, как бы вы охарактеризовали состояние нашего общества: по-прежнему «народ безмолвствует» или же вы видите предпосылки для всплеска гражданской протестности?
– Специалисты знают все опасности исследования вулканической лавы – это когда под, казалось бы, затвердевшим, но на самом деле очень хрупким слоем горной породы скрывается готовая в любой момент вырваться на поверхность огненная магма. Таково и состояние нашего общества.
Да, постоянно не оправдывающиеся «демократические иллюзии» породили чувство разочарования и апатии у многих даже самых активных казахстанцев. Еще больше людей боятся усиливающихся репрессий власти по отношению к любому инакомыслию.Только в уходящем году мы стали свидетелями надуманного судебного закрытия Компартии Казахстана, ликвидации печатных СМИ, незаконной блокировки интернет-сайтов. Подвергаются арестам граждане, выражающие альтернативные точки зрения на проблемы развития страны. В последнее время эти тенденции достигли апогея – власть предоставила своему репрессивному аппарату самые широкие законодательные возможности превращать политическое и гражданское инакомыслие в уголовные преступления с беспрецедентно суровыми мерами наказания.
Все это нацелено не просто, как в прошлые годы, на противодействие демократической оппозиции, но чтобы задолго, превентивно выкашивать все, что даже в потенциале способно мобилизовать общественное мнение и гражданскую инициативу. В условиях приближения «транзита власти», когда только голос и воля народа способны обезопасить Казахстан от многочисленных угроз, которыми чреваты кулуарные схемы «преемничества», такая политика становится особенно недопустимой и губительной!
– Что намерена в ответ на все это предпринимать ваша партия, каковы ее планы?
– В текущей работе ОСДП уделяет основное внимание своей традиционной аудитории – сложившемуся в стране довольно обширному сообществу граждан демократических убеждений.
Вместе с тем, мы, конечно же, вынуждены действовать с постоянной оглядкой на то, что в нашей стране в любой момент могут быть объявлены досрочные парламентские выборы. Поэтому определенная мобилизационная готовность всегда присутствует.
А в целом, я думаю, вы примерно представляете, что означает поддерживать само существование, да еще и активность максимально разветвленной филиальной сети для единственной оппозиционной партии в Казахстане. Например, признак «специфики» нашей деятельности – то, что в уходящем году ни один выдвинутый нашей партией кандидат не был избран маслихатом Алматы в состав новообразованных избирательных городских комиссий. При этом все наши иски и апелляции на такое вопиющее нарушение закона «О выборах» суды оставили без удовлетворения. А всего за последние три года места в разного рода региональных избиркомах не получили четыре тысячи наших выдвиженцев, при столь же бесцеремонном попрании выборного законодательства.
Тем не менее, мы продолжаем нашу работу и готовы к самой серьезной конкуренции с правящей партией – поскольку чувствуем крайнюю необходимость нашей антикризисной программы для всей страны и ее поддержку очень многими гражданами.
– Кстати, на ваш взгляд, почему сегодня молчат представители нашей интеллигенции, почему не выполняют свою роль «совести народа», который попал в такой тупик в своем развитии?
– Вы задали очень важный вопрос. Безмолвие интеллигенции – огромная проблема нашей страны, может быть, самая большая. Причем не важно, имеем ли мы в виду только деятелей науки и творчества, или же употребляем термин «интеллигенция» в широком смысле – как людей, способных к критическому осмыслению, рефлексии, направляющих свои знания на гражданское служение.
Увы, все эти понятия в нашей стране сегодня, за редчайшими исключениями, не заметны. Верхушечная часть интеллигенции прикормлена властью и, вместо выражения народных чаяний, наоборот, всячески обслуживает интересы сильных мира сего. А основная масса просто испугалась, погрузилась в апатию, стала рядовыми членами общества потребления. В результате в стране практически не осталось личностей, являющихся духовными и нравственными авторитетами. На кого равняться?
В итоге что видит перед собой народ? Видит страну, имеющую огромные ресурсы, и отдельных людей, без труда на них баснословно обогатившихся. Видит чиновников, погрязших в стяжательстве, коррупции и произволе – и что самым легким способом повышения своего материального положения и статуса является пребывание во власти. При этом нет никаких преград на пути пошлости и бездуховности.
И вот тогда происходит трагедия – многие казахстанцы заражаются цинизмом, теряют тягу к созидательному труду, поддаются соблазнам легкой жизни. Так разрушаются морально-нравственные основы, разлагаются человеческие души.
Давайте посмотрим правде в глаза – сегодня в нашей стране многие и многие сотни тысяч потерявших все ориентиры, разочаровавшихся, отчаявшихся людей, миллионы приближаются к этой черте. Поэтому я не устану утверждать – сегодня Казахстану больше всего на свете, больше кредитов и инвестиций, необходим свежий воздух перемен – торжество свободы и справедливости в политике и экономике, раскрытие гражданской, созидающей инициативы народа. Тогда и все необходимые средства придут, и экономические прорывы станут нашей повседневной реальностью!
– Спасибо вам за интервью!
Бахытгуль МАКИМБАЙ,
«D»