Марат Толибаев: «Правительство не вправе использовать чужие деньги»

Мое мне­ние о направ­ле­нии пен­си­он­ных сбе­ре­же­ний на покры­тие дефи­ци­та бюд­же­та. Насколь­ко мне извест­но, рабо­та пен­си­он­ных фон­дов похо­жа на рабо­ту инве­сти­ци­он­ных фондов.

Она постро­е­на таким обра­зом: день­ги вкла­ды­ва­ют­ся в раз­лич­ные акти­вы (ино­стран­ная валю­та, дра­го­цен­ные метал­лы, акции ком­па­ний, госу­дар­ствен­ные обли­га­ции и т.д.). Про­пор­ции меж­ду надеж­ны­ми и рис­ко­вы­ми акти­ва­ми опре­де­ля­ет управ­ля­ю­щая ком­па­ния фон­да или дирек­ция. Инве­сти­ци­он­ная поли­ти­ка фон­да и ито­ги его про­шлой рабо­ты объ­яв­ля­ют­ся пуб­лич­но, что­бы кли­ен­ты мог­ли выби­рать наи­бо­лее эффек­тив­ный фонд (послед­ний пункт в Казах­стане, к сожа­ле­нию, не рабо­та­ет, так как част­ные фон­ды закры­ли, а все пен­си­он­ные день­ги собра­ли в одном месте под управ­ле­ни­ем госу­дар­ствен­ных мене­дже­ров, кото­рые, как извест­но, сла­вят­ся сво­ей эффективностью).

Как бы то ни было, у любо­го фон­да, даже госу­дар­ствен­но­го, есть своя инве­сти­ци­он­ная поли­ти­ка. Она наце­ле­на, преж­де все­го, на сохра­не­ние и пре­умно­же­ние пен­си­он­ных накоп­ле­ний граж­дан. В дан­ном слу­чае цели пен­си­он­ных фон­дов могут не сов­па­дать с целя­ми руко­во­ди­те­лей раз­лич­но­го уровня.

Напри­мер, пра­ви­тель­ство может руко­вод­ство­вать­ся зада­чей инду­стри­аль­но­го раз­ви­тия стра­ны. Пре­зи­дент может быть обес­по­ко­ен вли­я­ни­ем кри­зи­са на соци­аль­ную обста­нов­ку в стране. А гене­раль­ный сек­ре­тарь ООН может пере­жи­вать за гло­баль­ное изме­не­ние кли­ма­та. Во всех слу­ча­ях цели у них пра­виль­ные и бла­го­род­ные. Но… не име­ет пра­ва ни один из выше­ука­зан­ных лиц для дости­же­ния бла­го­род­ных целей исполь­зо­вать чужие деньги.

А день­ги в пен­си­он­ных фон­дах дей­стви­тель­но чужие. Они не бюд­жет­ные, они при­над­ле­жат граж­да­нам и в фон­де нахо­дят­ся лишь вре­мен­но, что­бы сохра­нить­ся от инфля­ции и необ­ду­ман­но­го рас­хо­до­ва­ния до старости.

Поэто­му пен­си­он­ные фон­ды могут с ува­же­ни­ем отне­стись к идее инду­стри­а­ли­за­ции стра­ны и к идее борь­бы с гло­баль­ным изме­не­ни­ем кли­ма­та, но от вкла­ды­ва­ния денег в них могут воз­дер­жать­ся. Ско­рее все­го, они пред­по­чтут вкла­ды­вать в очень надеж­ные акти­вы, напри­мер, в аме­ри­кан­ские дол­ла­ры, золо­то, акции “Microsoft”. Может быть, и в акции казах­стан­ских ком­па­ний и в казах­стан­ские обли­га­ции, но не по ука­за­нию свер­ху, а на осно­ве тща­тель­но­го ана­ли­за доход­но­сти и рисков.

Пен­си­он­ные фон­ды не долж­ны под­чи­нять­ся никому.

Вот поче­му я все­гда высту­пал за част­ные пен­си­он­ные фон­ды, что­бы никто не мог им ука­зы­вать, куда направ­лять день­ги, ни пра­ви­тель­ство, ни пре­зи­дент, ни ген­сек ООН. Пусть даже из бла­гих побуждений.

«7NEWS.KZ», 10.02.2016