Казахстан и права человека

Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) в своем ежегодном докладе за 2023 год подвергла критике действия властей Казахстана, обвинив их в отсутствии прогресса в решении системных проблем с правами человека. Среди ключевых претензий: однобокое расследование событий января 2022 года, преследование политических активистов и подавление гражданских свобод.

Январ­ские собы­тия: ответ­ствен­ность избе­жа­ли силовики

HRW отме­ти­ла, что спу­стя два года после анти­пра­ви­тель­ствен­ных про­те­стов в янва­ре 2022 года лишь немно­гие пред­ста­ви­те­ли вла­сти понес­ли нака­за­ние за наси­лие в отно­ше­нии демон­стран­тов. Более 1200 чело­век, вклю­чая про­те­сту­ю­щих, были осуж­де­ны, но толь­ко несколь­ко десят­ков сотруд­ни­ков сило­вых струк­тур при­вле­че­ны к ответ­ствен­но­сти. При­вле­че­ние к ответ­ствен­но­сти посмерт­но как мини­мум 15 чело­век было оха­рак­те­ри­зо­ва­но как нару­ше­ние пра­ва на спра­вед­ли­вое судеб­ное раз­би­ра­тель­ство. Доклад так­же ука­зы­ва­ет на то, что фак­ты пыток и жесто­ко­го обра­ще­ния с задер­жан­ны­ми оста­лись без­на­ка­зан­ны­ми. Было зафик­си­ро­ва­но 13 слу­ча­ев при­ме­не­ния наси­лия к детям, но боль­шин­ство рас­сле­до­ва­ний по этим эпи­зо­дам были закрыты.

Поли­ти­че­ское преследование

HRW заяв­ля­ет, что вла­сти Казах­ста­на про­дол­жа­ют бороть­ся с мир­ны­ми акти­ви­ста­ми, обви­няя их в свя­зях с запре­щен­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми. Сре­ди извест­ных слу­ча­ев – осуж­де­ние лиде­ра Демо­кра­ти­че­ской пар­тии Жан­бо­ла­та Мама­е­ва, жур­на­лист­ки Айге­рим Тле­ужан и арест гла­вы дви­же­ния «Алга, Казах­стан!» Мара­та Жыланбаева.

Сво­бо­да мир­ных собра­ний оста­ет­ся под жест­ким кон­тро­лем: участ­ни­ков про­те­стов штра­фу­ют, аре­сто­вы­ва­ют или при­го­ва­ри­ва­ют к адми­ни­стра­тив­но­му аресту.

Огра­ни­че­ния сво­бо­ды слова

Пра­во­за­щит­ни­ки отме­ти­ли ухуд­ше­ние ситу­а­ции со сво­бо­дой СМИ. Новый закон о штра­фах за рас­про­стра­не­ние «лож­ной инфор­ма­ции», по мне­нию HRW, пред­став­ля­ет угро­зу для неза­ви­си­мой жур­на­ли­сти­ки. Рост напа­де­ний и угроз в адрес жур­на­ли­стов так­же вызвал обеспокоенность.

Соци­аль­ные пра­ва и дискриминация

HRW ука­за­ла на про­бле­мы с тру­до­вы­ми пра­ва­ми: вла­сти пре­пят­ству­ют созда­нию неза­ви­си­мых проф­со­ю­зов, а про­те­сты работ­ни­ков, тре­бу­ю­щих повы­ше­ния зара­бот­ной пла­ты, подавляются.

Поло­же­ние жен­щин и дево­чек оста­ет­ся уяз­ви­мым – в Казах­стане до сих пор нет зако­на, кото­рый бы ква­ли­фи­ци­ро­вал домаш­нее наси­лие как отдель­ное уго­лов­ное пра­во­на­ру­ше­ние. Акции про­те­ста в защи­ту прав жен­щин стал­ки­ва­ют­ся с вме­ша­тель­ством вла­стей, как это было 8 марта.

Дис­кри­ми­на­ция так­же затра­ги­ва­ет людей с инва­лид­но­стью и рели­ги­оз­ные груп­пы. Дети с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми под­вер­га­ют­ся наси­лию и изо­ля­ции в интер­на­тах, соста­ви­те­ли докла­да так­же отме­ча­ют, что в Казах­стане отсут­ству­ют пра­во­вые меха­низ­мы защи­ты от дис­кри­ми­на­ции по при­зна­ку сек­су­аль­ной ориентации.

Эко­но­ми­че­ские труд­но­сти и бедность

В докла­де под­чер­ки­ва­ет­ся, что рас­ту­щая бед­ность усу­губ­ля­ет соци­аль­ное нера­вен­ство. Жест­кие кри­те­рии предо­став­ле­ния соци­аль­ной помо­щи остав­ля­ют без под­держ­ки мно­гие нуж­да­ю­щи­е­ся семьи, кото­рые так­же стал­ки­ва­ют­ся со стигматизацией.

Заклю­че­ние

HRW так­же отме­ти­ла, что обсуж­де­ние про­блем прав чело­ве­ка не ста­ло при­о­ри­те­том во вре­мя встре­чи Пре­зи­ден­та Казах­ста­на Касым-Жомар­та Тока­е­ва с Джо Бай­де­ном в сен­тяб­ре 2023 года. Доклад под­чер­ки­ва­ет необ­хо­ди­мость систем­ных изме­не­ний в под­хо­де вла­стей Казах­ста­на к обес­пе­че­нию прав и сво­бод граждан.

Арлан Икрам,

«D»