19 мая в Астане начался судебный процесс по уголовному делу экс-министра здравоохранения РК Жаксылыка Доскалиева. Кроме него, на скамье подсудимых бывший ответственный секретарь Министерства здравоохранения Болат Сыдыков, бывший проректор по хозяйственной части Казахской медицинской академии Нурлан Дюйсалиев и директор ТОО «МДС» Толеген Тойганбаев.
В специальной кабине для подсудимых – Доскалиев и Тойганбаев, двое других фигурантов – Сыдыков и Дюйсалиев сидят в общем зале, так как в отношении них меры пресечения были выбраны в виде домашнего ареста и подписки о невыезде.
Председательствует судья Мейрам Жанкуттинов. Сторону обвинения представляют прокуроры Тельман Аленов и Нуржан Рахметов. В качестве защитников Жаксылыка Доскалиева выступают адвокаты Бекжан Билялов (на фото справа), Ардак Балпыков и Куляш Алимбаева. Кроме того, интересы экс-министра представляет также общественный защитник – его сын Айдос Доскалиев. Представителями потерпевших сторон являются: АО «Казахская медицинская академия» – Асет Шайкенов, Министерства здравоохранения – Назарбек Бейсен.
Уголовное дело насчитывает 79 томов.
По ходатайству Доскалиева судебный процесс проходит с участием присяжных заседателей. В первый день из 28 кандидатов в присяжные заседатели были отобраны 12 человек, из них 10 основных, 2 – запасных.
Костыль да конвой
Глядя на оказавшегося на скамье подсудимых экс-министра здравоохранения, вспомнила классика русской литературы: «Не дай мне, Бог, сойти с ума, уж лучше посох и сума». О здоровье Жаксылыка Доскалиева красноречивее всего говорит костыль, с помощью которого он передвигается. Путь от автозака до зала суда преодолевает еще и при поддержке конвоира. Так что вопросы о здоровье бывшего главного эскулапа страны неуместны. Но в суде Доскалиев держится, как говорится, молодцом: активно задает вопросы, делает заявления. Кстати, в первый день его адвокат Куляш Алимбаева поставила в известность судью: конвой игнорирует права ее подзащитного. В частности, из-за болезни он часто нуждается в питьевой воде, однако стража ему в этом отказала.
Обвиняются в
преступном умысле
Уголовное дело в прошлом году было возбуждено Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК (финансовая полиция). Какие преступления инкриминируют подсудимым органы следствия?
По версии финансовой полиции, Жаксылык Доскалиев обвиняется в превышении власти, получении взятки, злоупотреблении должностными полномочиями, в результате которых государству нанесен ущерб на сумму 673 млн. тенге, а бюджету – 2,4 млрд. тенге.
Государственный обвинитель Тельман Аленов, знакомя участников процесса с окончательным обвинительным заключением, перечислил несколько эпизодов.
Так, будучи ректором медицинской академии с 2004 года, Доскалиев предоставил земельный участок ТОО «Астана КБТ», директором которого являлся его знакомый Кайрат Кенжин, под коммерческое строительство многоквартирного дома, хотя земля являлась собственностью государства. Цена земельного участка – 59 млн. 139 тыс. тенге. В качестве вознаграждения Доскалиев получил в свою собственность 4 квартиры в построенном на этом земельном участке жилом доме. Стоимость квартир – более 38 млн. тенге. Следствие считает, что всего Доскалиев незаконно приобрел 9 квартир на сумму 65 млн. тенге.
В начале предварительного следствия экс-министру инкриминировалось получение вознаграждения от Кенжина еще и коттеджа в элитном районе Астаны, однако в окончательном варианте этот факт опущен.
Кроме того, через посредника – проректора Медакадемии по хозчасти Нурлана Дюйсалиева – он получил взятку от Кенжина в размере 29 млн. 52 тыс. тенге.
В общей сложности сумма общего ущерба, причиненного Медакадемии, составляет более 112 млн. 723 тыс. тенге.
По второму эпизоду, Доскалиев, будучи министром здравоохранения, в 2009 году создал государственную комиссию по приему Научно-исследовательского института скорой медицинской помощи (НИИ СМП). Председателем комиссии был назначен ответсекретарь минздрава Болат Сыдыков, который неоднократно докладывал министру, что из-за существенных нарушений и недоделок при строительстве объект не подлежит вводу в эксплуатацию. «Однако с привлечением СМИ Доскалиев объявил об его открытии. Хотел сохранить свой высокий статус политического государственного служащего. Задался преступным умыслом и дал указание о подписании акта о приеме объекта в эксплуатацию», говорится в обвинительном заключении.
Акт о приеме объекта тем не менее был подписан. Сыдыков подписал счет к оплате на сумму 673 млн. 487 тыс. тенге. Важно отметить при этом, что строительство было коммерческое, а деньги – бюджетные.
Третий эпизод связан с «ахиллесовой пятой» всех госучреждений – государственными закупками. Помимо Доскалиева, по этому эпизоду проходит директор ТОО «МДС» Толеген Тойганбаев, который якобы пособничал в хищении бюджетных средств при осуществлении госзакупок. Обоих фигурантов следствие обвиняет в преступном сговоре.
Трое подсудимых категорически отказались признать свою вину. Нурлан Дюйсалиев согласился с обвинением в полном объеме.
Кто вы, хлопец, будете?
На галерке зала суда сидит этакий неприметный человечек. В первый день он протиснулся сюда, смешавшись с толпой журналистов. Однако на второй день судебного заседания, когда зал оказался более обозреваем, так как основная масса телеоператоров не пришла в суд, адвокат одного из подсудимых узнала в нем оперативного работника финансовой полиции, который принимал участие в следственных мероприятиях. Она ходатайствовала об удалении его из зала, поскольку он может оказать психологическое воздействие и давление на свидетелей. Коллеги адвоката поддержали ходатайство. Прокурор Аленов возразил своим оппонентам. Сам же оперработник финпола на вопрос судьи, в качестве кого он присутствует на процессе, ответил вопросом на вопрос: «А разве процесс не открытый? Имею право здесь находиться». Исход конфликта оказался в пользу (кто бы сомневался!) сотрудника финполиции. «Удалив его из зала, тем самым мы нарушаем его права. Он может пожаловаться в Конституционный совет», – резюмировал Мейрам Жанкуттинов.
Так случилось, что после перерыва за воротами суда удалось полюбопытствовать у сотрудника финпола: «А как же основная работа, если днями Вы просиживаете в суде?». Ответ обескуражил: оказывается, опера финпола – народ вольный, рабочим временем распоряжаются по своему усмотрению. «Я, как журналист, свободный человек», – как-то нахально добавил мой случайный интервьюируемый. На том мы и разошлись.
Прокурор, он и в
Африке прокурор
Приступая к следующему этапу судебного разбирательства – допросу свидетелей, Мейрам Жанкуттинов сообщил, что по делу проходят 208 свидетелей. То есть, учитывая опыт предшествовавших громких уголовных дел в отношении высокопоставленных госчиновников, можно предположить, что процесс растянется минимум на три месяца, хотя судья обещает уложиться в минимальные сроки.
На прошлой неделе было допрошено 15 свидетелей, половина из них – частные нотариусы Астаны, которые оформляли в основном договоры передачи квартир в 12-этажном доме по улице Московской дольщикам. По утверждениям самих нотариусов, все сделки законные, так как в судебном порядке никто их не опротестовывал.
Однако формулировка вопросов, которые задавал свидетелям прокурор Аленов, а главное – тон, которым он это делал, невольно дают повод думать, что процесс давно «в кармане» гособвинения.
Тот, кто бывает в реальных процессах в казахстанских судах, не может не обратить внимание на поведение гособвинителей, в большинстве своем молодых людей. То, как позволяют они вести себя в отношении подсудимых, свидетелей и адвокатов, зачастую нельзя назвать корректным или приличным поведением, скорее, таким образом прокуроры оказывают психологическое давление на других участников процесса. И чаще всего подобное случается с молчаливого разрешения судей.
Вот и на процессе по делу Доскалиева, не удовлетворившись ответом нотариуса Сауле Мынбаевой, прокурор Аленов грубо, раздраженно оборвал ее показания: «Я у Вас спрашиваю! Или пришли, печать поставили, деньги забрали – и до свидания?». Тот же неприличный тон и при допросе свидетеля Гульзии Махметовой. При допросе заместителя главного бухгалтера медуниверситета Гаухар Кукеевой и вовсе случился пассаж. После замечания адвоката Алимбаевой о том, что прокурор оказывает психологическое давление на свидетеля, судья был вынужден снять вопрос прокурора. На что гособвинитель отпарировал короткой тирадой о том, что он хочет провести ликбез адвокатов. «Защита играет на публику!» – эмоционально заявил он. В ответ Доскалиев обратился к судье: прокурор перебивает свидетелей, сбивает их с толку.
Другой штрих к «портрету», но уже финансовой полиции. Как сообщили некоторые свидетели, они были вызваны в суд без повестки, сотрудники финансовой полиции сообщили им о предстоящем допросе накануне поздно вечером по телефону.
Жумабике ЖУНУСОВА,
«D»
