Пятница , 4 июля 2025

Меры государственной поддержки агропромышленного комплекса Казахстана

За годы Неза­ви­си­мо­сти сель­ское хозяй­ство Казах­ста­на пре­тер­пе­ло кар­ди­наль­ные пере­ме­ны. В 90‑е годы была про­ве­де­на при­ва­ти­за­ция госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти быв­ших кол­хо­зов и сов­хо­зов, в 1994‑м – сель­чане полу­чи­ли земель­ные доли и паи. Новые реа­лии потре­бо­ва­ли новых меха­низ­мов под­держ­ки про­из­во­ди­те­лей сель­ско­хо­зяй­ствен­ной продукции.

В пери­од с 1995 по 2003 год в стране было созда­но 7 спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных госу­дар­ствен­ных ком­па­ний, выпол­ня­ю­щих функ­ции по льгот­но­му кре­ди­то­ва­нию, лизин­гу сель­ско­хо­зяй­ствен­ной тех­ни­ки, мик­ро­кре­ди­то­ва­нию, ока­за­нию инфор­ма­ци­он­но-кон­суль­та­ци­он­ных услуг, а так­же по регу­ли­ро­ва­нию про­до­воль­ствен­но­го рын­ка и раз­ви­тию экс­пор­та живот­но­вод­че­ской про­дук­ции. Каж­дая спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ная орга­ни­за­ция рабо­та­ла в сво­ем поле, фор­ми­руя новую финан­со­вую куль­ту­ру в агробизнесе.

В рам­ках рефор­ми­ро­ва­ния систе­мы госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, в декаб­ре 2006 года акти­вы спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных ком­па­ний были пере­да­ны Пра­ви­тель­ством Наци­о­наль­но­му хол­дин­гу «КазА­гро».

АО «Наци­о­наль­ный управ­ля­ю­щий хол­динг «КазА­гро» (далее — Хол­динг) был создан в соот­вет­ствии с Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 11 декаб­ря 2006 года № 220 «О неко­то­рых вопро­сах раз­ви­тия агро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са» и Поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 23 декаб­ря 2006 года №1247 «О мерах по реа­ли­за­ции Ука­за Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 11 декаб­ря 2006 года № 220».

Это реше­ние было про­ду­ман­ным шагом, наце­лен­ным на объ­еди­не­ние раз­роз­нен­ных ком­па­ний в «еди­ный кулак» для повы­ше­ния эффек­тив­но­сти их дея­тель­но­сти и уско­ре­ния модер­ни­за­ции агро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са Казахстана.

Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 24 фев­ра­ля 2009 года № 748 «О вне­се­нии изме­не­ний в Указ Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 11 декаб­ря 2006 года № 220» и Поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 13 мар­та 2009 года № 297 «О вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в поста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 23 декаб­ря 2006 года № 1247», Хол­дин­гу был при­сво­ен ста­тус наци­о­наль­но­го управ­ля­ю­ще­го холдинга.

Функ­ции Един­ствен­но­го акци­о­не­ра Хол­дин­га осу­ществ­ля­ет Мини­стер­ство сель­ско­го хозяй­ства Рес­пуб­ли­ки Казахстан.

Груп­па ком­па­ний Хол­дин­га пред­став­ле­на во всех обла­стях рес­пуб­ли­ки — 21 реги­о­наль­ное пред­ста­ви­тель­ство, 47 фили­а­лов, 3 зару­беж­ные пред­ста­ви­тель­ства (2 в Рос­сий­ской Феде­ра­ции и 1 в КНР). Чис­лен­ность сотруд­ни­ков груп­пы ком­па­ний Хол­дин­га состав­ля­ет 4,4 тыс. чело­век, в том чис­ле око­ло 3,5 тыс. чело­век рабо­та­ет в регионах.

Стра­те­ги­ей раз­ви­тия АО «НУХ «КазА­гро» на 2020 – 2029 годы, утвер­жден­ной поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 30 нояб­ря 2021 года № 849, опре­де­ле­ны Мис­сия, Виде­ние, стра­те­ги­че­ские направ­ле­ния дея­тель­но­сти, цели, зада­чи и клю­че­вые пока­за­те­ли дея­тель­но­сти Хол­дин­га до 2029 года.

Основ­ная дея­тель­ность Хол­дин­га заклю­ча­ет­ся в эффек­тив­ном управ­ле­нии инве­сти­ци­он­ны­ми акти­ва­ми и раз­ви­тии кор­по­ра­тив­ной куль­ту­ры акци­о­нер­ных обществ, осу­ществ­ля­ю­щих дея­тель­ность в сфе­ре агро­про­мыш­лен­но­го комплекса.

Целью Хол­дин­га явля­ет­ся реа­ли­за­ция госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки по сти­му­ли­ро­ва­нию раз­ви­тия агро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са Рес­пуб­ли­ки Казах­стан. При этом хол­динг при­зван обес­пе­чить мак­си­маль­ную доход­ность ком­па­ний, под­дер­жи­вая баланс меж­ду необ­хо­ди­мым для раз­ви­тия уров­нем рен­та­бель­но­сти и мак­си­маль­ной доступ­но­стью услуг для про­из­во­ди­те­лей сель­ско­хо­зяй­ствен­ной продукции.

Мис­си­ей Хол­дин­га явля­ет­ся реа­ли­за­ция госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки по сти­му­ли­ро­ва­нию инду­стри­аль­но­го раз­ви­тия АПК на прин­ци­пах резуль­та­тив­но­сти, транс­па­рент­но­сти и эффек­тив­но­го кор­по­ра­тив­но­го управ­ле­ния струк­ту­ра­ми Холдинга.

К 2029 году Хол­динг ста­нет веду­щей управ­ля­ю­щей ком­па­ни­ей в обла­сти реа­ли­за­ции госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки по повы­ше­нию эффек­тив­но­сти отрас­лей АПК Рес­пуб­ли­ки Казахстан.

Явля­ясь финан­со­вым опе­ра­то­ром важ­ней­ших стра­те­ги­че­ских про­ек­тов раз­ви­тия сель­ско­го хозяй­ства, Хол­динг будет обес­пе­чи­вать доступ­ное, целе­вое и эффек­тив­ное исполь­зо­ва­ние госу­дар­ствен­ных и при­вле­чен­ных ресур­сов, осу­ществ­ляя даль­ней­шее раз­ви­тие про­из­вод­ствен­ной, инфор­ма­ци­он­ной и сер­вис­ной инфра­струк­ту­ры АПК.

Стра­те­ги­че­ски­ми направ­ле­ни­я­ми дея­тель­но­сти Хол­дин­га являются:

1. Сти­му­ли­ро­ва­ние роста про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да в АПК через инду­стри­а­ли­за­цию и диверсификацию.

2. Уча­стие в обес­пе­че­нии про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти страны.

3. Содей­ствие раз­ви­тию и реа­ли­за­ции экс­порт­но­го потен­ци­а­ла АПК.

4. Повы­ше­ние доступ­но­сти услуг по под­держ­ке субъ­ек­тов АПК.

5. Повы­ше­ние каче­ства кор­по­ра­тив­но­го управ­ле­ния и про­зрач­но­сти дея­тель­но­сти холдинга.

В год 30-летия Неза­ви­си­мо­сти стра­ны, Хол­динг отме­тил свой пер­вый юби­лей. За это вре­мя созда­на устой­чи­во функ­ци­о­ни­ру­ю­щая и дина­мич­но раз­ви­ва­ю­ща­я­ся систе­ма под­держ­ки субъ­ек­тов АПК – это раз­ветв­лен­ная сеть из 69-ти реги­о­наль­ных фили­а­лов и пред­ста­ви­тельств во всех обла­стях рес­пуб­ли­ки, 160-ти сель­ских инфор­ма­ци­он­ных кон­суль­та­ци­он­ных пунк­тов, око­ло 1,7 тыс. работ­ни­ков. Эффек­тив­ность управ­ле­ния госу­дар­ствен­ны­ми акти­ва­ми под­твер­жда­ет­ся полу­че­ни­ем ста­биль­ных кре­дит­ных рей­тин­гов ком­па­ний, вхо­дя­щих в Холдинг.

Для реа­ли­за­ции постав­лен­ных задач, на раз­ви­тие АПК Хол­дин­гом направ­ле­но более 900 млрд. тен­ге. При этом, толь­ко 22% из это­го объ­е­ма средств соста­ви­ли бюд­жет­ные день­ги, основ­ным же источ­ни­ком финан­си­ро­ва­ния явля­ют­ся соб­ствен­ные сред­ства Хол­дин­га и при­вле­ка­е­мые займы.

На сего­дняш­ний день Хол­динг явля­ет­ся круп­ней­шим кре­ди­то­ром аграр­но­го сек­то­ра (44% выдан­ных кре­ди­тов в отрас­ли). При этом более 60% выда­ва­е­мых зай­мов явля­ют­ся дол­го­сроч­ны­ми и име­ют кон­крет­ную инве­сти­ци­он­ную направ­лен­ность. Хол­динг уже про­фи­нан­си­ро­вал 195 про­ек­тов сто­и­мо­стью 156,6 млрд. тен­ге, из кото­рых вве­де­но в экс­плу­а­та­цию 140 про­ек­тов, общей сто­и­мо­стью 100,2 млрд. тен­ге, с созда­ни­ем более 5 тыс. посто­ян­ных рабо­чих мест. В рес­пуб­ли­кан­ской Кар­те инду­стри­а­ли­за­ции 70 из 609 про­ек­тов (почти 12%) — про­ек­ты Холдинга.

В рам­ках утвер­жден­ной про­грам­мы по раз­ви­тию агро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са в Рес­пуб­ли­ке Казах­стан и при­ня­тии Пра­вил суб­си­ди­ро­ва­ния ста­вок воз­на­граж­де­ния по кре­ди­там, а так­же лизин­гу тех­но­ло­ги­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния и сель­ско­хо­зяй­ствен­ной тех­ни­ки, с целью рас­ши­ре­ния доступ­но­сти финан­си­ро­ва­ния для про­из­во­ди­те­лей сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции, Хол­динг реа­ли­зу­ет про­грам­му фон­ди­ро­ва­ния бан­ков вто­ро­го уров­ня, част­ных лизин­го­вых ком­па­ний, кре­дит­ных това­ри­ществ и мик­ро­фи­нан­со­вых орга­ни­за­ций с целью после­ду­ю­ще­го кре­ди­то­ва­ния субъ­ек­тов АПК по при­о­ри­тет­ным направ­ле­ни­ям. Сырым Дат

Республиканский еженедельник онлайн