Среда , 2 июля 2025

Теневая угроза: харассмент в Казахстане

Поче­му мол­ча­ние боль­ше не вари­ант — и как защи­тить свои лич­ные гра­ни­цы в стране с восточ­ным вос­пи­та­ни­ем и совет­ским наследием

Мол­ча­ние — это не защи­та. Это удоб­ство для агрес­со­ра. А харас­смент — вовсе не «мел­кое недо­ра­зу­ме­ние», а серьёз­ное нару­ше­ние лич­ных гра­ниц. Он уни­жа­ет, вызы­ва­ет страх, стыд, чув­ство вины. В раз­ви­тых стра­нах борь­ба с домо­га­тель­ства­ми дав­но ста­ла частью пра­во­вой повест­ки. Казах­стан пока толь­ко в нача­ле это­го пути — но он уже начался.

До недав­не­го вре­ме­ни в казах­стан­ском обще­стве было не при­ня­то обсуж­дать тему сек­су­аль­ных домо­га­тельств. Восточ­ное вос­пи­та­ние и совет­ская закал­ка учи­ли тер­пе­нию и мол­ча­нию: «Не выно­си сор из избы», «Потер­пи, не позорь семью», «Я началь­ник  — ты дурак». Под дав­ле­ни­ем этих уста­но­вок жерт­вы чаще все­го выби­ра­ли тиши­ну — ценой соб­ствен­но­го досто­ин­ства и безопасности.

Что такое харас­смент — и поче­му это серьёзно

Тер­мин harassment когда-то озна­чал «натра­вить соба­ку». Сего­дня это любые дей­ствия, вызы­ва­ю­щие дис­ком­форт, тре­во­гу, уни­же­ние. Это может быть сек­су­аль­ное при­ста­ва­ние, сло­вес­ные оскорб­ле­ния, навяз­чи­вое вни­ма­ние, зло­упо­треб­ле­ние вла­стью. При­чём жерт­ва­ми могут быть как жен­щи­ны, так и мужчины.

Кон­вен­ция МОТ №190 (2019) под­чёр­ки­ва­ет: домо­га­тель­ства могут быть не толь­ко сек­су­аль­ны­ми, но и пси­хо­ло­ги­че­ски­ми, эко­но­ми­че­ски­ми и вер­баль­ны­ми. Про­бле­ма мно­го­ли­ка и тре­бу­ет систем­но­го подхода.

Про­бел в законе

Сего­дня Тру­до­вой кодекс РК запре­ща­ет дис­кри­ми­на­цию, а Граж­дан­ский кодекс поз­во­ля­ет защи­щать честь и досто­ин­ство в суде. Одна­ко в Уго­лов­ном кодек­се поня­тие «харас­смент» по-преж­не­му отсут­ству­ет. Един­ствен­ная ста­тья, отда­лён­но каса­ю­ща­я­ся темы ‑123‑я, «Понуж­де­ние к сек­су­аль­ным дей­стви­ям», — охва­ты­ва­ет лишь край­ние фор­мы дав­ле­ния. В резуль­та­те воз­ни­ка­ет пра­во­вой ваку­ум, где сот­ни исто­рий оста­ют­ся безнаказанными.

Слу­чай Сады­ко­ва: сиг­нал для пра­во­вой системы

В 2024 году депу­тат мажи­ли­са Аскар Сады­ков был лишён ман­да­та и исклю­чён из пар­тии «Ак жол» после обви­не­ний в сек­су­аль­ных домо­га­тель­ствах и вме­ша­тель­стве в госу­дар­ствен­ные закуп­ки. Соглас­но пуб­лич­ным заяв­ле­ни­ям, сотруд­ни­ца пар­ла­мен­та сооб­щи­ла о неод­но­крат­ных домо­га­тель­ствах со сто­ро­ны Сады­ко­ва, пред­ста­вив под­твер­жда­ю­щие пере­пис­ки. Одна­ко воз­мож­ность подать офи­ци­аль­ное заяв­ле­ние появи­лась у неё лишь после сня­тия с депу­та­та неприкосновенности.

Этот слу­чай вызвал широ­кий обще­ствен­ный резо­нанс и стал пово­дом для обсуж­де­ния необ­хо­ди­мо­сти пра­во­вых изменений.

Зако­но­да­тель­ные шаги: что уже сде­ла­но и что предстоит

В апре­ле 2024 года Казах­стан при­нял Закон о защи­те прав жен­щин и детей. В чис­ле про­чих мер он уси­лил нака­за­ние за стал­кинг, бул­линг и кибер­бул­линг, но не вклю­чил отдель­ную нор­му о харас­смен­те. Кро­ме того, в том же году Мини­стер­ство тру­да и соци­аль­ной защи­ты насе­ле­ния пред­ло­жи­ло поправ­ки в Тру­до­вой кодекс, кото­рые вво­ди­ли поня­тие «сек­су­аль­ные домо­га­тель­ства» и регла­мент пода­чи жалоб. Эти пред­ло­же­ния нахо­дят­ся в про­цес­се рассмотрения.

Даже если речь идёт о тру­до­вых отно­ше­ни­ях, это не отме­ня­ет необ­хо­ди­мо­сти юри­ди­че­ской ясно­сти. Закон дол­жен быть не толь­ко инстру­мен­том нака­за­ния, но и сред­ством про­фи­лак­ти­ки — он дол­жен давать сиг­нал обще­ству о недо­пу­сти­мо­сти таких форм пове­де­ния, — под­чер­ки­ва­ет судья Айна­гуль Садыкова.

Как судья и граж­да­нин Айна­гуль Мара­тов­на счи­та­ет сво­им дол­гом вне­сти свои пред­ло­же­ния в раз­ра­ба­ты­ва­е­мый Закон:

1. Вве­сти в зако­но­да­тель­ство чёт­кое опре­де­ле­ние харас­смен­та.
Это может быть ста­тья в Тру­до­вом кодек­се, отдель­ная адми­ни­стра­тив­ная ста­тья, воз­мож­но — в буду­щем и уго­лов­ная. Глав­ное — что­бы это ста­ло частью пра­во­во­го поля.

2. Обя­зать рабо­то­да­те­лей реа­ги­ро­вать на жало­бы.
В каж­дой круп­ной орга­ни­за­ции дол­жен быть внут­рен­ний про­то­кол по обра­ще­нию с жало­ба­ми на домо­га­тель­ства. Это может быть ано­ним­ная фор­ма, дове­рен­ный сотруд­ник, или эти­че­ская комиссия.

3. Повы­сить пра­во­вую и пси­хо­ло­ги­че­скую под­держ­ку жертв.
Не все могут сра­зу обра­тить­ся в поли­цию. Но долж­на быть воз­мож­ность пого­во­рить с юри­стом, пси­хо­ло­гом, не опа­са­ясь осуждения.

4. Вве­сти в обра­зо­ва­тель­ные про­грам­мы блок по лич­ным гра­ни­цам и ген­дер­ной эти­ке.
Ува­же­ние начи­на­ет­ся не с зако­на, а со шко­лы. Чем рань­ше мы нач­нём гово­рить с под­рост­ка­ми о гра­ни­цах и недо­пу­сти­мом пове­де­нии, тем мень­ше таких ситу­а­ций будет в будущем.

5. И, нако­нец — защи­тить тех, кто гово­рит.
Жен­щи­на, решив­ша­я­ся на пуб­лич­ное заяв­ле­ние о харас­смен­те, долж­на быть защи­ще­на от уволь­не­ния, дав­ле­ния и трав­ли. Это долж­но быть закреп­ле­но на уровне закона.

Судья дала реко­мен­да­ции жен­щи­нам, столк­нув­шим­ся с харас­смен­том на работе:

  • Если вы столк­ну­лись с домо­га­тель­ства­ми на рабо­те или в обще­ствен­ной сфе­ре, важ­но знать воз­мож­ные шаги:
  • Не вини­те себя. Домо­га­тель­ства — это не ваша вина.
  • Собе­ри­те дока­за­тель­ства. Сохра­ни­те пере­пис­ку, скрин­шо­ты, запи­си раз­го­во­ров (если они допу­сти­мы по закону).
  • Обра­ти­тесь в отдел кад­ров или проф­со­юз. Во мно­гих орга­ни­за­ци­ях преду­смот­ре­ны внут­рен­ние про­це­ду­ры рас­смот­ре­ния жалоб.
  • Про­кон­суль­ти­руй­тесь с юри­стом. Про­фес­си­о­наль­ная пра­во­вая помощь помо­жет выбрать вер­ную стратегию.
  • Сооб­щи­те в пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны. Даже при отсут­ствии отдель­ной ста­тьи, воз­мож­но воз­буж­де­ние дела по сопут­ству­ю­щим ста­тьям (угро­за, зло­упо­треб­ле­ние слу­жеб­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми и др.).
  • Ищи­те пси­хо­ло­ги­че­скую и обще­ствен­ную под­держ­ку. В Казах­стане дей­ству­ют непра­ви­тель­ствен­ные орга­ни­за­ции, ока­зы­ва­ю­щие помощь пострадавшим.

Слу­чай Сады­ко­ва: толь­ко вер­хуш­ка айсберга

  • Слу­чай с депу­та­том Сады­ко­вым — толь­ко вер­хуш­ка айс­бер­га. Пока у него была непри­кос­но­вен­ность, жен­щи­на не мог­ла подать заяв­ле­ние. И толь­ко после его отстав­ки, пар­тия пуб­лич­но при­зна­ла нали­чие жалоб. Как судья, я задаю себе вопрос: если даже в сте­нах пар­ла­мен­та жен­щи­на не может чув­ство­вать себя в без­опас­но­сти — как быть кас­сир­ше в супер­мар­ке­те или ста­жёр­ке в бан­ке? Этот слу­чай стал резо­нанс­ным. Но сколь­ко подоб­ных исто­рий так и оста­ют­ся нерас­ска­зан­ны­ми? — гово­рит Айна­гуль Маратовна.

Важ­но пом­нить, что харас­смент — это не про секс. Это про власть. Когда чело­век с пол­но­мо­чи­я­ми поз­во­ля­ет себе вести себя так, как не поз­во­лил бы «обыч­ный сотруд­ник», — это зло­упо­треб­ле­ние вла­стью. И здесь дело не в флир­те, не в «неудач­ном ком­пли­мен­те», не в «раз­ных взгля­дах на ком­му­ни­ка­цию». Дело в нару­ше­нии гра­ниц, в при­чи­не­нии пси­хо­ло­ги­че­ско­го вре­да, в раз­ру­ше­нии достоинства,

Вопро­сы сек­су­аль­ной без­опас­но­сти и защи­ты лич­но­го досто­ин­ства ста­но­вят­ся всё более акту­аль­ны­ми. В послед­ние годы Казах­стан сде­лал важ­ные шаги в сто­ро­ну уси­ле­ния защи­ты прав жен­щин и детей. Вме­сте с тем, дело Аска­ра Сады­ко­ва и дру­гие подоб­ные слу­чаи под­чёр­ки­ва­ют необ­хо­ди­мость даль­ней­ше­го раз­ви­тия зако­но­да­тель­ства — в том чис­ле вве­де­ния тер­ми­на «сек­су­аль­ные домо­га­тель­ства» и чёт­кой про­це­ду­ры реагирования.

Нам нужен Закон

          — Мне часто гово­рят: «Но ведь в законе нет такой ста­тьи». И я отве­чаю: её нет — пока мы мол­чим. Скан­да­лы, как в слу­чае с Сады­ко­вым, пока­зы­ва­ют: систе­ма гото­ва менять­ся, если её заста­вить. И сего­дня — самое вре­мя гово­рить о харас­смен­те вслух. Не с обви­не­ни­ем, а с наме­ре­ни­ем. Нам нуж­но не толь­ко нака­зы­вать, но и пре­ду­пре­ждать. Нам нуж­но не боять­ся, а защи­щать. Нам нужен закон, кото­рый ска­жет: «Харас­смент — это пре­ступ­ле­ние, а не нор­ма», — под­черк­ну­ла Айна­гуль Садыкова.

          Созда­ние без­опас­ной сре­ды — это зада­ча не толь­ко зако­на, но и куль­ту­ры обще­ния, дове­рия и ува­же­ния. Мы убе­ди­лись, что в этом направ­ле­нии обще­ство, госу­дар­ство и пра­во­вая систе­ма могут дви­гать­ся вме­сте. Важ­но раз­ви­вать куль­ту­ру в обще­стве, в кото­рой сек­су­аль­ные домо­га­тель­ства и наси­лие будут вос­при­ни­мать­ся как недо­пу­сти­мые, про­ти­во­за­кон­ные дей­ствия, неза­ви­си­мо от того, кто явля­ет­ся преступником.

Айгүл Қал­кенқы­зы

Республиканский еженедельник онлайн