ПОЧЕМУ ОППОЗИЦИИ НАДО ОБЪЕДИНЯТЬСЯ?

Во-пер­вых, что­бы не поте­рять окон­ча­тель­но «вре­мен свя­зу­ю­щую нить» исто­рии казах­стан­ской оппо­зи­ции, кото­рая берет нача­ло еще с сере­ди­ны 90‑х годов и креп­ла все эти деся­ти­ле­тия. От вол­ны к волне оппо­зи­ция учи­лась, рос­ла и вырас­та­ла до серьез­ной поли­ти­че­ской силы, гото­вой изме­нить мно­гое в Казах­стане. На оппо­зи­ции – ее иде­ях, исто­рии, СМИ, лиде­рах, а так­же тра­ге­ди­ях и уро­ках вырос­ло не одно поко­ле­ние, рас­по­знав­шие азы демо­кра­тии, реа­лии вла­сти и осо­знав­шие себя как госу­дар­ствен­ный инсти­тут стра­ны. Поэто­му нель­зя пре­ры­вать эту нить обще­ствен­но­го раз­ви­тия, она долж­на ста­но­вить­ся еще крепче.

Оппо­зи­ция – это не толь­ко и не столь­ко класс, борю­щий­ся за власть. Оппо­зи­ция – это важ­ней­ший инстру­мент уча­стия в госу­дар­ствен­ном стро­и­тель­стве, кото­рый без вся­ких огра­ни­че­ний может и дол­жен кон­тро­ли­ро­вать власть и сто­ять на сто­роне обще­ства, защи­щать его инте­ре­сы и права. 

Во-вто­рых, оппо­зи­ции надо объ­еди­нять­ся, что­бы ста­но­вить­ся в разы силь­нее. До сих пор оппо­зи­ция (я в ее рядах была с 1999 года) стре­ми­лась к объ­еди­не­нию. Малень­кие пар­тии хоте­ли объ­еди­нить­ся и стать боль­ши­ми, боль­шие пар­тии иска­ли и нахо­ди­ли общие плат­фор­мы для сов­мест­ных дей­ствий, кон­со­ли­ди­ро­ва­ли свои ресур­сы во вре­мя важ­ных поли­ти­че­ских кам­па­ний – реги­о­наль­ный актив, СМИ, учеб­ные цен­тры по выбо­рам, моз­го­вые полит­тех­но­ло­ги­че­ские шта­бы, про­во­ди­ли сов­мест­ные митин­ги. Так оппо­зи­ция вырас­та­ла до силь­ной, вли­я­тель­ной орга­ни­за­ции. А вла­сти все боль­ше и боль­ше фаль­си­фи­ци­ро­ва­ли выбо­ры, так как реаль­ные ито­ги голо­со­ва­ний ста­но­ви­лись для Акор­ды угро­жа­ю­щи­ми. То есть с такой насквозь кор­рум­пи­ро­ван­ной систе­мой может бороть­ся толь­ко сила, спо­соб­ная появить­ся в резуль­та­те консолидации. 

В‑третьих, власть – это не толь­ко адми­ни­стра­ция и види­мые инсти­ту­ты. Это еще огром­ный скры­тый пласт тене­вых обра­зо­ва­ний, сто­я­щих на охране инте­ре­сов ага­шек и оли­гар­хов, сро­щен­ных с вла­стью. За 30 лет по мере обо­га­ще­ния они бра­ли под свое вли­я­ние – финан­си­ро­ва­ли, созда­ва­ли ячей­ки, рас­ти­ли лиде­ров как сре­ди веру­ю­щих, спортс­ме­нов, так и банд­фор­ми­ро­ва­ний и таким обра­зом поста­ви­ли сот­ни тысяч под свой кон­троль. Кто у нас отве­ча­ет за рели­гию и кон­тро­ли­ру­ет все мече­ти? Пле­мян­ни­ки и бра­тья елба­сы. Кто отве­ча­ет за спор­тив­ные клу­бы? Оли­гар­хи. Кто веда­ет рын­ка­ми и бара­хол­ка­ми? Род­ствен­ни­ки и аки­мы. Кто устра­и­ва­ет мно­го­ты­сяч­ные празд­ни­ки в сте­пи, ода­ри­ва­ет маши­на­ми на бай­ге, кор­мит пло­вом и потом раз­бра­сы­ва­ет с вер­то­ле­та пяти­ты­сяч­ные купю­ры на голо­вы бед­но­ты в честь «сун­де­та» сво­их малень­ких сыно­вей? Наши совре­мен­ные баи из извест­но­го рода.

Плюс десят­ки тысяч офис­но­го планк­то­на, слу­жа­щих в ква­зи­го­су­дар­ствен­ных и част­ных ком­па­ни­ях… Это и есть их «народ», кото­рый в час «Х» вста­нет про­тив про­тестно­го наро­да, если вдруг ситу­а­ция в стране дой­дет до это­го. То есть власть гото­ва к граж­дан­ско­му сопро­тив­ле­нию и оди­ноч­ные выступ­ле­ния оппо­зи­ци­он­ных пар­тий или дви­же­ний будут сме­те­ны встреч­ной агрес­сив­ной и более орга­ни­зо­ван­ной массой. 

Насколь­ко они орга­ни­зо­ва­ны, мы можем понять по сте­пе­ни опе­ра­тив­но­сти и жесто­ко­сти про­шед­ших дун­ган­ских погро­мов в Жам­был­ской области… 

Сего­дня оппо­зи­ция уже не такая орга­ни­зо­ван­ная и систем­ная, какой была до 2012 года. Мно­го при­чин, ее рас­ко­лов­ших, а потом уни­что­жив­ших, как и наши медиа ресур­сы. При­чин внеш­них и внут­рен­них. Поэто­му сего­дня, если мы гово­рим, что оппо­зи­ция стране нуж­на, то необ­хо­ди­мо ее «собрать» хотя бы до уров­ня 2004–2005 годов – пика оппо­зи­ци­он­но­го дви­же­ния в Казах­стане. И под­ни­мать даль­ше. Сего­дня ситу­а­ция по срав­не­нию с тем пери­о­дом более бла­го­при­ят­на для фор­ми­ро­ва­ния оппо­зи­ции. И рост обще­ствен­но­го созна­ния идет вдвое быст­рее, и сме­на поко­ле­ний про­ис­хо­дит, и соци­аль­ные усло­вия обост­ри­лись, и власть не в луч­шей фор­ме, и внеш­ние фак­то­ры силь­но подви­га­ют к граж­дан­ской активности… 

НЕ ПРОЗЕВАТЬ БЫ!

Гуль­жан ЕРГАЛИЕВА

КАЗАХСТАН НА ПУТИ неустойчивого развития

Прошло почти 4 года после проведения выставки «EXPO-2017» – события, преподносившегося как переломный момент для Казахстана с точки зрения перехода к «зеленой экономике». Идейный вдохновитель – первый президент открыто позиционировал ее в качестве феномена, который будет определять дальнейшее инновационное развитие страны.

Но вряд ли кто из казах­стан­цев почув­ство­вал какие-либо серьез­ные изме­не­ния за про­шед­шее вре­мя.
Этот наци­о­наль­ный мега­про­ект сто­и­мо­стью 3 млрд. дол­ла­ров имел все шан­сы транс­фор­ми­ро­вать­ся в гло­баль­ный хаб по про­дви­же­нию пере­до­вых зна­ний и ком­пе­тен­ций, при­вле­че­нию меж­ду­на­род­ных инве­сти­ций. Конеч­но, при усло­вии гра­мот­но­го пла­ни­ро­ва­ния и эффек­тив­но­го управ­ле­ния. Ведь после «EXPO-2017» оста­ва­лась хоро­шая инфра­струк­ту­ра, а госу­дар­ство чет­ко обо­зна­чи­ло свою готов­ность к под­держ­ке ини­ци­а­тив, спо­соб­ных сохра­нить ее «насле­дие».

Одна­ко гран­ди­оз­ные пла­ны так и оста­лись на бума­ге. Взять, к при­ме­ру, «Меж­ду­на­род­ный центр зеле­ных тех­но­ло­гий и инве­сти­ци­он­ных про­ек­тов» или корот­ко МЦЗТИП, создан­ный на тер­ри­то­рии Дело­во­го цен­тра ЭКСПО и с пом­пой пре­зен­то­ван­ный в мае 2018 года.
Если судить по его мис­сии, то за минув­шие три года Казах­стан и оте­че­ствен­ный биз­нес долж­ны были испы­тать, как ощу­ти­мый при­ток зеле­ных тех­но­ло­гий, так и повы­ше­ние кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти эко­но­ми­ки. Не гово­ря уже о росте каче­ства жиз­ни насе­ле­ния и улуч­ше­ния эко­ло­гии вооб­ще. Напри­мер, за счет над­ле­жа­щей импле­мен­та­ции прин­ци­пов Наи­луч­ших доступ­ных тех­но­ло­гий.
По фак­ту же МЦЗТИП ника­ких прак­ти­че­ских резуль­та­тов не достиг, что не может не рас­стра­и­вать гос­по­ди­на Назар­ба­е­ва, ини­ци­а­то­ра кри­ти­че­ски важ­но­го для Казах­ста­на пере­хо­да к «зеле­но­му» раз­ви­тию. Про­бле­ма усу­губ­ля­ет­ся тем, что финан­си­ро­ва­ние МЦЗТИП полу­ча­ет от госу­дар­ства. Это ста­вит под вопрос эффек­тив­ность бюд­жет­ных рас­хо­дов, осо­бен­но с уче­том наблю­да­е­мых мак­ро­эко­но­ми­че­ских рис­ков и необ­хо­ди­мо­сти ста­би­ли­зи­ро­вать бюд­жет за счет Наци­о­наль­но­го фон­да. Судя по отчет­но­сти МЦЗТИП, толь­ко за 2019 год из бюд­же­та было полу­че­но 844 млн. тен­ге, а все­го за 2018–2020 годы его финан­си­ро­ва­ние по бюд­жет­ной про­грам­ме №044 пре­вы­си­ло 1,6 млрд тен­ге. Это сум­ма не учи­ты­ва­ет госу­дар­ствен­ную суб­си­дию в виде дого­во­ра без­воз­мезд­ной арен­ды.
Возни­ка­ет резон­ный вопрос – у госу­дар­ства боль­ше нет дру­гих задач, кро­ме как про­дол­жать созда­вать и спон­си­ро­вать неэф­фек­тив­ные струк­ту­ры?
При этом еще в кон­це 2018 года 50%+1 акция МЦЗТИП в рам­ках при­ва­ти­за­ции были про­да­ны за сим­во­ли­че­ские 5 млн. тен­ге «стра­те­ги­че­ско­му инве­сто­ру» – част­ной струк­ту­ре в лице ОЮЛ «Ассо­ци­а­ция эко­ло­ги­че­ских орга­ни­за­ций Казах­ста­на».
Тем самым МЦЗТИП, кото­рый пози­ци­о­ни­ру­ет­ся как коор­ди­на­тор уско­рен­но­го пере­хо­да стра­ны к «зеле­ной эко­но­ми­ке», фак­ти­че­ски не кон­тро­ли­ру­ет­ся госу­дар­ством, но день­ги выде­ля­ют­ся из бюд­же­та. К его управ­ле­нию при­вле­че­на неком­мер­че­ская орга­ни­за­ция с доста­точ­но сомни­тель­ны­ми ком­пе­тен­ци­я­ми, о чем сви­де­тель­ству­ет неэф­фек­тив­ная дея­тель­ность МЦЗТИП. Сме­на соб­ствен­ни­ков никак не помог­ла при­вле­че­нию част­ных инве­сти­ций и «зеле­но­го» финан­си­ро­ва­ния МЦЗТИП и оте­че­ствен­ной эко­но­ми­ки в целом.
Еще более пока­за­тель­но то, что один из учре­ди­те­лей «Ассо­ци­а­ции эко­ло­ги­че­ских орга­ни­за­ций Казах­ста­на» – а имен­но ОЮЛ «Коа­ли­ция за «зеле­ную эко­но­ми­ку» и раз­ви­тие G‑Global» – име­ет крайне стран­ную и подо­зри­тель­ную струк­ту­ру вла­де­ния до конеч­ных бене­фи­ци­а­ров, кото­рая явно не соот­вет­ству­ет прин­ци­пам казах­стан­ско­го зако­но­да­тель­ства. Это в состо­я­нии поста­вить боль­шой знак вопро­са в отно­ше­нии закон­но­сти как ито­гов при­ва­ти­за­ции МЦЗТИП, так и при­вле­че­ния бюд­жет­но­го финан­си­ро­ва­ния в пери­од с 2019 года по насто­я­щий момент. Конеч­но, толь­ко в том слу­чае, если ком­пе­тент­ные госор­га­ны будут гото­вы адек­ват­но реа­ги­ро­вать.
А тем вре­ме­нем эко­ло­гия пре­вра­ти­лась в насто­я­щий бич госу­дар­ства и обще­ства. Ни одни эко­ло­ги­че­ские кон­вен­ции и обя­за­тель­ства не выпол­не­ны. Смог, горы отхо­дов, выбро­сы от гряз­ных про­из­водств с каж­дым днём усу­губ­ля­ют ситу­а­цию. В круп­ных горо­дах нечем дышать, эко­ло­ги­че­ские послед­ствия выхо­дят на уро­вень эко­но­ми­че­ских и гума­ни­тар­ных угроз.

Мей­рам ТЛЕУХАН