В «КАЗАХМЫСЕ» ГИБНУТ ЛЮДИ ПО ЧЬЕЙ ВИНЕ?

Пре­мьер-мини­стру Рес­пуб­ли­ки Казах­стан Олжасу Бек­те­но­ву!

• Тра­ге­дия, про­изо­шед­шая на руд­ни­ке кор­по­ра­ции «Каза­хмыс» в обла­сти Улы­тау, потряс­ла всю стра­ну. От име­ни Мажи­ли­са Пар­ла­мен­та выра­жа­ем искрен­ние собо­лез­но­ва­ния и сло­ва скор­би каж­дой семье, поте­ряв­шей сво­их род­ных и близ­ких в этой ужас­ной аварии.

Ситу­а­ция нахо­дит­ся на лич­ном кон­тро­ле Гла­вы госу­дар­ства. Пра­ви­тель­ству пору­че­но про­ве­сти тща­тель­ное рас­сле­до­ва­ние при­чин чрез­вы­чай­но­го про­ис­ше­ствия и ока­зать помощь постра­дав­шим. Созда­на спе­ци­аль­ная комис­сия. Воз­буж­де­но уго­лов­ное дело.

Оче­вид­но, что уча­стив­ши­е­ся несчаст­ные слу­чаи на пред­при­я­ти­ях «Каза­хмыс» явля­ют­ся пря­мым след­стви­ем сла­бо­го вни­ма­ния к вопро­сам про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти. Под­твер­жде­ни­ем тому слу­жит неуте­ши­тель­ная статистика.

Напри­мер, в 2023 году на Бал­хаш­ском меде­пла­виль­ном заво­де и шах­те №57 Восточ­но-Жез­каз­ган­ско­го руд­ни­ка погиб­ли мон­таж­ник и гор­ный мастер. В нояб­ре на Жез­каз­ган­ской обо­га­ти­тель­ной фаб­ри­ке №2 погиб­ла жен­щи­на, а на руд­ни­ке «Жай­сан» в Жам­был­ской обла­сти – двое гор­ня­ков. В октяб­ре 2024 года на шах­те «Саяк‑3» в Бал­хаш­ском реги­оне из-за выбро­са угар­но­го газа погиб­ли еще два шахтера.

И вот новая тра­ге­дия, унес­шая жиз­ни семи чело­век, у кото­рых оста­лись семьи и несо­вер­шен­но­лет­ние дети. Осо­бую тре­во­гу вызы­ва­ет инфор­ма­ция о воз­мож­ном взры­ве газа, при­род­ное при­сут­ствие кото­ро­го в руд­ни­ке по добы­че меди исклю­че­но, что гово­рит о нару­ше­ни­ях тех­ни­ки безопасности.

В свя­зи с этим воз­ни­ка­ет вопрос: поче­му одно из луч­ших 
и рен­та­бель­ных пред­при­я­тий про­дол­жа­ет при­но­сить высо­кую при­быль, но года­ми не обес­пе­чи­ва­ет долж­ный уро­вень без­опас­но­сти труда?!

Такие тех­но­ген­ные ава­рии еже­год­но повто­ря­ют­ся и про­дол­жа­ют про­ис­хо­дить на руд­ни­ках, шах­тах и неф­тя­ных место­рож­де­ни­ях нашей стра­ны. Это ука­зы­ва­ет и более чем, дока­зы­ва­ет важ­ность и необ­хо­ди­мость госу­дар­ствен­ных инсти­ту­тов про­мыш­лен­ной безопасности.

Но, в свя­зи с посто­ян­ным рефор­ми­ро­ва­ни­ем этой систе­мы, мы поте­ря­ли целую кон­тро­ли­ру­ю­щую госу­дар­ственную отрасль, в том чис­ле спе­ци­а­ли­стов, инспек­то­ров само­го высо­ко­го уров­ня. По этим про­бле­мам я и мои кол­ле­ги неод­но­крат­но направ­ля­ли депу­тат­ские запро­сы, пре­ду­пре­ждая о буду­щих необ­ра­ти­мых послед­стви­ях в свя­зи с реор­га­ни­за­ци­ей госу­дар­ствен­ной систе­мы про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти. Более того, нами были пред­ло­же­ны зако­но­да­тель­ные и систем­ные нор­мы по уси­ле­нию кон­тро­ля и над­зо­ра в сфе­ре про­мыш­лен­ной безопасности. 

Но, Пра­ви­тель­ством, в том чис­ле Мини­стер­ством наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки, дан­ная важ­ная зако­но­да­тель­ная ини­ци­а­ти­ва не была под­дер­жа­на. Тогда наши кол­ле­ги озву­чи­ли пред­ло­же­ние пред­ста­ви­те­лям мини­стер­ства нац­эко­но­ми­ки побы­вать в семьях погиб­ших гор­ня­ков. Пусть теперь министр и вице-мини­стры наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки посе­тят семьи погиб­ших гор­ня­ков «Каза­хмы­са».

Самое страш­ное, что про­ве­роч­ный лист инспек­то­ра не отно­сит­ся к обес­пе­че­нию без­опас­но­сти ОПО, а взят из систе­мы пожар­ной и эко­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти, охра­ны тру­да и тех­ни­ки без­опас­но­сти. Так­же десять лет назад был лик­ви­ди­ро­ван един­ствен­ный рес­пуб­ли­кан­ский науч­ный инсти­тут по про­бле­мам про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти. Фак­ти­че­ски была уни­что­же­на науч­но-мето­ди­че­ская база в сфе­ре тех­но­ген­ной безопасности.

В све­те выше­ука­зан­ных накоп­лен­ных нега­тив­ных фак­то­ров, в систе­ме про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти наме­тил­ся про­цесс ее даль­ней­ше­го сокра­ще­ния без про­ве­де­ния долж­но­го ана­ли­за сло­жив­шей­ся ситу­а­ции. Кро­ме того, были объ­еди­не­ны реги­о­наль­ные депар­та­мен­ты пром­без­опас­но­сти с граж­дан­ской защи­той. Теперь вопро­сы про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти в гор­но­до­бы­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти, стро­и­тель­стве, на опас­ных про­из­вод­ствах пере­да­ны в веде­ние ДЧС, то есть пожар­ных и спасателей.

Я, как чело­век с более чем 30-лет­ним про­из­вод­ствен­ным ста­жем, счи­таю дан­ную ситу­а­цию нон­сен­сом и катастрофой.

На осно­ва­нии выше­из­ло­жен­но­го предлагаем:

1. Рас­смот­реть вопро­сы по уси­ле­нию госу­дар­ствен­но­го кон­тро­ля в сфе­ре про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти путем созда­ния само­сто­я­тель­но­го и под­от­чет­но­го непо­сред­ствен­но Пре­мье­ру Мини­стру госор­га­на с пере­да­чей функ­ций обес­пе­че­ния про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти от отрас­ле­вых министерств.

2. При­нять меры по совер­шен­ство­ва­нию систе­мы стра­хо­ва­ния жиз­ни и здо­ро­вья работ­ни­ков, заня­тых на опас­ных производствах.

3. Неза­мед­ли­тель­но про­ве­сти тща­тель­ное и неза­ви­си­мое рас­сле­до­ва­ние при­чин ава­рии с при­вле­че­ни­ем экс­пер­тов по газо­вой без­опас­но­сти. Про­ве­рить систе­мы про­вет­ри­ва­ния руд­ни­ков на соот­вет­ствие категорийности.

4. Обес­пе­чить финан­си­ро­ва­ние модер­ни­за­ции обо­ру­до­ва­ния и тех­но­ло­гий на гор­но­до­бы­ва­ю­щих пред­при­я­ти­ях, отве­ча­ю­щим совре­мен­ным тре­бо­ва­ни­ям без­опас­но­сти труда.

От име­ни депу­та­тов Мажи­ли­са Пар­ла­мен­та РК Арман ҚАЛЫҚОВ