Надеть бы чиновникам по паре ортопедической обуви

О жиз­ни инва­ли­дов и труд­но­стях, с кото­ры­ми они стал­ки­ва­ют­ся, вряд ли дога­ды­ва­ет­ся здо­ро­вая часть насе­ле­ния в силу ред­ко­го осве­ще­ния темы в СМИ. Зача­стую эпи­зо­ди­че­ские и скуд­ные мате­ри­а­лы из средств мас­со­вой инфор­ма­ции не могут отхва­тить весь спектр и глу­би­ну про­блем, с кото­ры­ми сопря­же­на жизнь людей с огра­ни­чен­ны­ми возможностями. 

Госу­дар­ство худо-бед­но выпол­ня­ет опре­де­лен­ные обя­за­тель­ства. Это и про­грам­мы реа­би­ли­та­ции, и спе­ци­аль­ные сред­ства. Одна­ко это лишь поту­ги. В част­но­сти, это каса­ет­ся заку­па­е­мых ком­пен­са­тор­ных средств, пред­на­зна­чен­ных для заме­ще­ния и кор­рек­ции утра­чен­ных функ­ций и воз­мож­но­стей инва­ли­дов. Часто они выхо­дят из строя, не выдер­жи­ва­ют сро­ков экс­плу­а­та­ции и, как пра­ви­ло, не соот­вет­ству­ют запро­сам, что и вызы­ва­ет спра­вед­ли­вые нарекания. 

К при­ме­ру, незря­чие инва­ли­ды предъ­яв­ля­ют уйму пре­тен­зий к выде­ля­е­мым дик­то­фо­нам, пле­е­рам, маг­ни­то­лам, кото­рые не отве­ча­ют усло­ви­ям гос­за­ку­пок. Эти устрой­ства не явля­ют­ся тифло­сред­ства­ми, то есть вспо­мо­га­тель­ным обо­ру­до­ва­ни­ем для людей с пора­же­ни­ем зре­ния по при­чине отсут­ствия голо­со­вых функ­ций, а имен­но, зву­ко­вых сооб­ще­ний и пояс­не­ний. Это – во-первых.

Во-вто­рых, они выда­ют­ся в нару­ше­ние тре­бо­ва­ний ст. 21 зако­на «Госу­дар­ствен­ный язык РК: «Товар­ные ярлы­ки (эти­кет­ки) со спе­ци­аль­ны­ми све­де­ни­я­ми, мар­ки­ров­ки, инструк­ции к това­рам зару­беж­но­го про­из­вод­ства – обес­пе­чи­ва­ют­ся пере­во­дом на госу­дар­ствен­ный и рус­ский язы­ки за счет средств импор­ти­ру­ю­щих орга­ни­за­ций», а так­же ст. 24 зако­на о защи­те прав потре­би­те­лей: «Про­да­вец (изго­то­ви­тель, испол­ни­тель) обя­зан предо­ста­вить инфор­ма­цию о това­ре, а так­же о про­дав­це (изго­то­ви­те­ле, испол­ни­те­ле) на казах­ском и рус­ском языках». 

В‑третьих, гру­бо попи­ра­ют­ся ст. 13,15,.25 зако­на о защи­те прав потре­би­те­лей, гла­ся­щих о необ­хо­ди­мо­сти нали­чия всей инфор­ма­ции о това­ре, в том чис­ле о предо­став­ле­нии гаран­тии и ремон­та. «К выдан­ной нам аппа­ра­ту­ре дают­ся пояс­не­ния – на англий­ском и китай­ском. Отку­да же мы узна­ем, как ею поль­зо­вать­ся? – воз­му­ща­ет­ся незря­чий инва­лид I груп­пы Вик­тор Тысяц­кий. – При этом аппа­ра­ты пло­хо­го каче­ства. Выхо­дят из строя через месяц-дру­гой – и все, что даль­ше делать? Ведь нет гаран­тий­но­го сро­ка, ремон­ту они не под­ле­жат, обме­ну тоже, я лич­но при­нес три раз­ных аппа­ра­та, оста­вил их чинов­ни­кам на память. Для чего их заку­па­ли – для галоч­ки?». Ана­ло­гич­ная ситу­а­ция и в сфе­ре про­тез­но-орто­пе­ди­че­ских услуг. Так, изго­тов­лен­ная в Алма­тин­ском про­тез­но-орто­пе­ди­че­ском цен­тре (АО АПОЦ) обувь не выпол­ня­ет функ­ций орто­пе­дии и совер­шен­но не при­год­на для нос­ки. Госу­дар­ство выде­ля­ет на ее изго­тов­ле­ние в сред­нем 11 тысяч тен­ге, я же в тече­ние уже трех лет сдаю ее обрат­но, в общей слож­но­сти три пары. В про­шлом же году, имея на руках выпис­ку из инди­ви­ду­аль­ной про­грам­мы реа­би­ли­та­ции (ИПР), я вовсе отка­за­лась от поши­ва этой подел­ки образ­ца вто­рой поло­ви­ны трид­ца­тых годов, пре­зен­то­вав ее госу­дар­ству и АПОЦ. В насто­я­щее вре­мя вынуж­де­на ходить в рва­ной обу­ви, выкра­и­вая день­ги из сво­е­го мизер­но­го посо­бия в 20 тысяч тен­ге на при­об­ре­те­ние орто­пе­ди­че­ских стелек. 

Инва­ли­ды с про­бле­ма­ми опор­но-дви­га­тель­ной систе­мы сету­ют на каче­ство сво­их коля­сок, тро­стей и косты­лей, изго­тов­лен­ных из неиз­вест­но­го метал­ла, кото­рый гнет­ся и лома­ет­ся, как про­стой пла­стик, при­во­дя в при­мер надеж­ные ста­рые изде­лия. При­ме­ча­тель­но, что ком­пен­са­тор­ные сред­ства, те же косты­ли, пред­на­зна­чен­ные для заме­ще­ния отсут­ству­ю­щих частей тела, выгля­дят, кустар­но и напо­ми­на­ют боль­ше зве­ри­ные копы­та. Боль­ные люди вынуж­де­ны обма­ты­вать их скот­чем, изо­лен­той либо дру­ги­ми спод­руч­ны­ми сред­ства­ми. С таки­ми при­спо­со­би­тель­ны­ми кон­струк­ци­я­ми инва­ли­ды пере­ме­ща­ют­ся с угро­зой для жиз­ни, рискуя на деле «отбро­сить копы­та». Коляс­ки же выда­ют­ся без под­ло­кот­ни­ков, с жест­ким и про­ва­ли­ва­ю­щим­ся сиде­ньем, с корот­ким пле­чом рыча­га и тяже­лым ходом, у кото­рых лопа­ют­ся и рвут­ся шины, они не вхо­дят в лифт и двер­ные проемы. 

Люд­ми­ла Дво­лу­чан­ская, инва­лид I груп­пы с диа­гно­зом полио­ми­е­лит, сету­ет на неподъ­ем­ные (сто­пу­до­вые) про­те­зы для ног, вес каж­до­го из кото­рых состав­ля­ет поряд­ка 5 кило­грамм, на выдан­ную коляс­ку, кото­рую не в состо­я­нии экс­плу­а­ти­ро­вать, и в ито­ге пере­дви­га­ет­ся с помо­щью само­дель­но­го желез­но­го сту­ла, кото­рый сма­сте­рил ее покой­ный супруг. Выда­ва­е­мые при­спо­со­би­тель­ные сред­ства не соот­вет­ству­ют тех­ни­че­ским харак­те­ри­сти­кам в анно­та­ци­ях, отсут­ству­ют гаран­тий­ные обя­за­тель­ства, инфор­ма­ция о постав­щи­ке. Име­ет место закуп аппа­ра­ту­ры для незря­чих, функ­ци­о­наль­но пред­на­зна­чен­ной для глухих. 

Пере­чис­лен­ные изъ­я­ны каса­ют­ся прак­ти­че­ски все­го переч­ня предо­став­ля­е­мых услуг. Меж­ду тем, пред­на­зна­чен­ное спе­цосна­ще­ние (обо­ру­до­ва­ние) долж­но по сво­ей сути зна­чи­тель­но облег­чать жизнь инва­ли­да, но упол­но­мо­чен­ные ведом­ства в лице депар­та­мен­тов заня­то­сти и соци­аль­ных про­грамм лиша­ют их этой воз­мож­но­сти, навя­зы­вая пустыш­ки. И теперь все эти ник­чем­ные помощ­ни­ки про­сто пылят­ся без дела, хотя на эти цели госу­дар­ством выде­ля­ют­ся зна­чи­тель­ные бюд­жет­ные день­ги. Люди с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми уве­ре­ны, что сред­ства рас­хо­ду­ют­ся неце­ле­со­об­раз­но, пото­му что никто не спра­ши­ва­ет, что и како­го каче­ства им нуж­но. Вот и воз­ни­ка­ют у них вполне резон­ные вопро­сы: куда ухо­дят огром­ные денеж­ные пото­ки, усмат­ри­вая в дей­стви­ях тен­дер­ных комис­сий по закуп­ке эрзац-тех­ни­ки баналь­ную кор­руп­цию. Предъ­яв­ляя пре­тен­зии чинов­ни­кам к выда­ва­е­мым им тех­ни­че­ским сред­ствам, заку­па­е­мым по тен­де­ру, они про­сят: «Дай­те нам, инва­ли­дам, воз­мож­ность выбо­ра! Про­ве­ди­те моне­ти­за­цию соци­аль­ных услуг. Если не може­те обес­пе­чить, напри­мер, орто­пе­ди­че­ской обу­вью, то выдай­те луч­ше день­ги, на них мож­но купить орто­пе­ди­че­ские стель­ки или целе­со­об­раз­ную обувь. Не може­те подо­брать коляс­ку, соот­вет­ству­ю­щую нашим потреб­но­стям, – дай­те воз­мож­ность при­об­ре­тать самим, тем паче, что в мага­зи­нах они сто­ят дешев­ле, чем по тен­де­ру. Пола­га­ет­ся сана­то­рий, но отсут­ству­ет сопро­вож­да­ю­щий – ком­пен­си­руй­те сана­тор­ное лече­ние в моне­тар­ной форме». 

Госу­дар­ствен­ные закуп­ки в этой обла­сти не эффек­тив­ны. В свя­зи с этим Вик­тор Тысяц­кий пред­ла­га­ет пере­чис­лять денеж­ную помощь на инди­ви­ду­аль­ный счет инва­ли­да. Ведь тогда он сам может опре­де­лить, какой аппа­рат ему необ­хо­дим. Это, кста­ти, решит и вопрос с закуп­кой нека­че­ствен­ной аппа­ра­ту­ры. К сожа­ле­нию, в Казах­стане игно­ри­ру­ют­ся пред­ло­же­ния о замене, по при­ме­ру Рос­сии, всех ком­пен­са­тор­ных средств денеж­ным экви­ва­лен­том, что поз­во­лит изжить кор­руп­ци­он­ную состав­ля­ю­щую. К при­ме­ру, пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Путин под­пи­сал закон о ком­пен­са­ции затрат инва­ли­дам на про­ве­де­ние реа­би­ли­та­ци­он­ных меро­при­я­тий за счет средств феде­раль­но­го бюджета. 

Сего­дня совер­шен­но оче­вид­но, что зани­мать­ся опре­де­ле­ни­ем ассор­ти­мен­та и их выда­чей в Казах­стане долж­ны непо­сред­ствен­но потре­би­те­ли, то есть сами инва­ли­ды. Крайне необ­хо­ди­мы допол­ни­тель­ные меры по удо­вле­тво­ре­нию их потреб­но­стей в доб­рот­ных сред­ствах. Но, несмот­ря на все кри­ки отча­я­ния инва­ли­дов, нет долж­но­го вза­и­мо­дей­ствия и адек­ват­но­го реа­ги­ро­ва­ния на них со сто­ро­ны госчи­нов­ни­ков, здо­ро­вым и сытым от госу­дар­ствен­ной кор­муш­ки людям, не при­ме­рив на себя обувь, слож­но понять, при­год­на ли она для ходь­бы. Все выше­пе­ре­чис­лен­ные про­бле­мы инва­ли­дов неод­но­крат­но дово­ди­лись до све­де­ния про­филь­ных ведомств. К сожа­ле­нию, они попро­сту игно­ри­ру­ют­ся. Как гово­рит­ся, сытый голод­но­го не разумеет. 

Пока писа­ла эту ста­тью, поче­му-то вспом­ни­ла фра­зу из филь­ма «Фор­рест Гамп»: «Не поз­во­ляй людям гово­рить, что они луч­ше тебя. Если бы Бог хотел, что­бы все люди были оди­на­ко­вые, то он всем бы дал орто­пе­ди­че­скую обувь». 

Гали ТОБАТАЕВА,
пред­се­да­тель обще­ства инвалидов
«Подран­ки – Шарасыздар»