ЗАБЫТЫЕ ПРОЕКТЫ

«…Чем можем гор­дить­ся мы, нынеш­нее поко­ле­ние? Чего достиг­ли при про­ше­ствии трёх деся­ти­ле­тий после раз­ва­ла Совет­ско­го Сою­за? Каким мог бы стать Казах­стан, если бы чинов­ни­ки дума­ли о госу­дар­стве, толь­ко потом о бла­го­по­лу­чии сво­ем и бли­жай­ших родственниках?

Жау­га­шты НАБИЕВ

• Серия интер­вью и вос­по­ми­на­ния извест­но­го биз­не­сме­на Жау­га­шты Наби­е­ва вызва­ла боль­шой инте­рес сре­ди наших чита­те­лей. Мы попро­си­ли Жау­га­шты-ага более подроб­но рас­ска­зать о неко­то­рых пово­рот­ных момен­тах в его жиз­ни и жиз­ни рес­пуб­ли­ки в рам­ках про­ек­та «DАТ» «30 лет неза­ви­си­мо­сти – 30 интер­вью». Речь на этот раз пой­дет о том, чего мы мог­ли добить­ся бла­го­да­ря неуем­ной сози­да­тель­ной энер­гии Наби­е­ва, но «что-то пошло не так». Что имен­но? Поче­му? К чему мы мог­ли прий­ти в ито­ге? Эти­ми вопро­са­ми зада­ет­ся и сам на них отве­ча­ет Жау­га­шты Жола­но­вич. Ему и сло­во.

Казах­стан отме­ча­ет 30 лет неза­ви­си­мо­сти, но если загля­нуть в исто­рию, то пра­виль­нее гово­рить о трид­ца­ти­ле­тии вос­ста­нов­ле­ния неза­ви­си­мо­сти. Казах­ский народ по пра­ву может гор­дить­ся сво­ей исто­ри­ей, исто­ри­ей до 1917 года, сво­и­ми пред­ка­ми, сохра­нив­ши­ми огром­ные тер­ри­то­рии, бога­ты­ми при­род­ны­ми ресур­са­ми и не менее бога­тым духов­ным наследием.

 А чем можем гор­дить­ся мы, нынеш­нее поко­ле­ние? Чего достиг­ли при про­ше­ствии трёх деся­ти­ле­тий после раз­ва­ла Совет­ско­го Сою­за? Каким мог бы стать Казах­стан, если бы чинов­ни­ки дума­ли о госу­дар­стве, толь­ко потом о бла­го­по­лу­чии сво­ем и бли­жай­ших род­ствен­ни­ках? Эти вопро­сы вол­ну­ют мно­гих, кто участ­во­вал в ста­нов­ле­нии моло­дой неза­ви­си­мой рес­пуб­ли­ки, кому небез­раз­лич­на судь­ба стра­ны и наро­да, кто мыс­лит гло­баль­но, на госу­дар­ствен­ном уровне. Тако­вых не так мно­го. Их голо­са не были услы­ша­ны. Хотя Казах­ста­ну выпал уни­каль­ный шанс стать про­цве­та­ю­щей стра­ной, кото­рый, к сожа­ле­нию, он упустил.

Утвер­ждаю так не голо­слов­но, а вполне обос­но­ван­но, пото­му что в раз­ра­бот­ке и promotion (про­мо­ушн) дюжи­ны инте­рес­ней­ших про­ек­тов дове­лось мне при­ни­мать самое непо­сред­ствен­ное уча­стие. Если бы толь­ко часть их была реа­ли­зо­ва­на, то Казах­стан бы нахо­дил­ся сей­час на совер­шен­но ином вит­ке раз­ви­тия и не чис­лил­ся сре­ди стран – сырье­вых при­дат­ков Запа­да. Оста­ет­ся лишь сожа­леть о нере­а­ли­зо­ван­ных возможностях.

 Мои дей­ствия в те годы мож­но оце­ни­вать по-раз­но­му. Не все могут пове­рить, что я руко­вод­ство­вал­ся пат­ри­о­ти­че­ски­ми целя­ми, одна­ко я дей­стви­тель­но был и оста­юсь аль­тру­и­стом. Кто-то может осуж­дать, что не стал бороть­ся и наста­и­вать, когда пред­ло­жи­ли отой­ти и не мешать. Конеч­но, мож­но было судить­ся, спо­рить, но, что потом? Любые наши нега­тив­ные дей­ствия воз­вра­ща­ют­ся к нам деся­ти­крат­ным уда­ром. Что посе­ешь, то и пожнешь, как гово­рит муд­рый народ.

Моя ком­па­ния «Казах­стан Ком­мер­ция», создан­ная в 1989 году при Совет­ском Сою­зе, бла­го­да­ря успеш­ной рабо­те смог­ла помочь десят­кам людей, под­дер­жа­ла тех, кто нуж­дал­ся в нашей помо­щи. Тогда, в пер­вые годы неза­ви­си­мо­сти, была един­ствен­ной, имев­шей офис за рубе­жом (в Лон­доне). Един­ствен­ной част­ной ком­па­ни­ей, с опы­том меж­ду­на­род­ной тор­гов­ли и пере­го­во­ров с ино­стран­ны­ми инве­сто­ра­ми. Отто­го, имен­но «Казах­стан Ком­мер­ция» ста­ла учре­ди­те­лем мно­гих ком­па­ний и рыноч­ных струк­тур. Она ста­ла учре­ди­те­лем товар­ных бирж и тор­го­вых домов, а так­же ряда сов­мест­ных пред­при­я­тий, теле­ком­па­ний, авиа­ком­па­нии, кор­по­ра­ции «Казах­стан­нефть», кон­цер­на «Казахга­з­пром» и мор­ско­го пор­та «Актау», на базе кото­рых были впо­след­ствии сфор­ми­ро­ва­ны наци­о­наль­ные компании.

В 1991 году она учре­ди­ла «Каз­ком­мерц­банк» и уже сов­мест­но с ним в 1993 году ста­ла учре­ди­те­лем пер­вых двух бан­ков с уча­сти­ем в устав­ном фон­де ино­стран­но­го капи­та­ла: казах­стан­ско-турец­кий Kazkommerts Ziraat International Bank (KZI-банк) и казах­стан­ско-аме­ри­кан­ский Texakabank.

Если бы меня не задви­га­ли в силу раз­ных при­чин, не про­си­ли в реша­ю­щий момент отой­ти в сто­ро­ну те, у кого свои инте­ре­сы пре­вы­ше все­го, то осу­ще­стви­лись бы несколь­ко очень важ­ные, про­ра­бо­тан­ные мною, инве­сти­ци­он­ные про­ек­ты. О них я рас­ска­жу подроб­нее, раз­де­лив по основ­ным направлениям.

Неф­те­пе­ре­ра­бот­ка

«Казах­стан Ком­мер­ция» по зада­нию Каби­не­та Мини­стров РК в 1992–1993 годах про­ве­ла меж­ду­на­род­ный тен­дер на стро­и­тель­ство неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го заво­да в Ман­гы­стау (МНФЗ). В кон­кур­се участ­во­ва­ли 18 ком­па­ний, в том чис­ле такие извест­ные, как Kellogg (США), Salzgitter (Гер­ма­ния), Lurgi (Гер­ма­ния), ERG (Ита­лия), Intravend Internationalas (Швей­ца­рия), Litwin (Фран­ция), Mitsui (Япо­ния) и др. Побе­дил кон­сор­ци­ум япон­ских компаний.

Об этом про­ек­те ска­за­но мно­го, неко­то­рые разъ­яс­не­ния даны мною в преды­ду­щем интер­вью. В Совет­ское вре­мя неф­те­га­зо­вая отрасль напря­мую под­чи­ня­лась союз­но­му мини­стер­ству, тем не менее мне и гене­раль­но­му дирек­то­ру МНФЗ Нур­лы­ха­ном Бек­бо­сы­но­вым уда­лось под­пи­сать ещё в фев­ра­ле 1991 года сов­мест­ное поста­нов­ле­ние Каби­не­та Мини­стров Казах­ской ССР и Мин­неф­те­га­з­про­ма СССР о стро­и­тель­ство заво­да и 14 октяб­ря 1991 года это реше­ние Пра­ви­тель­ства суве­рен­но­го Казах­ста­на было под­твер­жде­но поста­нов­ле­ни­ем № 605.

Япон­ский кон­сор­ци­ум («Мицуи», «Мици­бу­си», «Тойе-инжи­ни­ринг»), выиг­рав­ший тен­дер заяви­ли о сво­ей готов­но­сти при­сту­пить к стро­и­тель­ству в соот­вет­ствии с тен­дер­ны­ми усло­ви­я­ми, для чего про­си­ли пра­ви­тель­ство РК все­го лишь при­нять поста­нов­ле­ние, под­твер­жда­ю­щее, что стро­и­тель­ство МНФЗ явля­ет­ся при­о­ри­тет­ным инве­сти­ци­он­ным про­ек­том с соот­вет­ству­ю­щи­ми гарантиями.

Тут-то и начи­на­лась под­ко­вер­ная вой­на, весь­ма-весь­ма дале­кая от инте­ре­сов госу­дар­ства, в резуль­та­те кото­рой важ­ный для моло­до­го госу­дар­ства инве­сти­ци­он­ный про­ект, к сожа­ле­нию, стал раз­мен­ной моне­той в борь­бе амби­ций меж­ду быв­ши­ми госу­дар­ствен­ни­ка­ми и лица­ми, неожи­дан­но став­ши­ми чле­на­ми пра­ви­тель­ства. Она обост­ри­лась осо­бен­но перед офи­ци­аль­ной поезд­кой Пре­зи­ден­та в Япо­нию в апре­ле 1994 года. За две неде­ли до поезд­ки пре­зи­ден­та в Япо­нию мне уда­лось встре­тить­ся с ним в Лон­доне и пере­дать ему лич­ное при­гла­ше­ние пре­зи­ден­та круп­ней­шей кор­по­ра­ции миро­во­го мас­шта­ба «Мицуи» Кума­гай-сан на при­ем, кото­рый будет устро­ен в его честь во вре­мя пре­бы­ва­ния Назар­ба­е­ва в Токио.

Пре­зи­дент Назар­ба­ев в Япо­нии два­жды заявил (на при­е­ме у пре­мьер-мини­стра Япо­нии и на встре­че с пре­зи­ден­том «Мицуи»), что стро­и­тель­ство МНПЗ явля­ет­ся при­о­ри­тет­ным инве­сти­ци­он­ным про­ек­том для Казах­ста­на. Одна­ко, как это ни при­скорб­но, стро­и­тель­ство МНПЗ закон­сер­ви­ро­ва­но до сих пор и мы про­дол­жа­ем про­да­вать сырую нефть!

Это было пер­вой опе­ра­ци­ей на тер­ри­то­рии Казах­ста­на «эко­но­ми­че­ской убий­цы» из Вели­ко­бри­та­нии, кото­рый выпол­нил зада­ние миро­вых финан­со­вых маг­на­тов предот­вра­тить раз­ви­тие мощ­но­стей пере­ра­бот­ки неф­ти в бога­той нефтью стране.

Авиа­ция

В 1993 году ком­па­ния «Боинг» (США) из несколь­ких кан­ди­да­тур, пред­ло­жен­ных Посоль­ством США в нашей стране, выбра­ла меня кон­суль­тан­том в Казах­стане (тако­ва, ока­зы­ва­ет­ся, тра­ди­ция вхож­де­ния ком­па­нии «Боинг» на новый рынок). Счи­таю очень любо­пыт­ным и поучи­тель­ным, что при выбо­ре кон­суль­тан­та ком­па­ния кро­ме лич­ных качеств кан­ди­да­та тща­тель­но изу­ча­ет его окру­же­ние: нет ли у него близ­ких род­ствен­ни­ков в госу­дар­ствен­ных орга­нах, име­ю­щих вли­я­ние на выбор само­ле­тов для авиа­ком­па­ний стра­ны (если тако­вые обна­ру­жи­ва­ют­ся, то он вычер­ки­ва­ет­ся из спис­ка пре­тен­ден­тов). Все это дела­ет­ся, что­бы исклю­чить кор­руп­ци­он­ные меры. Они пре­се­ка­ют­ся в корне в соот­вет­ствии с Зако­ном США о кор­руп­ции за рубе­жом (Foreign Corrupt Practices Act). Меня тоже озна­ко­ми­ли с этим доку­мен­том и попро­си­ли под­пи­сать акт об ознакомлении.

В соот­вет­ствии с при­ня­ты­ми непро­сты­ми мера­ми 26–28 сен­тяб­ря 1993 года в Алма­ты и Кара­ган­де была орга­ни­зо­ва­на демон­стра­ция ново­го само­ле­та «Боинг-767», постро­ен­но­го и пере­го­ня­е­мо­го для шей­ха Ката­ра. Я сумел пока­зать пре­зи­ден­ту Назар­ба­е­ву само­лет и полу­чить его согла­сие на постав­ку в Казах­стан. В резуль­та­те 7 июня 1994 года в Жене­ве был под­пи­сан кон­тракт на $400 мил­ли­о­нов меж­ду НААК «Казах­стан ауе жолы» и ком­па­ни­ей «Боинг» на постав­ку в тече­ние 1995–1998 годов четы­рех само­ле­тов «Боинг-767», спе­ци­аль­но постро­ен­ных для Казах­ста­на. Основ­ная опла­та кон­трак­та долж­на была быть про­из­ве­де­на за счет кре­ди­та «Эксим­бан­ка» США со сро­ком пога­ше­ния в тече­ние 10 лет. Соглас­но суще­ству­ю­ще­му поряд­ку рас­че­та, 15% кон­трак­та дол­жен выпла­тить поку­па­тель – авиа­ком­па­ния «Казах­стан ауе жол­да­ры». Более поло­ви­ны этой сум­мы, соглас­но достиг­ну­той нами дого­во­рен­но­сти, дол­жен был выпла­тить (на опре­де­лен­ных выгод­ных усло­ви­ях) «АВН-АМРО банк» (Гол­лан­дия), с кото­рым так­же было под­пи­са­но согла­ше­ние о схе­ме финан­си­ро­ва­ния. Что­бы кон­тракт всту­пил в силу, Каби­не­ту мини­стров РК нуж­но было в тече­ние 3–4 меся­цев опла­тить все­го лишь $18 миллионов.

Одна­ко пре­мьер-министр Сер­гей Тере­щен­ко так и не нашел средств для стар­та важ­но­го для стра­ны кон­трак­та, зато в послед­ние дни ухо­дя­ще­го 1994 года купил ста­рый, быв­ший в упо­треб­ле­нии «Боинг-747», запла­тив за него в три раза боль­ше выше­на­зван­ной сум­мы. При этом посред­ни­ком меж­ду про­дав­цом и поку­па­те­лем, т.е. Пра­ви­тель­ством рес­пуб­ли­ки, был его совет­ник А. Пле­ша­ков – пре­зи­дент рос­сий­ской част­ной авиа­ком­па­нии «Тран­саэ­ро».

Что тут ска­жешь? Когда об этом услы­шал реги­о­наль­ный дирек­тор ком­па­нии «Боинг» по про­да­жам Алдо Бази­ли, он про­из­нёс: «Я не пони­маю такую стра­ну, кото­рая оче­вид­ную выго­ду для себя не видит». В кон­ку­рент­ной борь­бе ком­па­ния «Боинг», в отли­чие от Евро­пей­ской ком­па­нии «Аэр­бас», пред­ло­жи­ла бес­пре­це­дент­ную про­грам­му тех­ни­че­ской под­держ­ки: стро­и­тель­ство в Алма­ты за счет соб­ствен­ных средств реги­о­наль­но­го для Цен­траль­ной Азии тех­ни­че­ско­го цен­тра по обслу­жи­ва­нию «Боин­гов» на 8,5 млн. дол­ла­ров, бес­плат­ное обу­че­ние 200 казах­стан­ских спе­ци­а­ли­стов и при­вле­че­ние ком­па­нии «Аме­ри­кан аэр­лай­нез» для помо­щи в орга­ни­за­ции меж­ду­на­род­ной казах­стан­ской авиа­ком­па­нии, раз­ра­бот­ки стра­те­гии раз­ви­тия авиа­пе­ре­во­зок и др.

Впо­след­ствии Тех­ни­че­ский центр по обслу­жи­ва­нию само­ле­тов «Боинг» был постро­ен в Таш­кен­те. Кста­ти, куп­лен­ный ста­рый само­лет «Боинг-747» ни дня не летал в нашем небе по нашим марш­ру­там. По слу­хам он был пере­дан в лизинг за гра­ни­цу и канул в небытие.

Энер­ге­ти­ка

Пла­ни­ро­ва­лось стро­и­тель­ство несколь­ких газо­тур­бин­ных теп­ло­элек­тро­стан­ций на тер­ри­то­рии рес­пуб­ли­ки, инве­сти­ру­е­мых евро­пей­ской энер­ге­ти­че­ской ком­па­ни­ей «Трак­те­бель» из Бель­гии, при­ве­ден­ной мною, по фор­му­ле инве­сти­ро­ва­ния BOOT (Built-Own-Operate-Transfer), что озна­ча­ет: (Стро­и­тель­ство-Вла­де­ние-Экс­плу­а­та­ция-Пере­да­ча в госу­дар­ствен­ный сек­тор) в соот­вет­ствии с Согла­ше­ни­ем, под­пи­сан­ным 30 янва­ря 1995 года заме­сти­те­лем пре­мьер-мини­стра РК Вита­ли­ем Мет­те и стар­шим вице-пре­зи­ден­том ком­па­нии «Трак­те­бель» Нико­ла­сом Атериносом.

Пер­вым про­ек­том дол­жен был стать «Уральск», вклю­чав­ший газо­вую тур­бин­ную теп­ло­элек­тро­стан­цию мощ­но­стью до 260 МВт и коли­че­ством теп­ла 190 т/час с 1‑го года экс­плу­а­та­ции (с даль­ней­шим уточ­не­ни­ем потреб­но­сти в тепле/паре). Вто­рой про­ект сто­ро­ны долж­ны были опре­де­лить не позд­нее 31 декаб­ря 1995 года. На сле­ду­ю­щий день во всех газе­тах опуб­ли­ко­ва­ли вос­тор­жен­ные отзы­вы о реаль­ном про­ек­те с пря­мой ино­стран­ной инве­сти­ци­ей. Мы тоже, вдох­нов­лен­ные таким серьез­ным вкла­дом, при­сту­пи­ли к раз­ра­бот­ке согла­ше­ния по реа­ли­за­ции (Implementation Agreement) пер­во­го энер­ге­ти­че­ско­го про­ек­та. Опять после­до­ва­ли вся­кие согла­со­ва­ния, выез­ды на место и т.д.

Одна­жды вес­ной 1996 года Ате­ри­нос при­гла­сил меня на кон­фи­ден­ци­аль­ный раз­го­вор в отель «Хай­ят», где он сму­щен­но сооб­щил, что какие-то высо­ко­по­став­лен­ные лица поста­ви­ли ему усло­вие: если хоти­те успеш­но делать биз­нес в Казах­стане, то отстра­ни­те Наби­е­ва от ваше­го про­ек­та. Я отве­тил, что про­ект очень важ­ный, и я не смею мешать его осу­ществ­ле­нию, делай­те так, как они ска­за­ли. Я все­гда счи­тал и счи­таю, что инте­ре­сы госу­дар­ства выше лич­ных, поэто­му без осо­бых раз­ду­мий согла­сил­ся уйти в сто­ро­ну – лишь бы Казах­стан не поте­рял выгод­ных инве­сти­ций. Мой про­ект пол­но­стью пере­смот­ре­ли, отме­ни­ли стро­и­тель­ство и модер­ни­за­цию элек­тро­стан­ций, а стро­и­те­лям ком­па­нии «Трак­те­бель» пред­ло­жи­ли стать опе­ра­то­ра­ми гото­вой энер­го­си­сте­мы в Алма­ты, создав АПК. Такая пере­ори­ен­та­ция дея­тель­но­сти была несвой­ствен­на обще­му направ­ле­нию и инте­ре­сам компании.

Спу­стя неко­то­рое вре­мя ком­па­нии «Трак­те­бель» был пере­дан в управ­ле­ние маги­страль­ный газо­про­вод «КазТранс­Газ» (Сред­няя Азия – Центр), где они обно­ви­ли тру­бо­про­вод и ком­прес­сор­ные стан­ции. Затем появи­лась ком­па­ния «Интер­газ Цен­траль­ная Азия», заре­ги­стри­ро­ван­ная в офшо­рах, насто­я­щих имен хозя­ев никто не знал. Финал таков: через 1,5−2 года «Трак­те­бель» едва унес ноги из Казах­ста­на, запят­нав свою репу­та­цию из-за кор­руп­ци­он­но­го скан­да­ла, свя­зан­но­го с круп­ной взят­кой нуж­ным людям, о кото­рых зна­ет весь энер­ге­ти­че­ский мир.

• Про­дол­же­ние следует.