Мы не жаждем «КРОВИ»…

В номе­ре «Обще­ствен­ной пози­ции» (про­ект «ДАТ») за 23 янва­ря это­го года была опуб­ли­ко­ва­на ста­тья «То ли побо­ры, а то ли виде­ние…». Речь в ней шла о скан­даль­ном фак­те, свя­зан­ном с финан­си­ро­ва­ни­ем про­ез­да деле­га­тов – слу­жи­те­лей реги­о­наль­ной Феми­ды на шестой Форум судей Казах­ста­на в Аста­ну и обратно. 

Вер­хов­ный суд не оста­вил без вни­ма­ния нашу пуб­ли­ка­цию. В поне­дель­ник, 3 мар­та, мы полу­чи­ли офи­ци­аль­ный ответ, под­пи­сан­ный руко­во­ди­те­лем Депар­та­мен­та по обес­пе­че­нию дея­тель­но­сти судов при Вер­хов­ном суде Рес­пуб­ли­ки Казах­стан (Аппа­ра­та Вер­хов­но­го суда РК) И. Испановым.

Текст отве­та пуб­ли­ку­ем без изменений 

«Сооб­ща­ем Вам, что фак­ты, изло­жен­ные в Вашей ста­тье «То ли побо­ры, а то ли виде­ние…» ста­ли пред­ме­том обсуж­де­ния на спе­ци­аль­ном межпле­нар­ном засе­да­нии Вер­хов­но­го суда РК под пред­се­да­тель­ство­ва­ни­ем Кай­ра­та Мами.

На межпле­нар­ное засе­да­ние были при­гла­ше­ны пред­се­да­тель Актю­бин­ско­го област­но­го суда Е.Ж. Айт­жа­нов, пред­се­да­тель област­ной судеб­ной кол­ле­гии по граж­дан­ским и адми­ни­стра­тив­ным делам Н.М. При­ма­шев, руко­во­ди­тель кан­це­ля­рии суда А.К. Айта­зин, дей­ствия кото­рых послу­жи­ли пово­дом для пуб­ли­ка­ции мате­ри­а­ла в Вашем издании.

По ито­гам раз­би­ра­тельств рабо­та кан­це­ля­рии Актю­бин­ско­го област­но­го суда при­зна­на неудо­вле­тво­ри­тель­ной. Пред­се­да­те­лю Актю­бин­ско­го област­но­го суда Е.Ж. Айт­жа­но­ву, пред­се­да­те­лю апел­ля­ци­он­ной судеб­ной кол­ле­гии по граж­дан­ским и адми­ни­стра­тив­ным делам апел­ля­ци­он­ной комис­сии Н.М. При­ма­ше­ву пору­че­но при­нять меры по устра­не­нию недо­стат­ков, отра­жен­ных в справ­ке по ито­гам проверки.

За сла­бую орга­ни­за­цию рабо­ты по выра­бот­ке анти­кор­руп­ци­он­ных мер, соблю­де­нию норм судей­ской эти­ки, обще­му руко­вод­ству кан­це­ля­ри­ей суда Е.Ж. Айт­жа­но­ву выне­се­но стро­гое предупреждение.

За ненад­ле­жа­щее испол­не­ние рабо­ты реги­о­наль­но­го фили­а­ла Сою­за судей так­же стро­го пре­ду­пре­жден пред­се­да­тель апел­ля­ци­он­ной судеб­ной кол­ле­гии по граж­дан­ским и адми­ни­стра­тив­ным делам апел­ля­ци­он­ной комис­сии Н.М. Примашев.

Дис­ци­пли­нар­ной комис­сии Депар­та­мен­та по обес­пе­че­нию дея­тель­но­сти судов при Вер­хов­ном суде РК пред­ло­же­но рас­смот­реть вопрос об осво­бож­де­нии руко­во­ди­те­ля кан­це­ля­рии Актю­бин­ско­го обл­су­да А.К Айта­зи­на от зани­ма­е­мой долж­но­сти. Моим рас­по­ря­же­ни­ем от 24 фев­ра­ля 2014 года он уво­лен с места работы. 

Депар­та­мен­ту по обес­пе­че­нию дея­тель­но­сти судов при Вер­хов­ном суде РК пору­че­но при­нять меры по огра­ни­че­нию при­е­ма на рабо­ту по инди­ви­ду­аль­но­му тру­до­во­му дого­во­ру лиц, направ­ля­е­мых цен­тра­ми заня­то­сти населения. 

Кон­троль за испол­не­ни­ем Про­то­ко­ла воз­ло­жен на пред­се­да­те­ля над­зор­ной судеб­ной кол­ле­гии по уго­лов­ным делам ВС РК А.А. Касимова».

ОТ РЕДАКЦИИ:
Мы выра­жа­ем глу­бо­кую при­зна­тель­ность пред­се­да­те­лю Вер­хов­но­го суда Рес­пуб­ли­ки Казах­ста­на г‑ну Кай­ра­ту Мами за опе­ра­тив­ную реак­цию на пуб­ли­ка­цию в нашей газе­те и прин­ци­пи­аль­ность в раз­би­ра­тель­стве фак­та, озву­чен­но­го нами. 

Как нам извест­но, после пуб­ли­ка­ции в Акто­бе была направ­ле­на спе­ци­аль­ная комис­сия, по ито­гам ее рабо­ты созва­но спе­ци­аль­ное межпле­нар­ное засе­да­ние ВС РК с при­гла­ше­ни­ем на нее авто­ра ста­тьи, наше­го соб­ствен­но­го кор­ре­спон­ден­та в г. Астане Жума­би­ке Жуну­со­вой. В нашей редак­ци­он­ной прак­ти­ке этот факт – прецедент. 

Вме­сте с тем хотим отме­тить: «Обще­ствен­ная пози­ция» (про­ект «ДАТ») наде­ет­ся, что выше­на­зван­ной пуб­ли­ка­ци­ей газе­та спо­соб­ство­ва­ла казах­стан­ско­му суду – по Кон­сти­ту­ции Казах­ста­на, тре­тьей вет­ви госу­дар­ствен­ной вла­сти – само­му важ­но­му и акту­аль­но­му сего­дня – укреп­ле­нию дове­рия к нему про­стых граж­дан стра­ны. Пола­га­ем, что поста­нов­ле­ние спе­ци­аль­но­го межпле­нар­но­го засе­да­ния ВС РК в отно­ше­нии руко­вод­ства Актю­бин­ско­го област­но­го суда ста­нет пред­ме­том прин­ци­пи­аль­но­го обсуж­де­ния в судах всех реги­о­нов рес­пуб­ли­ки. В кон­це кон­цов, при­шло вре­мя учить­ся на ошиб­ках «дура­ков».

И послед­нее. Мы не жаж­дем «кро­ви». Пуб­ли­куя ста­тью, мы вовсе не жела­ли уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния моло­до­го чело­ве­ка, сво­и­ми дей­стви­я­ми спро­во­ци­ро­вав­ше­го инци­дент. Одна­ко уго­лов­ное дело воз­буж­де­но. Пусть и этот факт ста­нет уро­ком для дру­гих. В кон­це кон­цов, надо понять важ­ную вещь: служ­ба в орга­нах госу­дар­ствен­ной вла­сти – это боль­шая честь, это огром­ное дове­рие госу­дар­ства. Соот­вет­ствен­но – огром­ная ответ­ствен­ность перед госу­дар­ством, то есть перед наро­дом, кото­рый явля­ет­ся стерж­не­вой состав­ля­ю­щей это­го госу­дар­ства. Честь мун­ди­ра госу­дар­ства – та самая непре­хо­дя­щая цен­ность, кото­рую долж­ны беречь и леле­ять все мы – казахстанцы.

Одна­ко! НУРЛАН устро­ил раз­нос НУРЛАНУ

«Я не пори­цаю сво­их мини­стров за то, что они черес­чур мно­го гово­рят, при усло­вии, что они дела­ют то, что я гово­рю», – при­зна­лась одна­жды Мар­га­рет Тэт­чер, будучи пре­мьер-мини­стром Великобритании. 

Спи­кер мажи­ли­са Казах­ста­на Нур­лан Ниг­ма­ту­лин, воз­мож­но, про­стил бы сво­е­го тез­ку – мини­стра охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды и вод­ных ресур­сов РК Нур­ла­на Кап­па­ро­ва, если бы на пле­нар­ном засе­да­нии ниж­ней пала­ты пар­ла­мен­та в сре­ду он гово­рил черес­чур много. 

«Нур­лан Джам­бу­ло­вич, – обра­ща­ясь к мини­стру, жест­ко заме­тил Нур­лан Зай­рул­ла­е­вич, – надо гото­вить­ся. Из содо­кла­да депу­та­та Кап­пе­ля (Егор Кап­пель – руко­во­ди­тель рабо­чей груп­пы мажи­ли­са по под­го­тов­ке зако­но­про­ек­та «О вне­се­нии изме­не­ний в Кодекс Рес­пуб­ли­ки Казах­стан об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях» – Ред.) вид­но, что все вопро­сы ясны, отве­ты на них есть. Дру­гой вопрос, что доклад­чик сла­бо вла­де­ет мате­ри­а­лом. Это пуб­лич­ное выступ­ле­ние мини­стра. При­хо­ди­те в пар­ла­мент, на этих вопро­сах сиди­те, вла­деть надо, что­бы отве­ты были. Поэто­му ко вто­ро­му чте­нию про­шу вас и вашей коман­де подготовиться». 

Уточ­ним, на пле­нар­ном засе­да­нии пала­та одоб­ри­ла в пер­вом чте­нии назван­ный выше зако­но­про­ект. В част­но­сти, речь шла о поэтап­ном вве­де­нии меха­низ­ма ответ­ствен­но­сти за пре­вы­ше­ние уста­нов­лен­но­го объ­е­ма кво­ты на выбро­сы пар­ни­ко­вых газов. Раз­ра­бот­ка зако­но­про­ек­та вызва­на необ­хо­ди­мо­стью реше­ния парал­лель­но двух гло­баль­ных задач: фор­си­ро­ван­ное инду­стри­аль­но-инно­ва­ци­он­ное раз­ви­тие РК и внед­ре­ние систе­мы кво­ти­ро­ва­ния и внут­рен­ней тор­гов­ли кво­та­ми на выбро­сы пар­ни­ко­вых газов. 

Пред­став­ляя зако­но­про­ект, глав­ный эко­лог стра­ны выгля­дел весь­ма блед­но. На мно­гие вопро­сы депу­та­тов он не мог отве­тить сам, поэто­му то и дело при­зы­вал в помощь сво­их под­чи­нен­ных. Кро­ме того, навер­ня­ка у мажи­лис­ме­нов, а у жур­на­ли­стов, наблю­дав­ших за про­ис­хо­дя­щим в зале пле­нар­ных засе­да­ний из пресс-зала – уж точ­но, воз­ник­ли подо­зре­ния: а все ли у мини­стра хоро­шо с памя­тью? Повод подал он сам – то и дело вооб­ще забы­вал о вопро­сах депутатов. 

Впро­чем, подоб­ным обра­зом министр Кап­па­ров дефи­ли­ро­вал не в пер­вый раз. Пола­гаю, мажи­лис­ме­ны не забы­ли, как точ­но так же он не мог отве­тить на их вопро­сы по «Про­то­ну» и его бук­валь­но вытас­ки­ва­ли из дефи­ле его замы. 

А если пере­фра­зи­ро­вать «желез­ную леди», то уж луч­ше черес­чур гово­ря­щие мини­стры, неже­ли не говорящие. 

Жума­би­ке ЖУНУСОВА,
«D»

Неуже­ли?

Оби­жен и рас­про­да­ет активы?

Судя по пуб­ли­ка­ции инфор­ма­ци­он­но-ана­ли­ти­че­ско­го пор­та­ла «Рес­пуб­ли­ка», наци­о­наль­но­му биз­не­су, не име­ю­ще­му высо­кой «кры­ши» в Акор­де, ни сего­дня, ни в буду­щем ниче­го не све­тит. Даже если он в про­шлом был доста­точ­но успеш­ным и зара­бо­тал непло­хие день­ги. К этим оби­жен­ным вла­стя­ми пред­ста­ви­те­лям наци­о­наль­но­го биз­не­са мож­но отне­сти и Нур­ла­на Смагулова.

По инфор­ма­ции источ­ни­ка пор­та­ла, Нур­лан Сма­гу­лов выста­вил на про­да­жу свой глав­ный и люби­мый биз­нес-про­ект – «Зер­но­вую инду­стрию». Одним из потен­ци­аль­ных поку­па­те­лей это­го пред­при­я­тия явля­ет­ся сред­ний зять казах­стан­ско­го пре­зи­ден­та Тимур Кули­ба­ев. Дело в том, что он дав­но косил­ся на зер­но­вой биз­нес Сма­гу­ло­ва и даже несколь­ко раз пытал­ся его купить, но Сма­гу­лов отказывался.

Одна­ко гла­ва Наци­о­наль­ной пала­ты пред­при­ни­ма­те­лей Казах­ста­на нашел спо­соб убе­дить сво­е­го несо­глас­но­го контр­аген­та – исполь­зуя свое вли­я­ние в Акор­де, он пере­крыл Сма­гу­ло­ву выход на зер­но­вой рынок Ира­на. Пере­крыл в бук­валь­ном смыс­ле это­го сло­ва. В ито­ге Нур­ла­ну ниче­го не оста­лось делать, как выста­вить «Зер­но­вую инду­стрию» на продажу.

Кро­ме того, по сло­вам источ­ни­ка пор­та­ла, он про­да­ет 20 гек­та­ров зем­ли в рай­оне быв­ше­го гос­пи­та­ля инва­ли­дов ВОВ и дру­гие, более мел­кие участ­ки в Алма­ты и его при­го­ро­дах. Если учесть, что два дру­гих круп­ных биз­не­са Сма­гу­ло­ва хотя и выгля­дят на пер­вый взгляд хоро­шо, но при­но­сят не так мно­го дохо­дов, как это кажет­ся посто­рон­ним, то ему сей­час не поза­ви­ду­ешь. Име­ет­ся в виду «Аста­на Моторс» и сеть тор­го­во-раз­вле­ка­тель­ных цен­тров MEGA.

Дело в том, что послед­ние постро­е­ны на кре­дит­ные день­ги, в основ­ном взя­тые в долг у «Народ­но­го бан­ка Казах­ста­на», и хотя они все при­но­сят при­быль, боль­шая часть дохо­да ухо­дит на опла­ту про­цен­тов и воз­вра­ще­ние займа.
Что каса­ет­ся авто­мо­биль­но­го биз­не­са, то здесь его силь­но нача­ли под­жи­мать кон­ку­рен­ты, вклю­чая вто­ро­го авто­ри­зо­ван­но­го диле­ра «Той­о­ты» в Казах­стане, а так­же он потер­пел суще­ствен­ный ущерб от келим­бе­тов­ской деваль­ва­ции тенге.

ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ

Давай­те рефор­ми­ро­вать науку

Одним из пер­вых зако­нов, при­ня­тых неза­ви­си­мым и суве­рен­ным Казах­ста­ном, стал закон о нау­ке. Пом­нит­ся, как откро­вен­но зави­до­ва­ли тогда казах­стан­ским уче­ным их рос­сий­ские кол­ле­ги. Про­шло 20 лет. И где ныне казах­стан­ская наука?
О необ­хо­ди­мо­сти корен­ной рефор­мы нау­ки не гово­рит толь­ко ленивый. 

Диа­па­зон выска­зан­ных за 20 лет мне­ний огром­ный, одна­ко сами выска­зы­ва­ния чаще все­го похо­жи на моно­лог глу­хо­го с немым. 

Каж­дый ново­ис­пе­чен­ный министр обра­зо­ва­ния и нау­ки, кото­рых за про­шед­шее вре­мя ока­за­лось как собак нере­за­ных, про­во­дит свои «рефор­мы». Насколь­ко они успеш­ны с точ­ки зре­ния науч­ных работ­ни­ков, мож­но судить по ниже пуб­ли­ку­е­мо­му обра­ще­нию авто­ри­те­тов ка-зах­стан­ской нау­ки к Нур­сул­та­ну Назарбаеву. 

По пра­ви­лам выс­ше­го эти­ке­та, авто­ры обра­ща­ют­ся к нему со сло­ва­ми «Глу­бо­ко­ува­жа­е­мый пре­зи­дент». Без­услов­но, это их пра­во. Одна­ко, как никто дру­гой, они зна­ют как облуп­лен­но­го, кто на самом деле раз­ва­лил оте­че­ствен­ную нау­ку… Но, все же пишут, про­сят, умоляют…

Тем не менее, из чув­ства дей­стви­тель­но глу­бо­ко­го ува­же­ния к под­пи­сан­там мы реши­ли помочь нашей нищей нау­ке и бед­ству­ю­щим (в пря­мом смыс­ле сло­ва) уче­ным хотя бы тем, что предо­ста­ви­ли бес­плат­но доро­го­сто­я­щую газет­ную пло­щадь для того, что­бы их обра­ще­ние дошло до ушей и глаз их елбасы. 

С искрен­ним глу­бо­ким ува­же­ни­ем к авто­рам обра­ще­ния, «глав­ный чита­тель» – Ерму­рат БАПИ

Глу­бо­ко­ува­жа­е­мый Нур­сул­тан Аби­ше­вич! Миро­вой кри­зис про­дол­жа­ет­ся. Раз­ра­бот­ка про­блем наци­о­наль­ной и меж­ду­на­род­ной без­опас­но­сти в усло­ви­ях тур­бу­лент­но­сти миро­вой обста­нов­ки и соци­аль­но-поли­ти­че­ских кон­флик­тов при­об­ре­та­ют осо­бую акту­аль­ность. Сей­час важ­ней­шим ста­но­вит­ся поиск путей выхо­да из сло­жив­шей­ся ситу­а­ции, и этим заня­ты луч­шие умы мира. В этих усло­ви­ях веду­щие стра­ны мира, такие, как США, КНР, ЕС и др., на нау­ку выде­ля­ют огром­ные сред­ства. Толь­ко через внед­ре­ние резуль­та­тов НИОКР мож­но осу­ще­ствить инно­ва­ци­он­ный про­рыв в мире.

Еще в 2009 г. Вами был дан новый импульс в раз­ви­тии нау­ки, кото­рый нашел отра­же­ние в новом Законе «О нау­ке» (фев­раль 2011 г.) Про­дол­же­ни­ем Ваших идей в этом направ­ле­нии ста­ло стра­те­ги­че­ское поло­же­ние о созда­нии нау­ко­ем­кой эко­но­ми­ки как стерж­ня рез­ко­го подъ­ема эко-номи­ки (Ваше Посла­ние наро­ду Казах­ста­на от 17 янва­ря 2014 г.).

Выпол­не­ние тако­го стра­те­ги­че­ско­го зада­ния носит дол­го­вре­мен­ный харак­тер, тре­бу­ю­ще­го каче­ствен­но­го и ответ­ствен­но­го реше­ния со сто­ро­ны, преж­де все­го, нау­ки. Этот вопрос деталь­но обсуж­ден на засе­да­нии пре­зи­ди­у­ма Сою­за уче­ных РК.

Нау­ке при­да­ет­ся при­о­ри­тет­ная роль в фор­ми­ро­ва­нии нау­ко­ем­кой эко­но­ми­ки. Поэто­му важ­но опре­де­лить стар­то­вые воз­мож­но­сти и потен­ци­ал нау­ки, кото­рой пред­сто­ит участ­во­вать в столь важ­ной мис­сии для стра­ны – созда­нии ново­го каче­ства эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Казахстана. 

Во-пер­вых, объ­ек­тив­но сло­жи­лось так, что науч­ный кад­ро­вый потен­ци­ал сокра­тил­ся. Если в 1991 г. коли­че­ство науч­ных работ­ни­ков дости­га­ло 40900 чело­век, то к 2012 г. оно сни­зи­лось до 20400 чело­век, т.е. умень­ши­лось в 2 раза. 

Во-вто­рых, финан­си­ро­ва­ние нау­ки в 1991 г. состав­ля­ло 0,62% ВВП, сей­час – лишь 0,17%. Это при­ве­ло к сокра­ще­нию кад­ро­во­го потен­ци­а­ла, мате­ри­аль­но-тех­ни­че­ской базы и зара­бот­ной пла­ты науч­ных работ­ни­ков (81% от сред­ней зар­пла­ты по народ­но­му хозяй­ству). При этом зако­но­мер-ным ста­ло выда­ча зара­бот­ной пла­ты уче­ным в кон­це пер­во­го квар­та­ла каж­до­го теку­ще­го года, что явля­ет­ся нару­ше­ни­ем Тру­до­во­го Кодек­са РК (такую ситу­а­цию не выдер­жал бы ни один депу­тат страны).

Реа­ли­за­ция ГП ФИИР явля­ет­ся осно­вой для фор­ми­ро­ва­ния нау­ко­ем­кой эко­но­ми­ки. Ана­лиз выпол­не­ния ФИИР за послед­ние два года сви­де-тель­ству­ет о том, что пока­за­те­ли и нор­ма­ти­вы, зало­жен­ные в про­грам­ме, в основ­ном не выдер­жи­ва­ют­ся, пра­ви­тель­ство про­сит пере­утвер­дить ее. По суще­ству дан­ная госу­дар­ствен­ная про­грам­ма тре­бу­ет кор­рек­ти­ров­ки. Доля инно­ва­ци­он­ной актив­но­сти пред­при­я­тий состав­ля­ет лишь 5,8%. Поэто­му нема­ло­важ­ную роль долж­но сыг­рать актив­ное внед­ре­ние резуль­та­тов НИОКР.

Глу­бо­ко­ува­жа­е­мый Нур­сул­тан Аби­ше­вич! Мы, чле­ны Сою­за уче­ных РК, зна­ю­щие фун­да­мен­таль­ную нау­ку изнут­ри, в судь­бо­нос­ное вре­мя для стра­ны, да и все­го чело­ве­че­ства, пред­ла­га­ем сле­ду­ю­щие меры по рефор­ми­ро­ва­нию науки:

– Учи­ты­вая осо­бую роль нау­ки и высо­ких тех­но­ло­гий в ХХІ веке, целе­со­об­раз­но создать над­ве­дом­ствен­ный госу­дар­ствен­ный орган «Агент­ство по нау­ке и инно­ва­ци­он­но­му раз­ви­тию при Пре­зи­ден­те РК» (или Госу­дар­ствен­ный комитет).
– Обра­зо­вать Наци­о­наль­ный науч­ный фонд РК, как в США.

– Для фор­ми­ро­ва­ния нау­ко­ем­кой эко­но­ми­ки с достой­ным кад­ро­вым потен­ци­а­лом и при­вле­че­ния моло­де­жи в нау­ку кар­ди­наль­но изме­нить поли­ти­ку опла­ты тру­да науч­ных работ­ни­ков, осно­ван­ную на поста­нов­ле­нии Пра­ви­тель­ства РК еще от 1996г., №1400, с крат­ным уве­ли­че­ни­ем тариф­ных ста­вок по всем уров­ням науч­ных долж­но­стей и соци­аль­ным пакетом.

– Вве­сти в «Нало­го­вый кодекс РК» серьез­ные изме­не­ния, под­дер­жи­ва­ю­щие вло­же­ния в нау­ку и НИОКР.
Чле­ны Пре­зи­ди­у­ма Сою­за уче­ных Казахстана:

• Саб­ден Ора­за­лы – ака­де­мик НИА РК, док­тор эко­но­ми­че­ских наук, про­фес­сор, лау­ре­ат госу­дар­ствен­ной пре­мии РК; Бей­се­но­ва Алия – ака­де­мик НАН РК, док­тор гео­гра­фи­че­ских наук, про­фес­сор, лау­ре­ат госу­дар­ствен­ной пре­мии РК; Бли­ев Назар­бай – ака­де­мик НАН РК, док­тор физи­ко-мате­ма­ти­че­ских наук, про­фес­сор; Раки­шев Баян – ака­де­мик НАН РК, док­тор тех­ни­че­ских наук, про­фес­сор; Коша­нов Аман­жол – ака­де­мик НАН РК, док­тор эко­но­ми­че­ских наук, про­фес­сор; Орман­та­ев Камал – ака­де­мик НАН РК, док­тор меди­цин­ских наук, профессор.