НСОД ВЫДАЛ на-гора ПУСТЫШКУ

Не совсем понят­на эйфо­рия НСО­Дов­цев по пово­ду про­зву­чав­ших обе­ща­ний Тока­е­ва при­нять часть их пред­ло­же­ний. Даже если все обе­щан­ное будет реа­ли­зо­ва­но – это ниче­го не изме­нит в той пла­чев­ной ситу­а­ции с граж­дан­ски­ми и поли­ти­че­ски­ми пра­ва­ми, из-за кото­рой они там собрались.

 С одной сто­ро­ны, я пони­маю, чле­нам НСОД хочет­ся видеть в этом свою заслу­гу, не зря же соби­ра­лись, вно­си­ли пред­ло­же­ния, тра­ти­ли силы и вре­мя. Но с дру­гой сто­ро­ны нуж­но быть реа­ли­ста­ми и кри­ти­че­ски отно­сить­ся к тому, что выдал на-гора НСОД. Как гово­рит­ся: «А был ли мальчик»?

 Идем по пунктам.

Отме­на смерт­ной каз­ни по фак­ту вопрос дав­но уже решен­ный. Смерт­ная казнь в Казах­стане не при­ме­ня­ет­ся уже 16 лет. Это один из глав­ных козы­рей, кото­рый Аста­на исполь­зо­ва­ла все эти годы в каче­стве демон­стра­ции сво­ей поли­ти­че­ской воли в деле защи­ты прав человека.

 Но при всей зна­чи­мо­сти это никак не вли­я­ет на вопро­сы поли­ти­че­ской модер­ни­за­ции. А обще­ство, преж­де все­го, инте­ре­су­ет имен­но эта сто­ро­на рабо­ты НСОД. 

Декри­ми­на­ли­за­ция 130‑й ста­тьи Уго­лов­но­го кодек­са – без­услов­но, пози­тив­ный момент. Мы зна­ем, что это было боль­шой голов­ной болью для Акор­ды, пото­му что толь­ко лени­вый не пинал вла­сти Казах­ста­на за эту ста­тью. Отме­на дав­но назре­ла, и все шло к тому, что ее нуж­но отме­нять. И дай-то бог, если НСОД явит­ся пово­дом для того, что­бы это, нако­нец, произошло. 

Прав­да, про­бле­му без­опас­но­сти жур­на­ли­стов это не реша­ет. Име­ет­ся ста­тья 274 УК РК «Рас­про­стра­не­ние заве­до­мо лож­ной инфор­ма­ции», по кото­рой дают 7 лет.

Поэто­му не сто­ит обо­льщать­ся. Давай­те подо­ждем и посмот­рим, как оно будет рабо­тать в реаль­но­сти. Я не исклю­чаю, что при про­хож­де­нии через пар­ла­мент в редак­ции ста­тьи может появить­ся нечто такое, что может суще­ствен­но умень­шить пози­тив­ный эффект от декриминализации.

Со ста­тьей 174 о раз­жи­га­нии соци­аль­ной роз­ни ниче­го не ясно. Заме­на сло­ва “воз­буж­де­ние” на “раз­жи­га­ние” прин­ци­пи­аль­но ниче­го не меня­ет. Ста­тья оста­ет­ся, и ничто не обе­ща­ет, что в Казах­стане пере­ста­нут осуж­дать за раз­жи­га­ние соци­аль­ной роз­ни меж­ду соци­аль­ны­ми груп­па­ми, под­ра­зу­ме­вая под ними власть и народ (!!!). А ведь имен­но это было репер­ным момен­том этой статьи. 

Вве­де­ние уве­до­ми­тель­но­го прин­ци­па про­ве­де­ния митин­гов вме­сто раз­ре­ши­тель­но­го, без­услов­но, поло­жи­тель­ный момент. Но радо­вать­ся нече­му, пото­му что это тут же было дез­аву­и­ро­ва­но нор­мой, соглас­но кото­рой все митин­ги обя­за­ны про­во­дить­ся в стро­го уста­нов­лен­ных местах.

Дело в том, что жест­кая фик­са­ция места про­ве­де­ния митин­гов и при­нуж­де­ние про­во­дить их толь­ко там лиша­ет митин­ги вся­ко­го смыс­ла. Во всем мире митин­ги про­во­дят­ся там, где это нуж­но митин­гу­ю­щим, а не вла­сти, и, как пра­ви­ло, в самых мно­го­люд­ных местах. 

Запре­щать это бес­по­лез­но. Люди все рав­но будут митин­го­вать там, где нуж­но им, а не чинов­ни­кам из акимата.

 Таким обра­зом, по это­му пунк­ту резуль­тат нуле­вой, пото­му что казах­стан­цы будут вынуж­де­ны митин­го­вать в непо­ло­жен­ных местах, а поли­ция будет их раз­го­нять. От чего ухо­ди­ли – к тому пришли.

Сни­же­ние поро­га чис­лен­но­сти для пар­тий с 40 тыс. до 20 тыс. абсо­лют­но ниче­го не меня­ет. Опыт реги­стра­ции пар­тии «Алга» пока­зы­ва­ет, что при­чи­ной отка­за явля­ет­ся не неспо­соб­ность собрать 40 тысяч чле­нов (соби­ра­ли и боль­ше), а имен­но про­це­ду­ры про­вер­ки этих под­пи­сей. Чинов­ни­ки миню­ста при жела­нии все­гда могут «най­ти» деся­ток лиц, вдруг отка­зав­ших­ся от сво­их под­пи­сей, и на этом осно­ва­нии отка­зать в реги­стра­ции. Поэто­му абсо­лют­но не важ­но, сколь­ко будет порог член­ства — 40, 20, 10 или 5 тысяч. Глав­ная про­бле­ма – в про­це­ду­рах, поз­во­ля­ю­щих лег­ко отка­зать в реги­стра­ции. Они в законе сохра­ня­ют­ся, а зна­чит все оста­ет­ся по-ста­ро­му, и новые пар­тии, неугод­ные вла­сти, у нас не смо­гут зарегистрироваться. 

В этой свя­зи совер­шен­но изде­ва­тель­ски выгля­дит обе­ща­ние обес­пе­чить пра­ва оппо­зи­ци­он­ным пар­ти­ям в пар­ла­мен­те. Вду­май­тесь, если нет воз­мож­но­сти созда­ния оппо­зи­ци­он­ных пар­тий, то какой смысл в под­держ­ке оппо­зи­ци­он­но­го мень­шин­ства в пар­ла­мен­те? Ну, раз­ве что­бы помочь КНПК и «Ак жолу» и про­чим ими­та­то­рам демо­кра­тии в их под­держ­ке «Нур Отана». 

При этом такой важ­ный вопрос, о чем сего­дня гово­рят все – воз­вра­ще­ние мажо­ри­тар­ной выбор­ной систе­мы, остал­ся без внимания. 

То есть, как и пред­по­ла­га­лось, власть в лице Тока­е­ва в вопро­се созда­ния оппо­зи­ци­он­ных пар­тий и уча­стия их пред­ста­ви­те­лей в выбо­рах по одно­ман­дат­ным окру­гам ска­за­ла свое твер­дое «нет». Оче­вид­но, что Акор­да не соби­ра­ет­ся пус­кать оппо­зи­цию в пар­ла­мент, что, соб­ствен­но, и тре­бо­ва­лось дока­зать! А это озна­ча­ет, что поли­ти­че­ское про­ти­во­сто­я­ние будет про­ис­хо­дить не в сте­нах пар­ла­мен­та, а на пло­ща­дях и ули­цах горо­дов. И этот выбор сде­ла­ла власть.

Сер­гей ДУВАНОВ