ЧЕЛОВЕК ЧЕСТИ

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №43 (407) от 23 нояб­ря 2017 г.

 

Юби­лей-70

 

 

Думаю, мой инте­рес к это­му чело­ве­ку обу­слов­лен нерав­но­ду­ши­ем к исто­рии Казах­ста­на. Так или ина­че, отме­ча­ю­щий свое 70-летие Жар­ма­хан Туяк­бай явля­ет­ся одним из поли­ти­че­ских фигур наше­го слож­но­го и неод­но­знач­но­го вре­ме­ни, в кото­ром нашлось место и про­ти­во­ре­чи­ям, и уро­кам, и реаль­но­му стрем­ле­нию к луч­ше­му будущему.

 

Впер­вые я уви­де­ла его еще в самом нача­ле сво­ей жур­на­лист­ской дея­тель­но­сти, на рубе­же 1990‑х в кори­до­рах Вер­хов­но­го Сове­та Казах­ста­на. Тогда еще будучи Туяк­ба­е­вым, заме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля коми­те­та пред­по­след­не­го Вер­хов­но­го Сове­та по вопро­сам зако­но­да­тель­ства, закон­но­сти и пра­во­по­ряд­ка, а поз­же став пер­вым Гене­раль­ным про­ку­ро­ром неза­ви­си­мой РК, он будо­ра­жил созна­ние лом­кое пред­став­ле­ний о мону­мен­таль­ном каби­нет­ном совет­ском про­ку­ро­ре, охот­но общал­ся с жур­на­ли­ста­ми на тему пре­ступ­но­сти и кор­руп­ции, став одним из медий­ных лиц в сте­нах пред­по­след­не­го Вер­хов­но­го Сове­та. Имен­но подоб­ная груп­па актив­ных депу­та­тов и дру­гих долж­ност­ных лиц, порой отнюдь не еди­но­мыш­лен­ни­ков, спо­соб­ство­ва­ла тому, что Вер­хов­ные Сове­ты 12-го и 13-го созы­вов до сих пор спо­соб­ны вызы­вать носталь­гию о былом, про­сто зашка­ли­ва­ю­щем по нынеш­ним вре­ме­нам плю­ра­лиз­ме депу­та­тов. Как это ни пара­док­саль­но для одно­го из послед­них инсти­ту­тов совет­ской вла­сти, вско­ре бла­го­по­луч­но «изжи­том» сверх­пре­зи­дент­ской Кон­сти­ту­ци­ей 1995-го.

Поз­же, явля­ясь пред­се­да­те­лем Госу­дар­ствен­но­го след­ствен­но­го коми­те­та и Глав­ным воен­ным про­ку­ро­ром, Жар­ма­хан Туяк­бай во мно­гом исчез из пуб­лич­ной поли­ти­ки – но не надол­го, про­дол­жая весь­ма резо­нанс­но ком­мен­ти­ро­вать захлест­нув­шую стра­ну долж­ност­ную пре­ступ­ность. Одно­вре­мен­но, судя по отзы­вам сослу­жив­цев, ведя борь­бу с ней отнюдь не на бума­ге и невзи­рая на лица.

 

Его доволь­но неожи­дан­ное новое явле­ние про­изо­шло 1 декаб­ря 1999 года: ново­из­бран­ные депу­та­ты ниж­ней пала­ты рефор­ми­ро­ван­но­го пар­ла­мен­та – мажи­ли­са – про­го­ло­со­ва­ли за Туяк­бая в каче­стве сво­е­го пред­се­да­те­ля. Пом­ню, тогда в кулу­а­рах жур­на­ли­сты актив­но шеп­та­лись, что избра­ние про­ку­ро­ра на тре­тий пост в госу­дар­ствен­ной иерар­хии при­зва­но стать «предо­хра­ни­те­лем» про­тив потен­ци­аль­но­го воз­рож­де­ния былой пар­ла­мент­ской вольницы.

И для этих пред­по­ло­же­ний были осно­ва­ния. Создан­ная неза­дол­го до тех выбо­ров пре­зи­дент­ская пар­тия «Отан» суме­ла полу­чить в мажи­ли­се мень­ше тре­ти мест, а все­го в пар­ла­мен­те в резуль­та­те двух­ра­ун­до­вой борь­бы ока­за­лись пред­ста­ви­те­ли пяти поли­ти­че­ских пар­тий, в том чис­ле от оппо­зи­ции. К тому же и преды­ду­щий, пер­вый состав мажи­ли­са во гла­ве со спи­ке­ром Мара­том Оспа­но­вым не вполне оправ­дал пла­ны авто­ров новой Кон­сти­ту­ции на абсо­лют­ную покла­ди­стость народ­ных избранников.

Впро­чем, если кто-то свя­зы­вал надеж­ды с про­ку­ро­ром – «смот­ря­щим», то ему при­шлось пере­жить еще боль­шее разо­ча­ро­ва­ние. Уже вско­ре ста­ло ясно, что Жар­ма­хан Туяк­бай наме­рен не толь­ко не сдер­жи­вать порой ост­рей­шие депу­тат­ские запро­сы двух десят­ков демо­кра­ти­че­ских (по сего­дняш­ней шка­ле коор­ди­нат) мажи­лис­ме­нов, но и спо­со­бен сам сти­му­ли­ро­вать пар­ла­мент­ские дис­кус­сии в наи­бо­лее акту­аль­ных для стра­ны и весь­ма щекот­ли­вых для выс­шей вла­сти направлениях.

Напри­мер, имен­но по этой при­чине пра­ви­тель­ство было вынуж­де­но смяг­чить ряд сво­их анти­со­ци­аль­ных зако­но­про­ек­тов. Боль­ше все­го запом­ни­лось откры­тое, «без забра­ла», столк­но­ве­ние Туяк­бая с пра­ви­тель­ством Иман­га­ли Тас­ма­гам­бе­то­ва в мае-июне 2003-го – по вопро­су Земель­но­го кодек­са. «Этот зако­но­про­ект очень «сырой», более того, я счи­таю, он умыш­лен­но недо­ра­бо­тан испол­ни­тель­ной вла­стью, что­бы оста­вить круп­ным зем­ле­вла­дель­цам мак­си­мум воз­мож­но­стей обез­зе­ме­ли­вать про­стых ауль­чан при соци­аль­ном само­устра­не­нии госу­дар­ства», – такие сло­ва Туяк­бая инфор­ма­гент­ства раз­нес­ли по стране и миру. Подоб­ное не зву­ча­ло в казах­стан­ском пар­ла­мен­те лет десять.

 

Мно­гие пом­нят, что было даль­ше – ред­чай­ший в нашей исто­рии клинч вет­вей вла­сти, хотя и выра­зил­ся лишь в «полу­во­ту­ме» пар­ла­мент­ско­го недо­ве­рия пра­ви­тель­ству (толь­ко со сто­ро­ны мажи­ли­са), все же при­вел к отстав­ке каби­не­та Тас­ма­гам­бе­то­ва и смяг­че­нию или отсроч­ке самых непо­пу­ляр­ных норм Кодекса.

Теперь уже труд­но пове­рить, что на засе­да­ни­ях мажи­ли­са под пред­се­да­тель­ством Туяк­бая пре­мьер-мини­стры были вынуж­де­ны при­зна­вать­ся в созда­нии мил­ли­ард­ных сек­рет­ных фон­дов, раз­го­вор о кор­руп­ции в самых высо­ких сфе­рах дохо­дил до зву­чав­ших во все­услы­ша­ние слов «Казахгейт» и «Гиф­фен»…

Но даже на этом фоне то, что нача­лось 14 октяб­ря 2004 года, раз­ви­ва­лось как поли­ти­че­ский трил­лер. Жар­ма­хан Туяк­бай – пред­се­да­тель мажи­ли­са и зам­пред­се­да­те­ля «Ота­на», пуб­лич­но осу­дил фаль­си­фи­ка­ции на толь­ко что состо­яв­ших­ся пар­ла­мент­ских выбо­рах и отка­зал­ся от так назы­ва­е­мо­го «золо­то­го» депу­тат­ско­го ман­да­та» – номе­ра один в партс­пис­ке пра­вя­щей пар­тии. Через три дня он объ­явил о выхо­де из пар­тии «Отан», через месяц стал руко­во­ди­те­лем «шта­ба» оппо­зи­ции – Коор­ди­на­ци­он­но­го сове­та демо­кра­ти­че­ских сил. Еще через два меся­ца Жар­ма­хан Туяк­бай в каче­стве сопред­се­да­те­ля толь­ко что создан­ной оппо­зи­ци­он­ной коа­ли­ции «За спра­вед­ли­вый Казах­стан!» (ЗСК) пред­ста­вил обще­ству про­ект новой Кон­сти­ту­ции рес­пуб­ли­ки, вво­дя­щей пар­ла­мент­ско-пре­зи­дент­скую фор­му прав­ле­ния, соци­аль­ное госу­дар­ство, про­зрач­ное и спра­вед­ли­вое нало­го­об­ло­же­ние добы­ва­ю­щих ком­па­ний, рыча­ги реаль­ной инно­ва­ци­он­ной модер­ни­за­ции экономики.

Нако­нец, в мар­те 2005 года собра­ние Демо­кра­ти­че­ских сил Казах­ста­на избра­ло Ж. Туяк­бая сво­им еди­ным кан­ди­да­том на при­бли­жа­ю­щих­ся пре­зи­дент­ских выбо­рах. Сло­жи­лась слиш­ком насы­щен­ная собы­тий­ная цепоч­ка, что­бы не зада­вать­ся вопро­сом о при­чи­нах появ­ле­ния Туяк­бая в стане оппозиции.

«Я ушел из этой вла­сти, пото­му что уже не видел дру­го­го пути досту­чать­ся до нее, – объ­яс­нял тогда свой бес­пре­це­дент­ный посту­пок экс-спи­кер. – Мно­гие годы я видел царя­щие навер­ху зло­упо­треб­ле­ния, про­те­сто­вал про­тив них. И в опре­де­лен­ный момент понял, что, если я удо­воль­ству­юсь толь­ко бес­по­лез­ны­ми внут­рен­ним непри­я­ти­ем, бес­по­лез­ны­ми про­те­ста­ми внут­ри систе­мы, то фак­ти­че­ски ста­ну соучаст­ни­ком ее деяний».

И, соб­ствен­но, в тече­ние все­го оппо­зи­ци­он­но­го пути Туяк­бая лич­но я не нашла ни одно­го реаль­но­го пово­да усо­мнить­ся в этих сло­вах. Как и мно­гие, не отыс­ка­ла дока­зан­ных под­твер­жде­ний «заслан­но­сти» Туяк­бая в оппо­зи­цию. Рав­но как – при­ме­ча­тель­ней­ший факт! – даже самые непри­ми­ри­мые его поли­ти­че­ские про­тив­ни­ки не смог­ли най­ти в био­гра­фии Туяк­бая ни одно­го фак­та его при­част­но­сти к любым зло­упо­треб­ле­ни­ям в любой форме.

 

Меж­ду тем, накал поли­ти­че­ской борь­бы все­гда был нешу­точ­ный, а мето­ды вла­сти частень­ко нахо­ди­лись за гра­нью фола. И пер­вое под­твер­жде­ние это­му – пре­зи­дент­ские выбо­ры 2005 года. Когда «неиз­вест­ные» напа­да­ли на еди­но­го кан­ди­да­та от оппо­зи­ции и его коман­ду в Усть-Каме­но­гор­ске и Шым­кен­те, когда про­ве­де­ние каж­до­го пред­вы­бор­но­го собра­ния и раз­ме­ще­ние аги­та­ци­он­ных мате­ри­а­лов стал­ки­ва­лись со все­воз­мож­ны­ми пре­пят­стви­я­ми, в том чис­ле несу­щи­ми пря­мую угро­зу жиз­ни сто­рон­ни­ков ЗСК.

По ито­гам этих состо­яв­ших­ся 4 декаб­ря выбо­ров Жар­ма­хан Туяк­бай занял вто­рое место после Н. Назар­ба­е­ва, набрав, по офи­ци­аль­ным дан­ным, почти 7 про­цен­тов голо­сов изби­ра­те­лей. Меж­ду тем, не толь­ко от оппо­зи­ци­о­не­ров дово­ди­лось слы­шать о том, что, как мини­мум, в южных и запад­ных обла­стях стра­ны этих про­цен­тов у Туяк­бая и ЗСК в реаль­но­сти, несмот­ря на мас­со­вые фаль­си­фи­ка­ции, было мно­го­крат­но боль­ше. Вско­ре состо­яв­ши­е­ся сня­тия и пере­ме­ще­ния аки­мов как раз в этих реги­о­нах могут слу­жить кос­вен­ным тому подтверждением.

Меж­ду тем, пре­зи­дент­ские выбо­ры-2005 запом­ни­лись не толь­ко пер­вым еди­ным кан­ди­да­том от дем­сил. В исто­рии они оста­лись и в зло­ве­щем обрам­ле­нии двух тра­ге­дий – зага­доч­ной смер­ти Заман­бе­ка Нур­ка­ди­ло­ва и убий­ства Алтын­бе­ка Сар­сен­ба­е­ва. При этом состо­яв­ший­ся во вто­ром слу­чае судеб­ный про­цесс, несмот­ря на все улов­ки, высве­тил очень важ­ный момент – обы­ден­ность исполь­зо­ва­ния вла­стью сило­вых струк­тур для обслу­жи­ва­ния сво­их интересов.

Атмо­сфе­ра и ито­ги тех выбо­ров ста­ли поучи­тель­ным опы­том. «Созда­вая Блок «За спра­вед­ли­вый Казах­стан», я и мно­гие сорат­ни­ки очень ско­ро почув­ство­ва­ли, как глу­бо­ко объ­еди­ня­ют нас тре­бо­ва­ния поли­ти­че­ской сво­бо­ды, в их нераз­рыв­ной свя­зи с поня­ти­я­ми соци­аль­но-эко­но­ми­че­ской спра­вед­ли­во­сти, – кон­ста­ти­ро­вал тогда Ж. Туяк­бай. – Так назре­ла мысль о более кон­цен­три­ро­ван­ном выра­же­нии этих идей в виде чет­ко орга­ни­зо­ван­ной поли­ти­че­ской силы».

 

Так в сен­тяб­ре 2006 года на осно­ве боль­шей части дви­же­ния ЗСК (к тому вре­ме­ни раз­ме­же­вав­ше­го­ся с вре­мен­ны­ми союз­ни­ка­ми сле­ва и спра­ва – соот­вет­ствен­но Ком­му­ни­сти­че­ской пар­ти­ей и либе­раль­ной пар­ти­ей «Насто­я­щий «Ак жол») была учре­жде­на пер­вая в Казах­стане Обще­на­ци­о­наль­ная соци­ал-демо­кра­ти­че­ская пар­тия (ОСДП). Ее про­грам­ма про­дви­ну­лась левее про­ек­та Кон­сти­ту­ции-2005, акцен­ти­ро­вав в каче­стве осно­во­по­ла­га­ю­щих поло­же­ний, в част­но­сти, уста­нов­ле­ние кон­тро­ля госу­дар­ства над стра­те­ги­че­ски­ми добы­ва­ю­щи­ми отрас­ля­ми и бан­ков­ской систе­мой, кар­ди­наль­ную соци­а­ли­за­цию госу­дар­ства, сокра­ще­ние иму­ще­ствен­но­го рас­сло­е­ния казах­стан­цев путем под­держ­ки мало­иму­щих и огром­ных ста­вок про­грес­сив­но­го нало­го­об­ло­же­ния на сверх­бо­гат­ство, отме­ну част­ной соб­ствен­но­сти на зем­ли сель­хоз­на­зна­че­ния, мас­штаб­ное стро­и­тель­ство силь­ных профсоюзов.

Зако­но­мер­но, что этот клас­си­че­ский соци­ал-демо­кра­ти­че­ский план дей­ствий, а, глав­ное, хоть и неболь­шой, но в казах­стан­ских усло­ви­ях весь­ма цен­ный опыт реаль­ной борь­бы за него при­влек вни­ма­ние к ОСДП со сто­ро­ны Соци­а­ли­сти­че­ско­го интер­на­ци­о­на­ла. Вплоть до того, что дву­сто­рон­нее сотруд­ни­че­ство очень быст­ро пере­рос­ло в пол­но­прав­ное член­ство ОСДП в Социн­терне. При этом одним из про­яв­ле­ний это­го меж­ду­на­род­но­го при­зна­ния пар­тии и ее пред­се­да­те­ля Туяк­бая яви­лось про­ве­де­ние в Астане в 2014 году засе­да­ние Коми­те­та Социн­тер­на, реко­мен­да­ции кото­ро­го по раз­ре­ше­нию рос­сий­ско-укра­ин­ско­го кон­флик­та ста­ли одним из замет­ных миро­твор­че­ских ини­ци­а­тив меж­ду­на­род­ной социал-демократии.

Не слу­чай­но Гене­раль­ный сек­ре­тарь Социн­тер­на Луис Айа­ла (а совсем недав­но и Ген­сек ООН Анто­ниу Гутьер­реш) не раз под­чер­ки­вал роль ОСДП в каче­стве «аван­гар­да соци­ал-демо­кра­ти­че­ских идей в огром­ном и важ­ном реги­оне Цен­траль­ной Азии».

Впро­чем, это внеш­нее при­зна­ние нико­гда не облег­ча­ло путь пар­тии внут­ри стра­ны. Мас­сив­ное при­ме­не­ние адми­ни­стра­тив­но­го ресур­са, «гон­ки аки­мов» за спу­щен­ны­ми свер­ху резуль­та­та­ми, раз­но­об­раз­ные фаль­си­фи­ка­ции сопро­во­ди­ли первую же выбор­ную пар­ла­мент­скую кам­па­нию ОСДП 18 авгу­ста 2007 года. И все рав­но толь­ко что создан­ная пар­тия суме­ла занять вто­рое место, оста­нов­лен­ная (4,94 про­цен­та) толь­ко на поро­ге обес­пе­чи­ва­ю­щих про­хож­де­ние в мажи­лис 5 про­цен­тов голо­сов изби­ра­те­лей – вновь при замет­ном доми­ни­ро­ва­нии в ряде реги­о­нов, в кото­рых имя Жар­ма­ха­на Туяк­бая и идеи его пар­тии явля­лись не пустым звуком.

 

С тех пор поли­ти­че­ская атмо­сфе­ра в стране, под скре­жет «закру­чи­ва­е­мых гаек», ста­ла еще хуже. ОСДП не пусти­ли в мажи­лис и по ито­гам пар­ла­мент­ских выбо­ров 2012 и 2016 годов, а в этот отре­зок покор­ные воле аки­мов мас­ли­ха­ты посте­пен­но «очи­сти­ли» от соци­ал-демо­кра­тов все 10 тысяч изби­ра­тель­ных комис­сий Казах­ста­на. Фак­ти­че­ски уни­что­же­ны неза­ви­си­мые СМИ, заре­гу­ли­ро­ва­но интер­нет-про­стран­ство, окон­ча­тель­но лик­ви­ди­ро­ва­на сво­бо­да мир­ных собраний.

Тем не менее, Обще­на­ци­о­наль­ная соци­ал-демо­кра­ти­че­ская пар­тия в каче­стве един­ствен­ной оппо­зи­ци­он­ной орга­ни­за­ции в Казах­стане, живет, ста­ра­ет­ся реа­ги­ро­вать на все акту­аль­ные собы­тия в жиз­ни стра­ны, рефор­ми­ру­ет свою рабо­ту, пыта­ет­ся обре­сти новую дина­ми­ку. По сло­вам чле­нов пре­зи­ди­у­ма, если 11 лет абсо­лют­ной осно­вой пар­тии явля­лись люди сред­не­го воз­рас­та и стар­ше, то в послед­ние годы – это уже в основ­ном моло­дежь. Люди до 28 лет соста­ви­ли боль­шин­ство, и сре­ди тех, кто попол­нил ряды ОСДП в ходе объ­яв­лен­но­го в про­шлом году «Весен­не­го при­зы­ва», пла­но­мер­но омо­ла­жи­ва­ет­ся руководство.

В то же вре­мя про­дол­жа­ет при­но­сить свои пло­ды и то, что может быть осно­ва­но толь­ко на опы­те – напри­мер, рас­тет меж­ду­на­род­ная извест­ность пар­тии, ста­но­вит­ся мно­го­об­раз­нее рабо­та в Социн­терне и дву­сто­рон­нее вза­и­мо­дей­ствие с брат­ски­ми пар­ти­я­ми. Союз опы­та и моло­дой энер­гии поз­во­ля­ет выстра­и­вать новую орга­ни­за­ци­он­ную струк­ту­ру, уси­ли­вать пол­но­мо­чия реги­о­наль­ных под­раз­де­ле­ний, совер­шен­ство­вать фор­мы пар­тий­ной деятельности.

В ито­ге есть осно­ва­ния верить, что с досто­ин­ством про­жив­шая свои пер­вые 10 лет Обще­на­ци­о­наль­ная соци­ал-демо­кра­ти­че­ская пар­тия уве­рен­но пере­вер­нет и стра­ни­цу вто­ро­го деся­ти­ле­тия. Как и ее пред­се­да­тель, один из людей, объ­ек­тив­но дела­ю­щий нашу исто­рию, наши дни бога­че, Жар­ма­хан Туяк­бай – сво­е­го вось­мо­го десят­ка. Я ему это­го искрен­нее желаю!

Бахыт­гуль МАКИМБАЙ,

«D»