НЕОСУЩЕСТВЛЕННЫЕ ПРОЕКТЫ КАЗАХСТАНА

• (Про­дол­же­ние. Нача­ло в номе­ре от 12 авгу­ста с.г.)

Жау­га­шты НАБИЕВ

• Мы нисколь­ко не вос­хва­ля­ем ушед­ший в небы­тие 30 лет назад Совет­ский Союз, но, судя по вос­по­ми­на­ни­ям и раз­мыш­ле­ни­ям извест­но­го нова­то­ра и пред­при­ни­ма­те­ля Жау­га­шты Наби­е­ва, прак­ти­че­ски все его неосу­ществ­лен­ные про­ек­ты мог­ли вопло­тить­ся в жизнь при преж­нем режи­ме. От себя доба­вим, что не было бы без­ала­бер­но­го раз­ба­за­ри­ва­ния неф­тя­но­го богат­ства и огуль­ной при­ва­ти­за­ции. Это не пото­му, что СССР хоро­ший, а пото­му что у неза­ви­си­мо­го Казах­ста­на были все шан­сы стать про­цве­та­ю­щим госу­дар­ством.  Впро­чем, сло­во Жау­га­шты-ага, сви­де­те­лю и непо­сред­ствен­но­му участ­ни­ку тех событий.

Интер­на­ци­о­на­ли­за­ция нефтянки

Итак про­дол­жим, как тогда виде­лось раз­ви­тие неф­тя­ной отрас­ли Казах­ста­на. Интер­на­ци­о­на­ли­за­ция неф­тя­ной про­мыш­лен­но­сти озна­ча­ла следующее:

«Казах­стан­му­най­газ» ста­нет госу­дар­ствен­ной муль­ти­на­ци­о­наль­ной неф­тя­ной ком­па­ни­ей Казах­ста­на, такой как Kuwait Petroleum и PdVSA (Вене­су­э­ла), с пред­ста­ви­тель­ства­ми в сто­ли­цах наи­бо­лее важ­ных стран миро­вой неф­тя­ной про­мыш­лен­но­сти, таких как Лон­дон, Токио, Син­га­пур и Хьюстон.

«Казах­стан­му­най­газ» дол­жен создать свою меж­ду­на­род­ную структуру:

«Меж­ду­на­род­ный Казах­стан­му­най­газ» (KNG International), кото­рый име­ет долю в «Меж­ду­на­род­ной финан­со­вой ком­па­нии Казах­стан­му­най­газ» (KNG Finance International), «Меж­ду­на­род­ной тор­го­вой ком­па­нии Казах­стан­му­най­газ» (KNG Marketing International) и т.д.

«Казах­стан­му­най­газ» дол­жен выра­бо­тать свою тор­го­вую мар­ку неф­ти, как, напри­мер, мар­ка Q 8 (в слу­чае Кувей­та), кото­рая может исполь­зо­вать­ся при постав­ках казах­ской неф­ти раз­лич­ным странам.

«Казах­стан­му­най­газ» от име­ни сво­их чле­нов дол­жен купить паке­ты акций в выгод­ных неф­те­до­бы­ва­ю­щих опе­ра­ци­ях за гра­ни­цей для мак­си­маль­но­го уве­ли­че­ния дохо­да и раз­ви­тия силь­ных свя­зей и меж­ду­на­род­но­го опыта.

Поощ­рять раз­лич­ные про­из­вод­ствен­ные объ­еди­не­ния в их пре­вра­ще­нии в муль­ти­на­ци­о­наль­ные кор­по­ра­ции путем уста­нов­ле­ния меж­ду­на­род­ных парт­нер­ских кон­так­тов в обла­сти неф­те­пе­ре­ра­бот­ки (НПЗ и сеть по сбы­ту неф­те­про­дук­тов) в Азии и дру­гих реги­о­нах, обес­пе­чи­ва­ю­щие заво­е­ван­ный рынок для казах­ских про­из­вод­ствен­ных объ­еди­не­ний и посто­ян­ные постав­ки зару­беж­ным парт­не­рам, т.е. сокра­ще­ние ори­ен­та­ции на госу­дар­ствен­ный экс­порт и заме­на его меж­ду­на­род­ны­ми тор­го­вы­ми струк­ту­ра­ми. Это так­же сокра­тит зави­си­мость от госу­дар­ствен­но­го финан­си­ро­ва­ния, так как зару­беж­ный парт­нер будет участ­во­вать в про­цес­се сов­мест­но­го финан­си­ро­ва­ния опе­ра­ций вне и в боль­шей мере внут­ри Казахстана.

И эти, по суще­ству, бла­го­ра­зум­ные, аргу­мен­ти­ро­ван­ные и полез­ные пред­ло­же­ния оста­лись без внимания.

Кон­вер­сия по-нашему

Пав­ло­дар­ский хими­че­ский завод (ПХЗ) во вре­ме­на СССР был круп­ней­шим хими­че­ским пред­при­я­ти­ем, обес­пе­чи­вал потреб­но­сти в хими­че­ской про­дук­ции все­го сред­не­ази­ат­ско­го реги­о­на и имел обо­рон­ное зна­че­ние. Стра­те­ги­че­ское зна­че­ние ПХЗ в эко­но­ми­ке стра­ны было тако­во, что завод вхо­дил в так назы­ва­е­мую «Груп­пу 100», т.е. в чис­ло 100 пред­при­я­тий, опре­де­ляв­ших про­мыш­лен­ную поли­ти­ку и наци­о­наль­ную без­опас­ность СССР. После того, как про­грам­ма созда­ния новых видов хими­че­ско­го ору­жия была свер­ну­та (в резуль­та­те под­пи­са­ния дого­во­ра по ОСВ‑2), на пред­при­я­тии нача­лись рабо­ты по конверсии.

В Госу­дар­ствен­ной про­грам­ме кон­вер­сии обо­рон­ной про­мыш­лен­но­сти, утвер­жден­ной Ука­зом Пре­зи­ден­та от 19.06.96г. №3045, пла­ни­ро­ва­лось созда­ние на ПХЗ новых видов про­из­водств с исполь­зо­ва­ни­ем мест­но­го сырья на осно­ве кон­вер­си­он­ных пло­ща­дей и неис­поль­зу­е­мо­го обо­ру­до­ва­ния. В чис­ле при­о­ри­те­тов были виды про­дук­ции, не имев­шие ана­ло­гов в РК: мотор­ные мас­ла, раз­лич­ные виды при­са­док для мотор­ных масел, фло­то­ре­а­ген­ты для нужд гор­но-метал­лур­ги­че­ской про­мыш­лен­но­сти, эко­ло­ги­че­ски чистое про­из­вод­ство хло­ра и кау­сти­че­ской соды мем­бран­ным мето­дом и т.д.

В силу раз­ных обсто­я­тельств эта про­грам­ма кон­вер­сии, к сожа­ле­нию, не была выпол­не­на. Одна­ко про­из­вод­ство этих видов про­дук­ции акту­аль­но и в насто­я­щее вре­мя, посколь­ку поз­во­ля­ет решить ряд важ­ней­ших про­блем раз­ви­тия эко­но­ми­ки рес­пуб­ли­ки: импор­то­за­ме­ще­ние, повы­ше­ние заня­то­сти насе­ле­ния, эко­но­мия валют­ных резер­вов и, нако­нец, глав­ное – обес­пе­че­ние эко­но­ми­че­ской неза­ви­си­мо­сти страны.

С этой точ­ки зре­ния ПХЗ име­ет пер­во­сте­пен­ное обще­го­су­дар­ствен­ное зна­че­ние. В тече­ние 2000 года Пра­ви­тель­ством РК была про­ве­де­на боль­шая рабо­та по запус­ку про­ект­ных мощ­но­стей заво­да для созда­ния про­из­вод­ства хло­ра и кау­сти­че­ской соды мем­бран­ным мето­дом – эко­ло­ги­че­ски чистым, в отли­чие преж­не­го ртут­но­го метода.

Я как пред­ста­ви­тель ЗАО «Рес­пуб­ли­кан­ский инно­ва­ци­он­ный фонд», два­жды при­сут­ство­вал на сове­ща­ни­ях у заме­сти­те­ля пре­мьер-мини­стра Дани­а­ла Ахме­то­ва, кото­рый пору­чил нам решить вопро­сы финан­си­ро­ва­ния без предо­став­ле­ния госу­дар­ствен­ной гаран­тии со сто­ро­ны Пра­ви­тель­ства РК, и обес­пе­чить полу­че­ние лицен­зии на при­ме­не­ние мем­бран­ной тех­но­ло­гии япон­ской ком­па­нии «Кане­ма­цу Корпорейшн».

Вопро­сы, конеч­но, были непро­стые, тем не менее, мы их реши­ли. В част­но­сти, орга­ни­зо­ва­ли финан­си­ро­ва­ние за счет кре­ди­та Бан­ка «Гезель­шафт Бер­лин» под стра­хо­вое покры­тие экс­порт­но-кре­дит­но­го агент­ства «Гер­мес» без предо­став­ле­ния госу­дар­ствен­ной гаран­тии со сто­ро­ны Пра­ви­тель­ства РК. Прав­да, при этом мне при­шлось исполь­зо­вать лими­ты агент­ства «Гер­мес» трех наших бан­ков: «Каз­ком­мерц­бан­ка», «Бан­ка Туран Алем» и «Народ­но­го банка».

Мною, опять же, был под­го­тов­лен про­ект поста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства РК «О неот­лож­ных мерах по орга­ни­за­ции хлор-щелоч­но­го про­из­вод­ства в Рес­пуб­ли­ке Казах­стан». Его рас­смот­ре­ли и согла­со­ва­ли на засе­да­нии у Ахме­то­ва 20 нояб­ря 2000 года. Под новый год я сдал про­ект поста­нов­ле­ния со все­ми виза­ми мини­стров и ответ­ствен­ных работ­ни­ков пра­ви­тель­ства на под­пись пре­мьер-мини­стру Тока­е­ву. Опять не подписано!

Тут под­су­е­ти­лись работ­ни­ки аки­ма­та Пав­ло­дар­ской обла­сти. Они акти­ви­зи­ро­ва­ва­ли свои уси­лия по воз­вра­ту ПХЗ в ком­му­наль­ную соб­ствен­ность, не имея при этом кон­крет­ной про­грам­мы выво­да заво­да из кри­зи­са. Более того, завод до июля 1999 года уже нахо­дил­ся в ком­му­наль­ной соб­ствен­но­сти. За тот пери­од со сто­ро­ны аки­ма­та не было при­ня­то ника­ких реше­ний по заво­ду. При­чи­на по кото­рой был сорван этот выгод­ный про­ект, по слу­хам, состо­я­ла в том, что заин­те­ре­со­ван­ные лица не успе­ли выве­сти на метал­ло­лом все обшив­ки цехов из нержа­ве­ю­щей стали.

Кто вино­ват, что сера застыла?

В те годы эко­ло­ги на Тен­ги­зе били тре­во­гу по пово­ду огром­ных скоп­ле­ний серы. При раз­ра­бот­ке Тен­гиз­ско­го место­рож­де­ния неф­ти из недр попут­но извле­ка­ет­ся сера, объ­е­мы кото­рой в 2000 году состав­ля­ли четы­ре мил­ли­о­на тонн, а в насто­я­щее вре­мя, по моим рас­че­там достиг­ли более деся­ти мил­ли­о­нов тонн. Эта сера скла­ди­ру­ет­ся на отдель­ных пло­ща­дях, в резуль­та­те чего про­ис­хо­дит ухуд­ше­ние эко­ло­ги­че­ской обста­нов­ки в реги­оне. С уче­том про­гно­зи­ру­е­мо­го уве­ли­че­ния объ­е­мов добы­чи неф­ти на Тен­гиз­ском и дру­гих место­рож­де­ни­ях неф­ти Кас­пий­ско­го реги­о­на про­бле­ма ути­ли­за­ции нелик­вид­ных запа­сов серы может при­об­ре­сти для Казах­ста­на гло­баль­ный характер.

Летом 2000 года я, помо­гая ЗАО «Рес­пуб­ли­кан­ский Инно­ва­ци­он­ный Фонд», при­гла­сил в Алма­ты из Кана­ды док­то­ра Ала­на Вру­ма, авто­ра тех­но­ло­гии про­из­вод­ства сер­но­го бето­на и осно­ва­те­ля ком­па­нии «STARcreteTechnologiesInk».

В резуль­та­те демон­стра­ци­он­ных экс­пе­ри­мен­тов на одном из асфаль­то­бе­тон­ных заво­дов Алма­ты и лабо­ра­тор­ных испы­та­ний по ана­ли­зу свойств про­из­ве­ден­но­го сер­но­го бето­на, были полу­че­ны обна­де­жи­ва­ю­щие резуль­та­ты по его широ­ко­мас­штаб­но­му исполь­зо­ва­нию для стро­и­тель­ства дорож­ных покры­тий (в каче­стве заме­ни­те­ля неф­те­би­ту­ма), про­из­вод­ства раз­лич­ных стро­и­тель­ных кон­струк­ций и про­мыш­лен­ных изде­лий (напри­мер, желез­но­до­рож­ных шпал).

Изде­лия и дорож­ные покры­тия из сер­но­го бето­на, изго­тов­лен­ные по тех­но­ло­гии ком­па­нии STARcrete обла­да­ют уни­каль­ны­ми свой­ства­ми: крайне высо­кой кор­ро­зи­он­ной устой­чи­во­стью в агрес­сив­ной сре­де, высо­кой меха­ни­че­ской проч­но­стью, низ­кой водо­про­ни­ца­е­мо­стью, весь­ма боль­шим сро­ком служ­бы. Эти свой­ства обу­слов­ле­ны добав­ле­ни­ем неболь­шо­го коли­че­ства сер­но­го поли­мер­но­го моди­фи­ка­то­ра, явля­ю­ще­го­ся «ноу-хау» ком­па­нии STARcrete, кото­рый предот­вра­ща­ет обра­зо­ва­ние моно­кри­стал­лов серы.

Вдох­нов­лен­ные резуль­та­том испы­та­ния, мы созда­ли кон­сор­ци­ум «Серобе­тон» для реа­ли­за­ции про­ек­та «Исполь­зо­ва­ние нелик­вид­ных запа­сов серы для про­из­вод­ства сер­но­го бето­на и изде­лий из них». Кон­сор­ци­ум «Серобе­тон» созда­вал­ся без обра­зо­ва­ния юри­ди­че­ско­го лица. В него вошли: Рес­пуб­ли­кан­ский Инно­ва­ци­он­ный Фонд, быв­шие голов­ные инсти­ту­ты мини­стер­ства строй­ма­те­ри­а­лов и авто­до­рог: НИИ­стром­про­ек­та и Каз­дор­НИИ и част­ный Инсти­тут есте­ствен­ных наук.

Как извест­но, в Казах­стане реа­ли­зо­вы­ва­лась очень важ­ная про­грам­ма по реа­би­ли­та­ции и раз­ви­тию наци­о­наль­ных транс­порт­ных систем, в т.ч. авто­до­рож­ных трасс: Алма­ты – Аста­на (1200км), Биш­кек – Алма­ты – Хор­гос (600км), Аты­рау –Уральск (500км), Акто­бе – Кара­бу­так – Аральск (500км) и др. В слу­чае исполь­зо­ва­ния серы по тех­но­ло­гии STARcrete, вза­мен тра­ди­ци­он­но­го неф­те­би­ту­ма, для рекон­струк­ции выше­ука­зан­ных кило­мет­ров авто­до­ро­ги мы мог­ли бы «зарыть в зем­лю» око­ло 1 мил­ли­о­на тонн серы.

При­со­еди­не­ние Казах­ста­на к Согла­ше­нию о меж­ду­на­род­ном транс­порт­ном кори­до­ре Север – Юг, соеди­ня­ю­щем Индию, Иран и Рос­сию, осво­е­ние новых транс­порт­ных кори­до­ров в направ­ле­нии Китая и Евро­пы, уча­стие в дина­мич­но раз­ви­ва­ю­щем­ся совре­мен­ном меж­ду­на­род­ном тран­зи­те обе­ща­ло боль­шие при­то­ки инве­сти­ций для стро­и­тель­ства транс­порт­ных систем, в т.ч. авто­мо­биль­ных дорог на огром­ные расстояния.

Для отра­бот­ки тех­но­ло­гии при­ме­не­ния серобе­то­на в дорож­ном стро­и­тель­стве и про­ве­де­ния ком­плекс­ных иссле­до­ва­ний по адап­та­ции серобе­то­на к окру­жа­ю­щей сре­де, а так­же для раз­ра­бот­ки необ­хо­ди­мой нор­ма­тив­но-пра­во­вой базы по его при­ме­не­нию, я соста­вил про­ект поста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства РК о вклю­че­нии этой темы в отрас­ле­вую про­грам­му инно­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия Мин­тран­ско­ма РК. Этот про­ект поста­нов­ле­ния был согла­со­ван абсо­лют­но со все­ми орга­на­ми и вме­сте с пояс­ни­тель­ной запис­кой, под­пи­сан­ной Мини­стром энер­ге­ти­ки и мине­раль­ных ресур­сов РК Вла­ди­ми­ром Школь­ни­ком и Мини­стром транс­пор­та и ком­му­ни­ка­ций РК Кари­мом Маси­мо­вым пред­став­лен в пра­ви­тель­ство К‑Ж. Тока­е­ва. Этот доку­мент, как Вы уже дога­да­лись, не был под­пи­сан из-за амби­ций отдель­ных чле­нов пра­ви­тель­ства. Вопрос ути­ли­за­ции серы сего­дня сто­ит еще ост­рее. Здо­ро­вью жите­лей реги­о­на нано­сит­ся непо­пра­ви­мый вред.

Заклю­че­ние

Сего­дня кое-кто из моих ровес­ни­ков еще упо­ва­ет на что-то, носталь­ги­ру­ет о совет­ских вре­ме­нах, а я сожа­лею об упу­щен­ных воз­мож­но­стях для нашей стра­ны. Казах­стан мог бы нахо­дить­ся на абсо­лют­но ином вит­ке раз­ви­тия, если бы сохра­ни­ли то, что име­ли к кон­цу 80‑х годов ХХ века и нарас­тить мощь с помо­щью тех гран­ди­оз­ных про­ек­тов, неко­то­рые сами плы­ли нам в руки. Мы упу­сти­ли шанс стать луч­ше, стать пер­вы­ми сре­ди рав­ных совет­ских республик.

Я уве­рен, что все выше­пе­ре­чис­лен­ные про­ек­ты осу­ще­стви­лись бы в Совет­ское вре­мя. В чем дело? В чем при­чи­на неуда­чи, раз­гад­кой кото­рой я часто задумывался?

Я по окон­ча­нию инсти­ту­та в 1965 году 10 лет про­ра­бо­тал на про­мыш­лен­ном пред­при­я­тии, от рядо­во­го инже­не­ра прой­дя по штат­ным сту­пе­ням до заме­сти­те­ля гене­раль­но­го дирек­то­ра; 7лет началь­ни­ком Глав­но­го управ­ле­ния Мини­стер­ства мест­ной про­мыш­лен­но­сти и 7 лет заве­ду­ю­щим отде­ла внеш­них свя­зей и выста­вок Управ­ле­ния дела­ми Сове­та Мини­стров рес­пуб­ли­ки. За эти 25 лет я ока­зы­ва­ет­ся из 153 слу­жеб­ных коман­ди­ро­вок 97 раз был в коман­ди­ров­ках в Москве. Как извест­но, в Моск­вут тогда отправ­ля­ли тех, кто мог успеш­но решить дело­вые вопросы.

Не знаю по какой при­чине, но я веду днев­ник в слу­жеб­ных коман­ди­ров­ках, начи­ная же с пер­вой коман­ди­ров­ки в нача­ле янва­ря 1967 года в Моск­ву. В моей кни­ге «Я, Наби­ев. Слу­же­ние делу» (Москва: Спецкни­га, 2014) упо­ми­на­ют­ся те поезд­ки и дета­ли пере­го­во­ров с раз­лич­ны­ми про­фес­си­о­на­ла­ми рабо­тав­ши­ми в серьёз­ных союз­ных орга­нах, начи­ная от Гос­пла­на и Госсна­ба СССР.  Когда ты пред­став­лял их вни­ма­нию важ­ный для народ­но­го хозяй­ства стра­ны про­ект, они сра­зу вни­ка­ли в дело, ясно пони­мая его зна­че­ние. Это соот­вет­ство­ва­ло обще­на­ци­о­наль­ной госу­дар­ствен­ной идео­ло­гии.  А у нас, к вели­ко­му сожа­ле­нию, пол­ное отсут­ствие наци­о­наль­ной идеи, госу­дар­ствен­ной идео­ло­гии, а толь­ко инстинкт нажи­вы и чьи-то финан­со­вые интересы.

«DAT». 26.08.2021.