ОБОЮДНОЕ ОТКЛОНЕНИЕ

Будешь вести биз­нес с аки­ма­тов­ской струк­ту­рой — зара­бо­тан­ные день­ги не вер­нешь и через суд

ГДЕ ДЕНЬГИ, Г‑Н НУРОВ?

Сего­дня в Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ном меж­рай­он­ном суде горо­да Алма­ты судья А. Ашим­ха­но­ва зачи­та­ла резо­лю­тив­ную часть реше­ния по иску ТОО «Гео­Да­та Плюс» к ТОО «Almaty Mountain Resorts» о при­зна­нии неза­кон­ным ряда дей­ствий и встреч­но­му иску ТОО «Almaty Mountain Resorts» к ТОО «Гео­Да­та Плюс» об обя­за­нии послед­не­го про­ве­сти обще­ствен­ные слу­ша­ния по раз­де­лу «Пред­ва­ри­тель­ная оцен­ка воз­дей­ствия на окру­жа­ю­щую сре­ду (Пре­дО­ВОС)» про­ек­та «Гор­ный курорт «Кок­жай­лау».

Оба иска откло­не­ны в пол­ном объеме.

Напом­ню, истец Люд­ми­ла Куз­не­цо­ва и пред­ста­ви­тель «Гео­Да­ты» Аль­би­на Тре­тья­ко­ва рас­ска­за­ли в суде, что ген­ди­рек­тор AMR Наиль Нуров не под­пи­сы­ва­ет акт выпол­нен­ных работ (раз­ра­бот­ка тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ско­го обос­но­ва­ния (ТЭО) для гор­но­го курор­та «Кок­жай­лау»). Хотя само ТЭО пере­да­но заказ­чи­ку, управ­ле­нию туриз­ма (УТ) горо­да Алма­ты, а его часть, Пред­ва­ри­тель­ная оцен­ка воз­дей­ствия на окру­жа­ю­щую сре­ду (Пре­дО­ВОС), выло­же­на на сай­те УТ и AMR.

Более того, как сле­ду­ет из заяв­ле­ния ист­ца, AMR до сих пор не выпла­ти­ла «Гео­Да­те» еще за май с. г. 16 млн 125 тыс. тен­ге, хотя ранее выпла­ты шли ежемесячно.

Схе­ма выплат была сле­ду­ю­щей. День­ги от управ­ле­ния туриз­ма посту­па­ли на счет AMR, соглас­но дове­рен­но­сти, выдан­ной «Гео­Да­той», а та уже рас­пла­чи­ва­лась с «Гео­Да­той».

Одна­ко 18 мая «Гео­Да­та» ото­зва­ла у AMR дове­рен­ность (в ней, в том чис­ле, было пра­во на веде­ние бан­ков­ско­го сче­та) вви­ду утра­ты дове­рия. Тем не менее, руко­вод­ство AMR про­дол­жа­ло рас­по­ря­жать­ся общи­ми сред­ства­ми кон­сор­ци­у­ма по раз­ра­бот­ке ТЭО.

В ходе пяти засе­да­ний суд не стал выяс­нять, куда делись эти 16 мил­ли­о­нов со сче­та AMR: они про­дол­жа­ют там лежать, воз­вра­ще­ны в управ­ле­ние туриз­ма или потра­че­ны на нуж­ды AMR либо дру­гие цели?

ЗЕМЛЯ БЕЗ ПАСПОРТА

Так­же истец подал допол­не­ние к иску, в кото­ром про­сил суд истре­бо­вать от AMR пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие доку­мен­ты на неко­то­рые земель­ные участ­ки с опре­де­ле­ни­ем их границ.

А имен­но:

• на основ­ной земель­ный уча­сток (1002 га), 
• под гор­но­лыж­ные трас­сы (допол­ни­тель­но 111,5 га), 
• под опо­ры канат­ной доро­ги «Медеу – Кок­жай­лау» (допол­ни­тель­но 0,1 га); 
• на базо­вую стан­цию «Медеу» (допол­ни­тель­но 0,4483 га);
• на подъ­езд­ную доро­гу от гра­ни­цы ГК «Кок­жай­лау» до ул. Дулати; 
• на под­стан­цию ПС ¹¹⁰⁄₁₀ кВ (Про­ект ТОО Тырна»),
• инфор­ма­цию по сто­рон­не­му зем­ле­поль­зо­ва­те­лю (5 га): часть зем­ли, по кото­рой запла­ни­ро­ва­на доро­га, нахо­дят­ся в част­ных руках.

Я уже писал рань­ше, что, соглас­но нор­ма­тив­но-пра­во­вым актам, эти доку­мен­ты долж­ны быть пред­став­ле­ны ДО нача­ла работ, а не ПОСЛЕ их окон­ча­ния. Это логич­но: как мож­но что-то про­ек­ти­ро­вать на чужой зем­ле или «зем­лях запаса»?

Тем не менее, лишь 25 сен­тяб­ря аким Алма­ты под­пи­сал три поста­нов­ле­ния на участ­ки уро­чи­ща Кок­жай­лау общей пло­ща­дью 523 га, то есть вдвое мень­шей, чем пла­ни­ру­ет­ся отве­сти под курорт.

Боль­ше земель­ных актов на сего­дняш­ний день нет.

Тем не менее, аки­мат (управ­ле­ние туриз­ма) идет на обще­ствен­ные слу­ша­ния по про­ек­ту, кото­рый более чем напо­ло­ви­ну пла­ни­ру­ет­ся на зем­ле с неяс­ным статусом.

Еще одно тре­бо­ва­ние допол­не­ния к иску — при­знать дей­ствия AMR ненад­ле­жа­щи­ми в части осу­ществ­ле­ния обще­го руко­вод­ства сов­мест­ной дея­тель­но­стью кон­сор­ци­у­ма, а так­же вза­и­мо­дей­ствие с тре­тьи­ми лица­ми. Об этом, то есть о «менедж­мен­те» г‑на Нуро­ва, в бли­жай­шее вре­мя я напи­шу отдельно.

Так­же «Гео­да­та» пода­ла вто­рой допол­ни­тель­ный иск – о взыс­ка­нии с AMR пени за про­сроч­ку пла­те­жей в раз­ме­ре 2 млн 454 тыс. 525 тенге.

ИСК ВСТРЕЧНЫЙ, БЕССМЫСЛЕННЫЙ И БЕСПОЩАДНЫЙ

В свою оче­редь, AMR пода­ла встреч­ный иск к «Гео­Да­те»: обя­зать ее выпол­нить обя­за­тель­ства по под­го­тов­ке и про­ве­де­нию обще­ствен­ных слу­ша­ний (ОС) по раз­де­лу ПредОВОС.

Я пона­ча­лу поду­мал, что ослы­шал­ся. По Пра­ви­лам про­ве­де­ния обще­ствен­ных слу­ша­ний, их орга­ни­зу­ют и про­во­дят мест­ные испол­ни­тель­ные орга­ны. В нашем слу­чае это управ­ле­ние туриз­ма, заказ­чик проекта.

Тем более что УТ по это­му пово­ду ника­ких пре­тен­зий к «Гео­Да­те» не име­ло: управ­ле­ние туриз­ма без ее уча­стия опре­де­ли­ло место и дату про­ве­де­ния слу­ша­ний (19 октяб­ря), а затем пере­нес­ло на 4 ноября.

Дирек­тор «Гео­Да­ты» Люд­ми­ла Куз­не­цо­ва поз­же пояс­ни­ла мне, что внес­ла в кон­сор­ци­аль­ное согла­ше­ние с AMR пункт о сво­ем уча­стии в обще­ствен­ных слу­ша­ни­ях, что­бы под каким-нибудь пред­ло­гом ее от них не отстранили.

Она и сей­час не отка­зы­ва­ет­ся в них участ­во­вать, одна­ко в пре­де­лах сво­их пол­но­мо­чий и ком­пе­тен­ции. Но не про­во­дить ОС!

Из мно­го­муд­рых речей пред­ста­ви­те­ля AMR в суде Дани­я­ра Джу­ну­со­ва я, нако­нец, понял цель встреч­но­го иска. AMR наме­ре­ва­лось воз­ло­жить на «Гео­Да­ту»… рас­хо­ды по про­ве­де­нию обще­ствен­ных слу­ша­ний: арен­да зала, мик­ро­фо­нов и т. д. По оцен­ке Л. Куз­не­цо­вой, это поряд­ка 13 млн тенге.

Инте­рес­ное кино: AMR более пяти меся­цев удер­жи­ва­ет на сво­ем сче­ту 16 млн тен­ге, пред­на­зна­чен­ные «Гео­Да­те» за выпол­нен­ную рабо­ту, хотя дове­рен­ность на веде­ние бан­ков­ско­го сче­та ото­зва­на. И в то же вре­мя хочет «нагнуть» парт­не­ра еще на 13 миллионов.

Судья Ашим­ха­но­ва зада­ла юри­сту Джу­ну­со­ву вопрос: «Обще­ствен­ные слу­ша­ния уже назна­че­ны на 4 нояб­ря. Вы хоти­те какие-то дру­гие про­во­дить, независимые?»

СУДЕБНОЕ НОУ-ХАУ

Как я уже ска­зал, оба иска откло­не­ны в пол­ном объеме.

Вижу в этом некое ноу-хау со сто­ро­ны AMR.

Его парт­нер пода­ет иск и допол­не­ния к нему, в кото­рых пере­чис­ле­ны серьез­ные и спра­вед­ли­вые тре­бо­ва­ния, каса­ю­щи­е­ся обще­ствен­но зна­чи­мо­го проекта.

И тут же ответ­чик пода­ет абсурд­ный встреч­ный иск, кото­рый юрист-пер­во­курс­ник разо­бьет на раз.

А суд при­ни­ма­ет соло­мо­но­во реше­ние «ни нашим ни вашим» — и не удо­вле­тво­ря­ет оба иска. И тем самым — как бы! — сохра­ня­ет рено­ме объ­ек­тив­но­сти и беспристрастности.

В то же вре­мя AMR, ско­рее все­го, не рас­счи­ты­ва­ло на удо­вле­тво­ре­ние встреч­но­го иска, но может быть доволь­но, что откло­нен иск оппо­нен­та-парт­не­ра, чре­ва­тый неприятностями.

Кста­ти, имен­но такой исход я и пред­ска­зал вче­ра г‑же Куз­не­цо­вой. Сего­дня она сооб­щи­ла, что наме­ре­ва­ет­ся подать апел­ля­ци­он­ную жалобу.

Впро­чем, я иллю­зий не питаю. Как уже писал одна­жды, AMR как ква­зи­го­су­дар­ствен­ная ком­па­ния фак­ти­че­ски пред­став­ля­ет аки­мат. А я не при­пом­ню в сво­ей прак­ти­ке слу­чая, когда суд высту­пил бы не на сто­роне государства.

ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТОВ

Тем не менее, СМЭС не дал ника­ких отве­тов на вопро­сы, на кото­рые надо отве­чать хоть как-то.

Аки­ма­тов­ское ТОО (AMR) — де-факто посред­ник, не про­из­во­дя­щий ника­ких мате­ри­аль­ных цен­но­стей, — замо­ро­зи­ло не при­над­ле­жа­щие ему и пред­на­зна­чен­ные реаль­но­му раз­ра­бот­чи­ку день­ги. Это выгля­дит осо­бен­но любо­пыт­но в све­те вче­раш­не­го заяв­ле­ния г‑жи Куз­не­цо­вой на суде о том, что г‑н Нуров тре­бо­вал у нее откат (см.: https://www.facebook.com/vadim.boreiko/posts/1764251723702343).

Если это теперь такое пра­ви­ло для част­но­го биз­не­са, рабо­та­ю­ще­го с под­ря­да­ми для аки­ма­та, вы так и ска­жи­те, г‑н Бай­бек. Пред­при­ни­ма­те­ли долж­ны пони­мать, с кем и чем име­ют дело.

И еще инте­рес­но: как всё-таки обсто­ят дела с пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми доку­мен­та­ми на всю зем­лю курор­та и дру­гие участки?

Аки­мат наме­рен пред­ста­вить их раз­ра­бот­чи­кам ТЭО? Или на курор­те «Кок­жай­лау» будет при­ме­нен метод «сухо­го отжи­ма» зем­ли и даль­ней­ше­го самостроя?

Меж­ду про­чим, вто­ро­му вари­ан­ту я не удивлюсь.

Пото­му что весь про­цесс под­го­тов­ки про­ек­та «Кок­жай­лау» начи­сто отшиб у меня эту спо­соб­ность – чему-то удивляться.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ ПО КОКЖАЙЛАУ ПРОЙДУТ 4 НОЯБРЯ

Под дав­ле­ни­ем обсто­я­тельств и обще­ствен­но­сти Алма­тин­ский гора­ки­мат пере­нес обще­ствен­ные слу­ша­ния на выход­ной день и в центр города.

Они нач­нут­ся 4 нояб­ря с. г. в 10.00 в гости­ни­це «Казах­стан», в зале «Алтын Эмель» (вход со сто­ро­ны ул. Курмангазы).

Пред­ва­ри­тель­ную заяв­ку мож­но подать по теле­фо­ну +7 708 123−08−71. Имей­те в виду, что реги­стра­ция со сто­ро­ны аки­ма­та носит уве­до­ми­тель­ный харак­тер, а не разрешительный.

Торо­пи­тесь, не откла­ды­вай­те в дол­гий ящик, ина­че аки­мат наго­нит зави­си­мую от него пуб­ли­ку и обес­пе­чит покор­ное большинство.

ПОДПИСЫВАЙТЕ ПЕТИЦИЮ ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА КУРОРТА «КОКЖАЙЛАУ»:

Свой голос вы може­те оста­вить вот здесь: https://www.petitions247.com/savekokzhailau?utm_source=email

Все­го за спа­се­ние Небес­но­го паст­би­ща про­го­ло­со­ва­ли почти 17 тысяч чело­век. При­со­еди­няй­тесь. Сохра­ним Кок­жай­лау вместе!

https://www.facebook.com/vadim.boreiko