«Общественная позиция»
(проект «DAT» №42 (359) от 17 ноября 2016 г.
Политанализ
Распределение, бесспорно, есть необходимая функция социальной жизни, и справедливое распределение благ и тягот жизни есть законный и обязательный моральный принцип. Но абсолютизация распределения и забвение из-за него производства или творчества есть философское заблуждение и моральный грех. Для того чтобы было что распределять, надо прежде всего иметь что-нибудь, а чтобы иметь – надо созидать, производить. Без правильного обмена веществ организм не может существовать, но ведь, в конце концов, он существует не самим обменом, а потребляемыми питательными веществами, которые должны откуда-нибудь притекать к нему. То же применимо к социальному организму в его материальных и духовных нуждах.
В статье Петра Своика «Зеркалить власть» есть хорошая мысль «совместными усилиями семейно-клановая власть и клано-вождистская оппозиция зацементировали единоличный режим» («Новая-Казахстан», 31.03.2016г). Но однако если в коллективный Запад вошли вполне восточные страны в лице Японии, Южной Кореи, Сингапура, Малайзии, Тайваня, Турции, то что мешает Казахстану войти в «Золотой миллиард» и играть по правилам этого миллиарда? Всего лишь неразделенность власти и собственности, вот и все! И нечего морочить голову о некоей евразийско-российской цивилизации, если там «Самый» является владельцем $40 млрд. в оффшорах! Да и наш елбасы со своим семейством не промах-парень, извиняюсь, аксакал!
Мы имеем систему, которая работает на движение денег снизу-вверх, но система настолько неэффективна, что прибыль верхушки намного меньше, чем потери, приходящиеся на низший и средний класс. Чего стоит факт, что 80% денег России крутится в Москве! А деньги всего Казахстана по воле одного гражданина зарываются на левобережные Астаны в немереных количествах. Фактически мы платим очень высокую цену за наш рост и неравенство: не только ослаблением развития и уменьшением ВВП, но и общей нестабильностью. И это, не говоря уже о целом ряде других потерь: ослабленная демократия, ослабление позиций справедливости как ценности в сознании людей и даже угроза потери казахстанской идентичности. Традиция управлять в огромной стране в ручном режиме чаще всего игнорирует экономическую логику. Чиновники из вертикали, заинтересованные в «общих котлах», гнут свою линию: «Вы, главное – платите. А мы уж решим, как и на что потратить ваши денежки!».
По большей части неравенство на верхушке – эти люди символизируют неправильное функционирование системы, связывается с финансовым сектором и руководством крупных корпораций. Но есть еще один аспект: эти люди сформировали наше представление о правильной политике. И до тех пор, пока мы не поймем, что в этом случае является ошибочным, пока не осознаем, что в принятии решений они руководствуются лишь собственными интересами, не беря в расчет остальное общество, – будет невозможным реформировать политические инструменты с целью повышения эффективности и динамичного развития экономики. Ведь политикой, как и рынком, правят деньги. Отсюда в Казахстане богатые становятся только богаче, позиции среднего класса шатки, а количество бедных продолжает увеличиваться.
Провалы в политике и экономике связаны между собой и порождают друг друга. Политическая система, усиливающая позиции богатых, обеспечивает, в сущности, возможности исполнительной и законодательной власти для того, чтобы не защищать простых граждан от натиска богатства, а создавать условия, при которых богатые продолжали бы обогащаться за счет остального населения. И все больше и больше в Казахстане бытует мнение о том, что политическая система более сродни схеме «$1 – один голос», чем схеме «один человек – один голос». Вместо того чтобы исправить провалы рынка, политическая система порождает их. Это –макроуровень.
Что у нас на микроуровне? Каждый день своей жизни владелец бизнеса сталкивается с неопределенностью будущего. Будущее непредсказуемо и поэтому манит, и пугает одновременно. Каждый человек выбирает свой путь в отношениях с неизвестностью. Согласитесь, любой человек озадачивает врача анализом и синтезом одновременно – просит не только найти причину болезни, но и вылечить. Аналогичным образом необходимо поступать и грамотному владельцу бизнеса…
Мы живем в разделенном обществе. Граница водораздела скорее проходит между теми, кто рассматривает Казахстан как сообщество и осознает, что единственный способ достичь процветания – делиться богатствами, и теми, кто так не считает; между теми, кому не безразличны менее удачливые, чем они сами, и теми, кому они безразличны. Невозможность бесконечно покупать результаты выборов и конечность персональной власти по законам биологии дает надежду на то, что мы можем разбить связку власти и собственности, порождающую другую связку политического и экономического неравенства.
Общества с большим экономическим неравенством, как правило, реализуют и большее политическое неравенство, особенно когда первое достигает слишком серьезных масштабов, что можно наблюдать в Казахстане. А при политической системе, которая позволяет богатым иметь больше влияния, нельзя удивляться тому, насколько низкими для них могут быть налоговые ставки и доступ к госзаказам. Экономическая политика, которая может понизить высокий уровень неравенства, ясна.
Но связь между экономическим и политическим неравенством оставляет перспективы этой политики под вопросом. Неравенство есть причина и следствие провалов политической системы, и именно оно ведет к росту нестабильности нашей экономической системы. В свою очередь именно такая экономическая система порождает увеличение неравенства. Вот она – порочная спираль на понижение.
Эффективность должна быть основной добродетелью рынка, однако рынки очевидно неэффективны. Фундаментальный закон экономики – обязательный для эффективного функционирования рынка – гласит, что спрос должен быть равен предложению. Когда в 50-г годах прошлого века во Франции разразился кризис перепроизводства, то есть предложение превысило спрос, французы придумали НДС для притормаживания предложения. Зачем нам в Казахстане понадобился этот вид налога при всеобщей нехватке товаров отечественного производства, уму непостижимо.
Мало того, мы потеряли перерабатывающие отрасли пром- и агропромышленности, породив тем самым безработицу, прикрываемую фиговым листком «самозанятых» – то есть, неспособность рынка создавать новые рабочие места для большого числа граждан – является самым страшным провалом не рынка, а монополии связки власти и собственности, от которой проистекает монополия одной партии и ее господства в законодательной, исполнительной и судебной власти.
То есть, вместо суммирующихся инновации на политическом и экономическом поле мы получили бледную копию мобилизационных Петровских реформ и Сталинских индустриализаций. Казахстан за 25 лет создал поразительный экономический механизм, но работает он только на благо ордынской вертикали с ее примитивными отобрать и поделить добычу. Прибавлять и приумножать она просит через хищную ростовщическую контору «Даму» лохов – предпринимателей непременно под залог имущества бизнеса или даже единственной квартиры, злоупотребляя и манипулируя начинающими предпринимателями, работниками и потребителями, в конечном счете избирателями и налогоплательщиками.
Исходя из этих соображений, очевидно, что рынки, особенно финансовые необходимо регулировать и усмирять, для того чтобы убедиться, что они функционируют на благо граждан. И это не должно быть разовой акцией, – контроль должен производиться постоянно, чтобы утвердиться в правильности работы рынка. Но если никто не подконтролен, если некого обвинить в том, что происходит, значит, проблема глубоко укоренена в политической и экономической системах. Те, кто вовлечен в процессы функционирования грабительского кредитования и выдачи займов под ипотеку, больше похожих на бомбу замедленного действия, должны испытывать чувство вины.
Но что удивительно, никто – или почти никто – не чувствует себя виноватым. Что-то произошло с восприятием наших ценностей, если финансовые цели оправдывают средства, что в условиях кризиса означает эксплуатацию их беднейших и наименее образованных граждан. С нравственными ориентирами работников финансового сектора происходит что-то неладное.
Капитализм, уродливо построенное в Казахстане, по всей видимости, изменил людей, попавших ему на крючок. Лучшие из лучших, ушедшие делать карьеру в бесчисленных офисах «Самрук-Казына», «Байтерек», «Даму», СПК, 30 корпоративных лидеров и т. д. и т.п. практически не отличились от большинства остальных граждан страны, за исключением более усердной учебы в школе и университете. Они ненадолго отложили свои мечты о спасительных открытиях, создании новых промышленных мощностей, помощи беднейшим слоям населения – до времен, когда они достигнут невероятного увеличения их заработных плат за проделанную невероятную работу (бумажные кипы).
Но затем происходило то, что происходило: отложение до лучших времен мечты забывались, как и президентские 2010, 2015, 2020, 2030! Три поколения под советской властью потеряны в строительстве химеры коммунизма, породившую итальянский фашизм и немецкий нацсоциализм, неужели теряем четвертое поколение под химерой династийного капитализма с феодальным душком? Неужели такова цена первоначального накопления капитала по Назарбаеву, у которой не просматриваются концы края за нескончаемыми реформами как лозунги прикрытия?
Калу ТОКТАБУЛАТОВ,
г. Уральск